[香港] 周永新倡政府獨承擔開支 退保新建議70歲起領取

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周永新倡政府獨承擔開支 退保新建議70歲起領取
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- s0 V; N# d9 ]  X* T  I公仔箱論壇政府將於今年底就退休保障諮詢公眾，但港大學者周永新自去年八月公布研究報告後，出席三、四十場座談會，確定「要僱主僱員供款是沒可能，再就供款諮詢只會得個『桔』」，擬月底向政府提出全新方案，建議政府一力承擔開支，將現時的生果金變成三千元全民老年金，但領取年歲延遲至七十歲，並與預期壽命掛，料五十六萬人受惠，首年推行政府將承擔六十億元額外開支。
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' }0 n6 [0 ~0 o9 Y公仔箱論壇近日見周永新精神爽利，一洗去年八月公布退保研究報告時的疲態。他解釋未公布報告時已與政府角力，因去年六月完成報告，政府不欲研究團隊公布自家建議，團隊拒絕，政府就挑剔數字，團隊盡量遷就，「我明白政府的意見，是想我們講到三個全民退保方案都會『爆煲』，那政府應找別人去做（研究），我怎會應承寫這些」，隨後與政府「拗得緊要」，開了很多次會。
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( O( L6 h2 s& K" Q9 N# ]2 k* ~tvb now,tvbnow,bttvb不設審查  取消生果金tvb now,tvbnow,bttvb# j0 r1 y% Y1 n. b: L8 \( @  E0 ]
　　
4 l# X# x4 U% ]+ e/ ]最終《香港退休保障的未來發展》報告亦列明，周永新團隊建議，透過政府注資五百億元，再由僱主及僱員按照薪酬分三級，繳納月薪的百分之一至二點五的「薪俸老年稅」融資，在不設經濟審查情況下，向全港六十五歲或以上長者發放每月三千元「全民老年金」。5.39.217.761 M& n4 X& h2 ]) T
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公布報告後，他出席了三、四十個座談會，了解到要僱主僱員供款一定行不通，再提三方供款只會無了期拖下去，所以他改變心意，上月底與團隊構思全新的方案，開支應由政府一力承擔，將現時一千二百三十五元的生果金，加碼成三千元的「全民老年金」，但領取年齡由六十五歲延遲至七十歲，不設入息審查。
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擬月底公布新方案
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全新方案的「竅妙」是領取年齡將與預期人口壽命掛，例如現時預期人口壽命是八十三歲，若預期壽命加兩歲，領取全民老年金的年齡限制亦提高兩歲，這樣可控制政府的財務承擔，他計畫今月底向政府表述新方案。
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社署數據顯示，約二十一萬五千名長者正領取俗稱「生果金」的高齡津貼，而領取二千三百九十元長者生活津貼的近四十二萬名長者中，只有約十一萬九千六百人介乎六十五至六十九歲。5.39.217.760 b0 F5 d( g6 t7 z( f! V+ r) E

9 ?, [0 ?& {% r% i4 R/ M5 c' H+ }tvb now,tvbnow,bttvb周永新經計算後補充，七十歲以上領取長津的長者和生果金者，合共逾五十一萬人，由於全民養老金的金額較高，料會額外吸引約五萬名現時沒有領福利金的長者申請，估算共有約五十六萬人受惠。若現時落實，首年推行政府將承擔六十億元額外開支，往後隨人口老化，開支將逐年遞升，因此政府給予全民退保的五百億元儲備，約足夠以維持七年開支。
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1 l4 `% H: Y7 m4 B, `7 E( Y3 jtvb now,tvbnow,bttvb統計處數據顯示，七十歲或以上長者約五十四萬人，男性預期壽命由二○一○年的八十點一歲，升至二○一四年的八十一點二歲，女性則由八十六歲升至八十六點七歲。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& s  T. Z0 F+ K" h, u& M
  
8 \7 t5 h4 N# C公仔箱論壇人口政策督導委員會早前推算二○四一年時，男女預期壽命，將分別增至八十四點四歲和九十點八歲，將之平均計即八十七點二歲，估計屆時領取全民老年金門檻升至七十四歲。

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「三千元已是妥協」
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' i& r' E3 l% E1 X0 p) j/ R2 stvb now,tvbnow,bttvb「我不會針對要『真』的全民退保，我只想保障退休人士的福祉，我可以妥協，但一定要維護到老人的尊嚴，所以我會不斷想方法。」周永新指現在提出的三千元已是妥協，「已經很對不起長者」，因他認為全民老年金理應定於四千元，「但我明你不願花錢，再講四千元恐怕只會一拍兩散」，而再拖延，隨着社會人口老化，愈遲啟動退保、開支就愈高。tvb now,tvbnow,bttvb& q& e) K8 @6 f" I- y

6 N. A9 a/ @0 Htvb now,tvbnow,bttvb四千元恐怕一拍兩散5.39.217.76: [( E: I" U# a
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現年六十八歲的周永新，念念不忘退保方案，今次再提出新方案，他形容已是向前走了一步，亦是目前較可行的方案，他亦已作出了妥協，例如全民老年金照計應定為四千元，但他今次仍只定於三千元，全民老年金領取年齡門檻與平均預期壽命掛，亦是想盡方法讓政府財政上可以負擔。公仔箱論壇" x: L# M" W" j9 i

8 n1 x, Q9 p) _" B: p# i公仔箱論壇他以買傢俬作比喻，「如果我買件傢俬，你嫌太貴，你告訴我買哪件傢俬比較好？是否甚麼都不做呢？繼續一味嘈，只會甚麼都停頓！」他又指政府有足夠儲備，「難道屋企人病了，都不能看醫生？」他歡迎批評的人士提出反建議，若有人提出更可行的建議，他定會支持。
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愈遲啟動  開支愈高
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三十年前已提出退保議題，他指若政府二十年前起動推行全民退保，起動金額定低於現時，強調政府即使不做任何事，隨人口老化，老人的福利保障開支亦會上升，若再按兵不動，結果就只會落得一事無成，而愈遲推出退保，首年啟動的額外開支將會更高，隨時要一百億元。

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周永新出書 寫港人身分認同變化
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想到周永新，自然聯想起退休保障，但原來周永新曾任社署社工、社署感化官、人事登記審裁處首批被委任的審裁員，並非關坐辦公室的一般學者，他看到去年的佔領行動，愈來愈少人自稱中國人，促使他寫下新書《香港人的身分認同和價值觀》，帶出港人缺共同身分和價值觀令社會分裂，現在又正構思下一本著作，將以《獅子山下》歌詞起名，暫定叫《香港人的歡笑與唏噓》。
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佔領行動  催旺本土意識1 N0 t& R1 \- n  S  p. J) O( F7 ~" Y
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周永新自二○一三年中退休，現朝六起牀，晚十睡覺，早上或游泳或耍太極，閒時寫作、看書，每年皆有著作，由社會政策開始，去年寫下香港的貧窮面貌，今年推出新書《香港人的身分認同和價值觀》，源於去年有佔領行動，社會討論本土意識，愈來愈少人自稱中國人，故書寫港人的身分認同和價值觀的變遷，希望以事實說明歷史。
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一九八五年成立人事登記審裁處，周是首批被委任的審裁員，他才發現像他並非在港出生的港人，在香港法例下是可以隨時被遣送出境，出外旅遊拿的是身分證明文件，到外國被視為無國籍人士，一旦在外地出事，亦沒國家或地區承諾一定會收留我，「很多人話以前香港雖然無民主，但有自由人權，其實自由人權是有《基本法》才確立。」
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他指過渡九七時，港人以自由、民主、人權、法治保障自己，這一切原本只是用來達到目標的途徑和工具，現這些竟變成了終極目標，反受這些「目標」來指使，例如真普選亦成了限制政改發展的「緊箍咒」，「例如錢本用來改善生活，但很多人被錢箍死，錢控制了他們，而非他們控制錢，他們成了錢的奴隸，現在我們成為了民主的奴隸，而非民主的主人。」4 m" N" M6 E- X- @+ V
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他稱之為核心價值的「異化」，「原本食物為生存，現在我們變成非鮑魚就不食，被食物控制了」，但有云一旦政改通過就是民主倒退，他即表示不想討論政改爭拗，「我的意見不重要，重要是讀者知道事實，自行分辨」，故他寫書亦盡量避免自己的判斷，他陳述的事實是港人失去共同的身分和價值觀，令社會日益分裂。公仔箱論壇5 s% Q& N7 ]* h: R7 I! X1 I

( _4 n+ u9 K- q* M每年七．一  靜觀「旗」變5.39.217.764 X) m  w4 O% M4 n7 h7 }2 Q! Q
   
7 w3 g% g# x* `7 E+ ytvb now,tvbnow,bttvb他正構思下一本書暫定叫《香港人的歡笑與唏噓》，陳述香港的小故事，而他從來也是個觀察者，自言每年「七一」遊行均會在中央圖書館，觀察遊行隊伍的旗幟，例如今年多了學生會旗，去年多數是社工系、新傳系、教師協會的旗幟，周永新樂於靜觀「旗」變，思考背後蘊含的訴求。