議員一去不復返　此樓空餘吵鬧聲 & 議會與時並進　但願去蕪存菁

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【東方日報專訊】  b! W( G; H! H8 l% i5 w& L

隨着曾蔭權昨日在立法會進行最後一場答問大會，本立法年度宣告落幕，立法會大樓亦完成了歷史任務，下年度立法會將移師新大樓開會。百年滄桑，不堪回首，令人唏噓不已的是，回歸十四年，這座莊嚴的議事殿堂沒有留給港人多少美好回憶，有的盡是紛紛亂亂，吵吵鬧鬧。

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大樓依舊在，幾度夕陽紅。前身是最高法院的立法會大樓，八五年起改為立法局，見證了本港代議政制的誕生，亦經歷過無數政治風雨；九七年回歸後，大樓改為立法會大樓，依舊肩負立法和監督行政機關的使命。然而，回顧這十四年路程，立法會不僅沒有擔當好歷史賦予的角色，沒有履行港人託付的重責，沒有好好發揮本身的憲制職能，反而添煩添亂，淪為部分政客的表演場所。5.39.217.76& t. O* }& c5 W0 `/ \
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回歸以來，特區管治亂象叢生，社會動盪不安，市民怨聲載道，港府無能無德固然是罪魁禍首，但立法會沒有做好自己本分，同樣難辭其咎。制訂法律、監察政府，是立法會的職責，可惜部分議員每多不務正業，議事堂上不議政，只顧譁眾取寵，吵吵鬧鬧，把神聖莊嚴的議事堂弄得亂七八糟，烏煙瘴氣。行政與立法各懷鬼胎，互相扯皮，互拖後腿，香港怎能不亂！
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立法會的尊嚴被磨蝕，還在於議員的怠忽瀆職。出席會議本是議員的最基本要求，但事實卻是，立法會各類會議的出席率長期偏低，「懶蟲」議員比比皆是，近年甚至三番四次因出席人數不足而流會。本報日前翻查立法會秘書處紀錄，發現部分議員出席率低得令人難以相信，以三十五次例會以及特首答問大會為例，有的出席率只有六成三；至於其他小組會議的出席率更加不堪，最低者竟然只有百分之八。最離譜的是，不少議員為求曝光，一窩蜂擁入為社會熱門議題而設的相關委員會，可惜往往只有三分鐘熱度，不僅出席率低得可憐，有的甚至半途而廢，議政如同兒戲，要來就來，要走就走，簡直是咄咄怪事。7 G6 _% k4 \3 ?

議員懶惰也就罷了，有的連個人行為和道德操守也備受質疑。回歸以來，捲入各種醜聞的議員不知凡幾，涉嫌假公濟私的有之，涉嫌瞞報利益的有之，涉嫌求愛不遂怒炒女助理的有之，最近多名議員更捲入僭建醜聞，立法犯法，匪夷所思。
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群眾眼睛是雪亮的，議員的一言一行逃不過市民的監督。港大最新民調顯示，立法會民望一路尋底，市民對議員整體表現的滿意度跌至只剩一成左右，創出九八年以來新低，不滿意度則升至五成一，立法會民望淨值是負四十一，可謂慘不忍睹。其身不正，如何正人？議員們經常嘲笑港府高官民望衰到貼地，其實他們自己也好不到哪裏去，五十步笑一百步，立法會民望比港府更加不堪，試問如何監督施政？如何為民喉舌？: ]. H6 l6 h( u
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議員一去不復返，此樓空餘吵鬧聲。舊的大樓完成歷史使命，立法會將如何重新開始呢？港人沒有甚麼奢望，唯一要求是，新立法會大樓不要再淪為吵吵鬧鬧的政治場所！tvb now,tvbnow,bttvb. b( [3 Q  g' V) }7 W% ?9 u. I0 Q! C

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發表於 2011-7-17 04:26 AM | 只看該作者

始作俑者  張文光5.39.217.768 [; f( }' f4 C2 X& P3 g, L

明報  2011年7月16日TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 n/ J, q8 F0 ]% w

立法會最後的一夜，依依不捨，感慨萬千。公仔箱論壇4 s1 Y) |6 `* |! L
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這是我議政和生活了20年的大樓，迴蕩著時代的風雲與歷史的聲音，不思量，自難忘。
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我實在喜歡這座大樓，花崗石的建築，莊嚴典雅；仿羅馬和希臘的柱廊，凝住歲月的流光。頂層的希臘泰美斯女神像，左手持長劍，右手持天平，蒙著眼睛俯瞰廣場，顯示權力的大公無私。公仔箱論壇- e9 k; `9 k+ O. @
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我更喜歡美麗的會議大堂，8根愛奧尼亞式石柱，托起半圓形的拱頂，覆蓋莊嚴的議事廳，唇槍舌劍，火花四濺，動人的場面至今難忘。即使辯論沉悶，令人昏昏入睡，只要你仰視圓頂穹蒼，或環視石柱殿堂，仍然感到歷史的厚重和智慧。還記得第一次宣誓，要向港督和殖民地徽章鞠躬，出入會議廳也要行禮如儀。最初，視為繁文縟節，心中有點厭煩，慢慢才明白英式議會的傳統智慧，用禮儀營造主席的權威和議會的莊嚴。+ u- {: t  \0 n2 t

會議過程更是嚴格，無論會議程序、主席說辭、議員發言、官員回應，除了辯論內容自由外，一切皆依足劇本進行，不能逾越規矩，不得胡亂插嘴。偶一不慎，電話聲響，遠處射來主席的目光，議員立即收斂，才是Honourable的真義。
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英式議會依靠法規、禮儀和自重，守護著理性和莊嚴，即使激烈的辯論，也存留君子的風度，不致淪落為潑婦罵街，用上流氓的粗言穢語。若真有議員失去理性，主席有權趕出會議廳，就像昔日的黃宏發：「今天不許你回來。」命令猶帶著典雅，驅趕都不失禮儀。
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近年，議會規則日漸寬鬆，議員不用打呔，還有環保的理由。接著，可以穿T恤，可以出入不鞠躬，可以擺放宣傳牌。寬鬆的結果是秩序廢弛，立法會變成隨時插嘴，語言粗暴，人身侮辱，擲蕉掃場的地方，離開了昔日的禮貌和秩序，更離開了市民合理的期望。tvb now,tvbnow,bttvb. g- q# ]! r# [$ z

英式議會文化和會議常規，經過時代的沉澱過濾，若不是議會專家，常知其然而不知其所以然，其實這是文明智慧的累積。畢竟法治的社會，立法是嚴肅的事，豈能以擲蕉掃場達至？始作俑者，歷史書之。
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翻開人類的歷史，文明的步履艱難，但破壞卻極容易，告別立法會大樓，能否告別粗暴的議會文化，實在不存奢望。

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發表於 2011-7-19 03:14 PM | 只看該作者

議會與時並進　但願去蕪存菁tvb now,tvbnow,bttvb5 T/ w) L; s3 B! [9 z2 D& L

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(綜合報道)立法會即將遷往添馬艦政府總部，新舊立法會議員昨日聚首一堂，挖出十四年前埋下的時間囊，內裏物品見證不同政治文化的變遷，提醒議員工作和角色都要與時並進。tvb now,tvbnow,bttvb' W2 }. A( C; {: M
以時間而言，十四年的時間不算長，當年埋下時間囊的議員，絕大部分都可親自重睹昔日埋下的見證品。當中成為媒體焦點之一的，是梁耀宗議員放下的臭草。當年梁耀宗一句「臭罌出臭草」，被趕出議事堂，相比於今日議員言論之大膽，以至於擲蕉等政治表達方式，梁耀宗當年的做法，根本微不足道，可見議事文化變化之大。0 L0 S$ C, n, \2 S' r# y
殖民地時代，議員身分尊貴，與政府分工合作，當時無論官員與議員，都保持紳士風度，舌戰點到即止，關係和諧之至，民意是否獲得充分反映，則是另一回事。  w% T" \0 q7 M/ }* R+ |
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議員不甘再做橡皮圖章公仔箱論壇. J- j4 k9 r$ {& O) ]0 ~/ g
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現在議員政治上的取態，遠比回歸前廣泛，即是所謂的政治光譜，比過去寬闊，議員不單純反映建制的主流意見，同時反映不同階層的聲音，代表性變得廣泛，這是一種進步。部分議員以流於粗野的手法議政，影響理性辯論，行徑是否值得鼓勵，雖屬見仁見智，但時光不能倒流，昔日的議會情景，未來不可能復見。
由以前沒有民選成分的立法局，逐步演變至今日的立法會，若論改變速度，由回歸埋下時間囊到今日，變化其實不大，假如不是第二次政改方案通過，即將增加新的民選議席，以及透過區議會產生超級議席，未來的政治步伐幾乎是停滯不前，從這個角度看，去年通過政改方案，無論如何是一件好事。5 n6 f2 S+ M  ^+ X1 e8 L, o
立法會在政壇角色，比回歸前重要，當局重要議案，近年要通過議事堂，難度不斷提高，二○○三年廿三條立法工作半途擱置，固然震撼政壇，今年的財政預算案和補選機制修訂橫生波折，在在說明立法會不甘於做橡皮圖章，要發揮監督政府，彰顯議會獨立性的角色。
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市民監督創建議政文化# D  ~) E" c) T; D: f9 q

另一方面，立法會議員和政黨民望，近期跌至新低，有分析認為這是源於行政立法關係不和諧，爭拗鬥法令市民失望，如何改善行政機關和立法機關的合作，成為特首一個重要但不易解決的難題。公仔箱論壇  B4 ^/ K2 k* G5 c
立法會是重要的民意機構，擁有審議和通過法例的權力，香港政制要發展，港人要向民主政治前進，立法會的角色非常重要，從這個角度看，過去十四年議會不是變得太快，而是太慢。不久將來，議員的普選成分增加，體制改變必然帶來議會新的改變。
與西方歷史悠久的議會不同，香港立法會與時並進的需要更大，在改變過程中，如何可以去蕪存菁，令議政水平提高，就要政治領袖有勇於承擔的情操，市民必須發揮手上神聖一票的力量，為建立良好的議政文化和民意代表盡一分力。5.39.217.76+ X$ T$ |0 ?. h( i3 Y; _# Q1 X

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