北海道洞爺湖八國集團峰會(G8)昨天針對2050年之前全球溫室氣體排放量至少減半的長期目標,與5個新興發展中國家正面交鋒;美國一如所料反對減排目標,並表示若無中國、印度兩個主要二氧化碳排放國的參與,制定減排目標將無意義,美國擺明是找理由不打算減排協議,與會各國對此甚為惱火。" j8 {+ ^! n$ R, ~
其實美國由始至終都反對減排目標,去年在德國召開的峰會上,也是由於美國從中阻撓,最後峰會以“認真考慮”含糊帶過;今年日本有備而來,希望從“認真考慮”提升到“一致同意”減排,但美國仍然不為所動,即使福田首相好言相勸,好為京都議定書的新架構舖路,但布什總統還是不給福田面子。
9 |2 E8 q- L# D o) o公仔箱論壇由於溫室效應是一個全球人類不可掉以輕心,必須速謀對策、速採行動的緊要課題,原先大家期待這次北海道峰會上,各國可以建立起一個具有強制性的規範與標準,化空幻的理想為實際的行動,但令人遺憾各國對節能減排仍淪為空談。tvb now,tvbnow,bttvb0 \& p" L; m0 ? S
做為世界最大的工業國,美國竟接二連三帶頭抵制減排實在不負責任。美國表示減排協議不應有強制性,但如果一個協議沒有了強制性,成為徒具形式的廢紙,試問這個協議誰來遵守?如何遵守?美國只著眼於眼前工業利益的短視作為,無疑為全世界各國立下了一個極惡劣的榜樣。退一步說,地球只有一個,縱令美國可以持續享有二氧化碳最大排放量的權利,在全球排放總量無法控制、溫室效應益趨惡化,以致造成全球氣候極端異常,導致生態改變,饑荒連連的情形下,美國又將何以免於浩劫而置身事外?公仔箱論壇- v) ?, w, @$ ^8 {
當然設定各國二氧化碳排放量究應以甚麼做為標準,也充滿爭議性,其中參與峰會的發展中國家要求先進國家的減排目標應訂為,在2050年以前應比1990年削減80%到95%,此標準太過籠統,不符合國際經濟發展的現實,被各國完全接受的可能性極低,這也提供了何以過去超過130國參與簽署了“氣候變化綱要公約”,而鮮有國家誠心履行的另一個答案。5.39.217.76& e+ }# C) s5 K4 c. F6 H p
就美國等先進國家而言,以過去最近時期的排放量作為未來的管制標準最為有利,因為這可以達到限制發展中國家進一步提升工業能量的目的,使發展中國家難以超越先進國家,但發展中國家不可能坐以待斃,它必然以較大的排放量成長率為爭取目標;發展中國家的工業才剛起步,不可能就此停止發展,甘心永遠落於工業先進國之後,成為次等國家。因此,以胡錦濤主席為首的發展中國家領袖主張,對於全球暖化對策,各國的責任與能力不相同,先進國家應承擔更大幅度的削減義務,他甚至要求先進國到2020中期目標先減排25%到40%。
0 B& o5 o" j& S0 F3 G. Ctvb now,tvbnow,bttvb其實,先進國與發展中國家只有相互忍讓,才是峰會成功關鍵。首先,先進國須承諾履行減排協議;其次,發展中國家依發展程度的不同,發展程度稍高的國家在2020年,發展程度較低的國家在2050年之後,排放量便不得再增加,這樣既照顧到發展中國家未來發展的需要,又能不讓排放量無時間表的持續增加下去。此外,先進國應提供充裕的技術與資金,來協助發展中國家,使發展中國家能在不引起溫室效應的前提下,逐步趕上先進國的發展與生活水平。可惜難得一次國際對話會,對此幾乎完全交白卷。 |