3 P3 W4 E1 Y, R n$ u Z不過,縱使有關指引或令市民的公民權利被侵犯,但市民屆時若要訴諸法律尋求公道,難度也勢必甚高。以最常聽聞的司法覆核為例,除非是被「無理拘捕」的當事人作出入稟,加上當事人又取得屬內部「機密文件」的指引在手,顯示原來指引條文違反憲法,否則這一途徑更大機會是「死胡同」呢。$ x$ A! h! T( F, s Z0 i
' }( J: f' k6 {4 E# h4 r) l6 Z金針集 : 辱警指引非神奇子彈 或引爆更多怒火- i/ m: f& K# y6 ~+ M, f+ c
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針對近年「鬧警察」情況增加,警隊正制訂新指引,面對辱警行為,將先勸諭和警告,之後就會拘捕。警隊「一哥」曾偉雄強調,指引針對故意妨礙警方執法的行為;為免被指侵犯表達言論自由,指引不適用於公眾遊行集會。有報道說新指引主要針對日常的執法,例如交通違例、截停搜查等事項。據悉,新指引將於下月17日公布及實施。近月已稍為平靜的警民關係勢將激起新波瀾。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# @: P- E* t! T" P: p
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新指引出現的原因,明顯並非因為近來警方處理街頭截查和抄牌時遇到更多辱罵情況;警隊與市民都心知肚明,新搞作是衍生自近年頻密的群眾遊行示威所引發的警民街頭對峙甚至衝突,最明顯例子是去年小學老師林慧思在旺角行人區用粗口大罵警員,過程在社交網絡瘋傳後,引起廣泛爭議,社會出現挺警員和撐林慧思的對立聲音。然而,即使林老師辱罵警員場面重演,在新指引下,當時的環境是否屬集會,指引是否適用,仍是問號。5.39.217.76. }! i) @8 N v; Q& n9 ?% {% d
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更大的問題是如何界定辱警。監警會主席翟紹唐昨日說,曾有前線警員反映,抄牌時有司機將身份證擲在地上,要求警員拾起;翟紹唐表示未有清楚相關指引提供予警員。套用翟紹唐提出的例子,向警員擲身份證是否構成辱警?拒絕拾回交給警員又會否構成「阻差辦公」或「公眾地方行為不檢」?警員可否因此拘捕對方?不同人對對方行為是否感到被羞辱,有很大主觀成分,與當事人的EQ高低有很大關係,同一套指引,不同警員對不同行為是否涉辱警,各有不同判斷,指引不可能概括列出詳細清單,列明什麼言語行為會被視為辱警。今次警方可能抱着良好意願,希望新指引有助前線人員執法及警方處理投訴,但效果卻或相反,引起更多警民街頭磨擦,結果要處理更多投訴。1 d1 G8 E$ d1 ^7 Y
4 ?% x r* A. Z2 M. }4 I9 }5.39.217.76政府官員過去每遇上新問題和爭議時,指定動作是檢討現行政策及指引,之後再推出新政策和更長的指引,若再出現問題,又再檢討一番,再增補更長的指引,以為這樣可解決問題,實際上可能製造更多問題。tvb now,tvbnow,bttvb8 u# O) W0 R' S2 T5 N
3 X. Z+ X# e' ^$ \5.39.217.76 9 l& e/ }! j9 V$ Y1 Z5.39.217.76言語辱警新設拘捕指引 勸喻警告後可告阻差辦公 組織憂道德刑事化 . E7 ~' R3 z; n公仔箱論壇 , t# b/ k* i; f/ z6 i/ ?; H/ @公仔箱論壇 【明報專訊】警務人員被市民辱罵的情況近年日益嚴重,警隊內部早前亦有人提出要為辱警罪立法。警隊正籌備一份新程序指引,供警務人員參考如何處理被市民「言語侮辱」的情況,據悉最快下月中推出。警員日後在執法時若被辱罵,可以「三部曲」處理——先勸喻對方,再施以警告,若情持續,可引用現有「阻差辦公」或《簡易程序治罪條例》下的「公眾地方行為不檢」拘捕,但指引不適用於公眾遊行集會。有關注警權組織擔心,警方會將巿民對警員是否禮貌的道德行為刑事化。; a1 u6 Q/ F2 H" j
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遊行集會不適用 最快下月推TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 t3 i8 ^5 A. T$ Z0 Y
; g! n* R+ T* u8 e. W# z" ~( d% itvb now,tvbnow,bttvb 警方發言人說,警務人員在執法過程中,有時會遇到市民以辱罵或不合作態度對待。為了有效處理有關問題,警方正研究一套指引,幫助人員以專業敏感度、持平及有效的溝通技巧應對,確保為市民提供專業和優質的服務。當警方完成所有籌備工作,將盡快推出指引,強調該指引與言論自由並無關係,不會構成任何影響。7 H+ D( m; o* L) U" T( c
0 n/ q+ M- ^* P5 eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 民陣警權關注組召集人王浩賢稱,認同市民須對警察有基本尊重,但這只是道德規範,擔心市民若對警方不禮貌,日後會招致檢控,他會留意日後實際執行情況。他說,市民單純是說粗言發泄,無不合作行為,也無阻差辦公,倘若如此也被檢控會是十分危險。他稱,警員在被辱罵情況下,既是受害者,亦須蒐集證據檢控,角色尷尬,律政司須獨立處理。他建議警員在發出警告時,應通知上級,派出另一警員到場作證,或啟動隨身攝錄機,以防濫權。 - z ~ _6 Z* Utvb now,tvbnow,bttvb 公仔箱論壇$ F/ E. E$ ]( y9 J' O
民陣:警員處理檢控角色尷尬tvb now,tvbnow,bttvb- a5 N0 E: J/ ~
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據了解,警方已初步完成撰寫有關指引,正諮詢員方意見,並會諮詢監警會意見,料於3月中實施。警察隊員佐級協會主席陳祖光接受查詢時表示剛得悉有關指引,對此表示歡迎,認為會令警員工作更順利。監警會委員鄭承隆說曾聽聞有關指引,但未收到指引原文。他說,指引以現有法律框架為基礎,可令警員執行有關法例時更清晰,避免爭拗和減少投訴。公仔箱論壇0 O3 t, B2 t+ v. L1 f
) F" }! j4 Y6 Q& o9 U/ r- q7 u1 k 據了解,該指引主要針對一般執法時的言語侮辱,如抄牌、截停搜查等情,並無涵蓋公眾遊行集會,因考慮到遊行涉言論表達自由。另外,指引亦不涵蓋黑幫集會情,因為應該以更嚴厲的「非法集會」罪行處理。據了解,對方是否涉用粗言穢語並非重點,最重要是有關行為有否阻止警察執行職務。3 T5 i* N7 _7 o" d
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涂謹申:關注警員或不慎濫用tvb now,tvbnow,bttvb+ @( W; z& v/ s, b$ I
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立法會保安事務委員會副主席涂謹申說,關注會否有小部分警員不慎濫用有關指引,但相信大部分警務人員會謹慎使用,因一旦提控,警員須向法庭證明對方有阻止自己執行職務,若然濫用,會被法官批評。tvb now,tvbnow,bttvb' E) H9 d7 H, w" G! M& K( t
(19.2.2014)tvb now,tvbnow,bttvb. V0 ^6 {+ t. `
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侮辱執勤的警察或其他執行公務的人是可恥的行為。也不知在甚麽時候開始,香港變成這樣的社會,一方面大罵大陸自由行的人行為不文明,另一方面自己又可以理所當然的破口大罵,議員在議會羞辱官員,市民在街上辱罵警察,病人在醫院辱罵醫護人員,大學生在教學問卷對老師罵粗。罵得大義凜然,振振有詞。這就是香港比別人驕傲文明的地方?) W! @7 A8 B& H$ T4 b! y
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我一向反對訂立辱警罪,也對不立法規管在一般公眾地方講粗口深表同意。明報講警察內部籌備一份新程序,指導在街上執勤的警員怎樣處理這種情況。勸喻、警告及拘捕這處理三部曲,合情合理。因為辱罵而妨礙警員執行職務,當然可以控以妨礙警務人員執行職務。這方面的法律並不複雜,其中一個香港也跟從的案例是Lewis v. Cox (1984) 1 QB 509.。這件案裁定: ) Y' } r& B4 {- Q4 J% j- k5.39.217.76 2 o! Q" k& I2 {- a' A5.39.217.76 "a person wilfully obstructed a police constable in the execution of his duty within the meaning of (the section), if he deliberately did an act which, though not necessarily 'aimed at' or 'hostile to' the police, in fact prevented a constable from carrying out his duty or made it more difficult for him to do so, and if he knew and intended (whether or not that was his predominant intention) that his conduct would have that effect; and that the motive with which the act was committed was irrelevant unless it constituted a lawful excuse for the obstruction .....;".TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 L. I, Y, K1 D. v. y. t1 w& H. K
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假如有個市民像標少那樣懂一些法律,他一面辱罵警察,另一方面又不妨礙警察執行職務,你一樣奈他不何。舉例説為了抄牌,司機先跟警察爭論有沒有違例,到警察警告他會拘捕他阻差,他一方面合作交出車牌,有問必答,另一方面不斷辱罵,粗口問候,警察可以拘捕檢控他甚麽?當然不可以,因為他之前的爭論到受了警告已停止了,之後他已不妨礙警察。 ! {: d; {* Y& w: i7 U公仔箱論壇 % }) N( v5 ~# e! i$ y4 g. A
報導又指或可以《簡易程序治罪條例》下的「公眾地方行為不檢」拘捕辱罵的人。這樣講可能是搞錯了。在《簡易程序治罪條例》裏,沒有公眾地方行為不檢罪,只有第28條醉酒時在公眾地方鬧事或行為不檢,並非單純的行為不檢,醉酒是大前提。沒有醉酒這元素,想法也枉然。講到尾,新指引的訂定,只能圍繞妨礙警察執行職務這方面考慮。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& V& B( u& k7 f; s1 z' u% R
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有組織關注市民不禮貌的道德行為刑事化,真的不用擔心,除非訂立辱警罪,否則現狀不會改變。又有人擔心受辱罵警員是受害者,亦須蒐集證據檢控,角色尷尬,這様講是對刑事法無知。沒有這方面的知識就不要胡説,這種事情是credibility的問題。多叫一個警員到場,真的有幫助?我也不想浪費唇舌。公仔箱論壇& U r2 @- u, Q