國務院總理溫家寶訪問朝鮮期間，大灑金錢外交，結果一邊廂獲得平壤政府高規格禮遇，另一邊廂在重回六方會談方面，卻未獲對方的實質承諾。朝鮮國防委員會委員長金正日只是含糊地承諾說，「朝方願視朝美會談情況，進行包括六方會談在內的多邊會談。」換言之，溫家寶此行是贏了面子，虧了裏子，得不償失。 如外界所知，溫總今次訪問朝鮮，有兩大外交目的：一是重啟六方會談，實現朝鮮半島無核化；二是鞏固中朝友誼，希望朝鮮不要與美國太過親近。
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從溫家寶訪朝後透露的一系列信息來看，北京政府在此行中的確獲得了一些成果。首先是通過今次訪朝，中朝的傳統特殊關係獲得重新確認。特別是溫家寶祭掃志願軍烈士墓，是繼周恩來之後第二名前往掃墓的中國高層領導人，高調宣示了中國在朝鮮的重大利益。
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其次，北京也得到朝鮮政府答允「有條件重返六方會談」。金正日在與溫家寶進行會談時表示：「根據朝美雙邊會晤的結果，朝方可能重返多邊會談。」金正日的發言，等於是在宣布朝鮮撤回了此前宣稱「六方會談已經永遠結束」的言論，願意有條件地重返六方會談。朝鮮此舉，在國際社會上照顧到了中國的體面，從而能夠改善在第二次核試驗之後一直陷入僵持的中朝關係。
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9 A* M0 B! M( k ` 然而，朝鮮的讓步並不是無條件的。據報道，溫家寶在這次訪問朝鮮中，向平壞政府提供了「大禮包」。其規模僅向外界公開的就超過兩億美元。其中具體包括：無償經濟援助；技術、教育領域的支援協定；旅遊相關協定；由中方承擔費用的新鴨綠江大橋建設專案等。2003年，全國人大常務委員會委員長吳邦國訪問朝鮮時，向平壞提供了五千萬美元的援助。溫家寶此次訪朝提出的無償援助規模，明顯比上次更大。公仔箱論壇1 N: _2 M# ~$ B' ?" ~, t$ g
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比較之下，北京政府今次所付出的，比所得更多，也即得不償失。一，金正日表示，「朝鮮半島無核化是金日成主席的遺訓，我們致力於實現朝鮮半島無核化的目標沒有改變。」中國按此認為金正日和溫家寶的會談達成了「重大共同認識」，取得了積極的進展。但是，北韓過去也經常把這句話掛在嘴邊，但卻總是以「朝美敵對關係」為藉口改變立場，堅持推進核開發專案。北韓的這種態度預示着即使今後重啟對話，也隨時可能像以前一樣離開會場，同時也預示着談判過程中將面臨諸多難關。事實上，朝鮮這次並沒有承諾馬上重開六方會談，也沒有承諾將進行非核化，因此不能說就此「峰迴路轉」。
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二，金正日的發言當中重點顯然是朝美雙邊會晤而非多邊會談。根據朝鮮中央通訊社的報道，金正日表示「朝美兩國一定會通過雙邊對話，將現在的敵對關係轉變為和平關係」。這等於是在向世人表示朝美雙邊會晤優先於六方會談。朝鮮意圖撇開中國，直接與美國會談甚至和解。這無疑令中方顯得有些「尷尬」。( Y1 _0 c: X" K7 k# Q- _8 g
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‧時事評論員戴慶成‧ |
發表於 2009-10-8 05:24 PM
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