日本位處地震帶,防災意識強烈,政府有見今年 311大地震損失慘重,計劃在大阪國際機場(伊丹機場)現址,改建成一個具備旅遊、商業和政府部門功能的「後備首都」,以防東京一旦在天災中全面癱瘓,後備首都也可代行首都角色。
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後備首都名為「綜合度假、旅遊、商業和後備城市」( IRTBBC),位於東京以西約 483公里,面積僅 5平方公里,約等同 600個標準足球場,比東京都總面積 2,162平方公里小得多,設有辦公室、度假村、公園、賭場和後備政府部門,還有一座樓高 652米的摩天辦公大樓,高度僅在全球最高樓杜拜哈利法塔( Burj Khalifa)之下。
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計劃小組指,後備首都麻雀雖小,但五臟俱全,估計可容納 5萬名居民和 20萬名工人,東京一旦受災,政府人員屆時就可搬到這個後備首都來辦公。# R. j: Z+ G1 C6 f
3 F1 g C; b: H+ r9 w0 n+ c6 T計劃小組指,新計劃已獲逾 100名政界人士支持,包括前首相菅直人、在野國民新黨黨魁龜井靜香等,小組已向政府申請撥款 1,400萬日圓( 139萬港元),研究新計劃是否可行,一旦成事, 90%經費預計會由私人企業贊助,執政民主黨成員石井一說:「這個計劃是個後備措施,好比國家的備用電池。」
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日本政府計劃打造後備首都,全因今年 311大地震,重創東北地區多個府縣,造成至少 16,000人死亡, 4,000人失蹤, 40萬人無家可歸,地震引發的 40.5米高海嘯,更摧毀東北部沿海地區。
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9 k- M: Z5 F% ]; S; S公仔箱論壇東京 30年內 70%遇強震首都東京雖未如 1923年關東大地震般受到重創,大部份建築物也具備抗震能力,但市內很多高樓大廈都在強震中搖晃不停,之後數日也出現停水和停電。東京地震研究中心的專家更指,未來 30年內,東京有 70%機會遇上另一次強烈地震,威脅市內近 1,300萬人口。
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東京一旦受災,全國政經命脈都會被打斷,日本政府因此在 311後急謀對策,將大阪視為遷都首選。今年 7月,東京都知事石原慎太郎與大阪府知事橋下徹,已就副首都建議達成共識,假如東京發生極大天災,大阪府便會代行首都功能。
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天災造就日本第二大城市大阪「上位」,大阪當然有它的優勢。大阪是關西地區工商業樞紐, 311大地震後,大阪是地震後最多國家復辦旅行團、自由行的首選地點之一,大阪國際機場雖然是關西地區三大機場之一,但近年角色已逐漸被關西和神戶機場取代,是改裝做後備首都的理想位置。 |