【香港家書】 - 社政評論 - 時事焦點 - 公仔箱論壇

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發表於 2012-1-7 10:54 AM | 只看該作者

【香港家書】2012-05-05 樂施會香港項目倡議幹事黃碩紅──最低工資水平應盡快調升

本帖最後由 aa00 於 2012-5-26 03:54 PM 編輯 5.39.217.76/ e: M( D. A7 }( o/ A. ?( ]

【香港家書】
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學者、議員、官員及社會人士透過書信形式，分析社會現象，細訴個人感受。 6 o+ ?# G4 I* i# B, G  Q
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2012-01-07 威爾斯醫院婦產科部門主管張德康──內地孕婦來港產子非醫療產業
2012-01-14 資深大律師、香港基本法委員會委員莫樹聯──釋法確認九九年釋法效力可一併解決外傭案及內地孕婦產子問題
2012-01-21 香港大學公共衞生學院副教授黃浙明博士──新空氣質素指標金玉其外5.39.217.76, {1 A3 c' q& `9 p# U; V1 B( F' ~' S
2012-01-28 香港大學社會工作及社會行政學系講座教授周永新
2012-02-04 財政司司長曾俊華──預算案理念
2012-02-11 港大校友程翔──為何要立「港大永遠是言論自由的堡壘」石碑？公仔箱論壇' H& H% N' h' o2 f
2012-02-18 地球之友高級環境事務主任蔡家民──「自駕遊」與政府既有政策理念相悖公仔箱論壇5 [& ?2 G8 g' h& `: C' V3 V
2012-02-25 法律界選委張達明──特首選舉誠信重於一切3 t% y+ B' D4 ?& b% C$ X: X
2012-03-03 香港公務員工會聯合會總幹事梁籌庭──特首應休假接受廉署調查tvb now,tvbnow,bttvb3 P; L" W0 L9 S4 j- \, ?7 j
2012-03-10 香港教育專業人員協會總幹事葉建源──大學領導層要捍衛學術自由 tvb now,tvbnow,bttvb: `6 b0 y: g" ?
2012-03-17 消費者委員會總幹事劉燕卿公仔箱論壇9 n# G6 {% _1 ^9 p( o3 |' R, b( @
2012-03-24 教育界選委區伯權──特首選舉前夕給孫兒的信 5 I+ i* L. `; [$ ~4 X7 _公仔箱論壇# z2 d8 i+ p" z+ c" A
2012-03-31 立法會司法及法律事務委員會主席吳靄儀──異見判決彰顯司法獨立
2012-04-07 香港社會服務聯會行政總裁方敏生──對候任特首社福政策的期望
2012-04-14 香港工商專業聯會主席黃友嘉──最低工資需要經濟政策配套
2012-04-21 城大政治學講座教授鄭宇碩──「大和解」有什麼意義？ 5.39.217.763 y9 v5 D# c+ ~3 o
2012-04-28 香港產科服務關注組召集人梁德楊──給梁振英的一封信
2012-05-05 樂施會香港項目倡議幹事黃碩紅──最低工資水平應盡快調升 tvb now,tvbnow,bttvb# I! G" F$ W/ y, ^4 a
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來源 / 版權所有：  香港電台TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: q$ f; q. e, |1 U1 p
(以上内容摘自或摘译自香港電台，不代表發帖者观点)

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發表於 2012-1-7 10:56 AM | 只看該作者

2012-01-07 威爾斯醫院婦產科部門主管張德康──內地孕婦來港產子非醫療產業
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** 標題由編輯所加公仔箱論壇+ H- }8 N5 G; X  X' `8 C0 T
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Allan：tvb now,tvbnow,bttvb5 k# l2 `, [0 A

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我在八四年到威爾斯親王醫院接受婦產科專科培訓有幸遇到你，你教導我照顧病人，鼓勵我發展醫療技術和獨立思考，我一生受用。雖然你已經退休返回澳洲生活，我還是喜歡稱呼你一聲「老闆」。在新一年願你身體健康，生活愉快。
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來信你提到在澳洲聽到內地孕婦來港產子的報導，我並不感到意外，事實上，從國內﹑歐州﹑美州﹑日本，甚至中東的記者都曾先後來港採訪。至於為甚麼一向低調，不苟言笑的我，竟跑到台前，就一言難盡。+ P# ]9 o% }, G! t& ]

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事緣內地孕婦來港產子的人數，由零三年的一萬宗激增至一零年的四萬宗，直接導致在私家醫院出生的嬰兒數目由零三年的一萬一千宗大升四倍至一零年的四萬五千宗，造成在私院工作的醫生和護士的收入颷升，引致公營醫院的人材大量流失，在公營醫院內的工作壓力與日俱增。零九年底，威院的婦產科部門主管亦請辭加入私院服務，士氣更一落千丈。我亦被召從操故業，於去年初再一次担任部門主管，並當上醫管局婦產科中央協調委員會主席，統籌制定挽留人材的方案。上任初時，整個醫管局內只剩下89名有專科資格的婦產科醫生，情況十分嚴峻。若不能及時扭轉形勢，不單眼前的婦產科服務不能維持，更甚的是醫學生及專科醫生的培訓基地亦受破壞，對香港的禍患更深更遠。& Z$ O( h5 _, t$ M7 ^! ]

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與幾位醫護同事反復討論及分析，認定內地孕婦來港產子數目激增，是公營醫療系統瀕臨崩潰的源頭，任何在醫管局內採取的挽留人才手段亦只會徒勞無功，促使政府運用權力，限制內地孕婦來港產子的數目，才是對症下藥。香港產科關注組就是在這背景和理念下組成，目標只有一個，維護公營婦產科服務的完整，確保母嬰的安全，手段只有一種，和平理性去表達而不會採取激烈抗爭手段，行動的第一步是在去年三月發起的聯署聲明，向政策局發出警號，提出訴求。

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由市民群眾發起的運動，絕大部份都會在三兩天自動消失得無影無踪。但內地孕婦來港產子所引發的關注及迴響，遠超關注組的想像，接下來的數月，媒體報導及各界的討論，可說是鋪天蓋地，促使政府前所未有的在四個月內，為來港產子的孕婦數目設限。
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當關注組滿以為問題有望解決之際，去年衝關闖急症內地孕婦較前年大升一倍，入境處人員忘於堵截，急症室及產房同事亦疲於奔命，最近特首在北京述職時向中央尋求協助，正好說明事態嚴重。我同意落閘會使更多內地孕婦未能成功預約來港產子，但受影響的應是預產期在今年的孕婦，所以我不同意有人將闖急症大升歸究於是關注組落閘的幫倒忙，中介公司的鼓勵及協助才是闖急症的主因，政府有需要及早提出政策措施，以防闖急症在龍年越演越烈的亂局。公仔箱論壇7 T8 J% H0 P# s% n7 D+ j

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內地孕婦來港產子不單給公營醫院婦產科和新生嬰兒科的服務帶來負面影響，亦使私家醫院的服務向產科傾斜。此外亦凸顯公私營醫療體系的失衡，若公營醫療體制依舊停留在現有的模式，鼓勵醫保，外判服務，只會加劇人材流失，難以維持。內地孕婦產子關係人口政策而絕不應彼視為是醫療產業，如政府不能確保內地孕婦在港誕下的孩子得到良好教育，又如何能指望他們成為香港未來的創富動力，而不是成為福利負擔。內地孕婦來港產子對香港的影響極其複雜，很多人包括我只看到問題的一部份便作出反應，是現代版的瞎子摸象，缺乏以香港長遠利益為依歸作基礎的政策部署。( H7 V( \$ ?& G
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   有好友提醒我在關注組的行動開罪了不少人，起初我摸不著頭腦，何解以“為香港好”出發的行動反遭到敵視。你的一句什麽是“為香港好”叫我沈思了好幾天也找不到答案。有人問何不趕上這尾班火箭，離開政治旋渦，化作月球人（即每月收入達一百萬），豈不快哉。我的答案是因為信仰，並對生命價值的執著。二十八年前的我是個年輕熱血的醫生，現接近退休年齡的我慶幸血仍未冷。' `6 _0 ^3 X" y8 R' _( W  h: j" r
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    除夕夜跟一班跑馬拉松的好友倒數歡聚，但在新年假期還未完結，媒體朋友的電話又此起彼落追訪和內地孕婦相關的問題，似乎在政治爭論上的馬拉松，還有很長的路要跑。

我預計你對我的想法又有很多相反的意見，我享受你提出用不同角度去思考問題，但願很快能再見你面，與你聚舊辯論，是我一大樂事。公仔箱論壇) t# K' e$ w  E
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                                                                                                                                 二零一二年一月七日TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 O/ p$ Z! t1 _# I8 |0 G
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(約於當天 HKT 10:30 開始播放)5.39.217.765 g. p: l3 U# _' r: a5 `. p
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發表於 2012-1-14 10:14 AM | 只看該作者

本帖最後由 aa00 於 2012-1-14 10:18 AM 編輯
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2012-01-14 資深大律師、香港基本法委員會委員莫樹聯──釋法確認九九年釋法效力可一併解決外傭案及內地孕婦產子問題

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** 標題由編輯所加

Katherine:

很高興聽到你的喜訊，知道你幾個月後將產下龍兒！TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 p2 \. G: j2 D- s

但感到興奮的同時，你也為了最近社會面對的一些問題感到擔憂，特別是有關你家中工作已滿七年的菲藉傭人，你擔心她可能申請成為永久居民後會離開，令你的兒子出生後沒有一個可信靠的人照顧。更加逼切的，就是你不知應否去你家附近的一所公立醫院分娩，擔心會不會到時有很多的內地孕婦湧到那裡，令工作人員應付不下，無足夠人手好好地照顧你和嬰孩。

這兩個問題，都是極富爭議性。你提到有人建議用人大釋法或修改基本法處理，就可解決問題。你問我：這些問題，是否真的可以從法律的角度來處理呢？
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我同意你在電郵裡所說，訪港孕婦問題的一大根源，是終審庭在2001年“莊豐源”案裡，裁定在港出生的中國公民，父或母親均無需已在香港定居或已享有居留權，也符合基本法第24(2)條的規定，成為香港永久居民。法院提出的理由很簡單，就是在字面上，這條文只提到“在香港出生的中國公民”，並沒有對其父母的身份作出規定。因此一案，內地孕婦在港所生的子女都自動變成永久居民。
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你覺得這法庭裁決很難理解，因為你聽說在96年，特區籌委會已作出了一個決定，認為在基本法有關條文所規定的“在香港出生的中國公民”，是指父母雙方或一方合法定居在香港期間所生的子女，不包括持雙程證人士在留港期間所生的子女。你不明白法庭為什麼不跟這決定去判案。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) L- V4 l% C# o% ]2 r# F
你提到的96年籌委會決定，其實只是一個“意見”，但這意見已被人大常委會在99年的“居港權--吳嘉玲”一案裡，經過釋法的途徑確認了。雖然這99年的釋法與基本法提到“在香港出生的中國公民”一項沒有直接關係，人大常委會在該解釋裡卻說了這一句話：基本法第24(2)條其他各項（即是包括“在香港出生的中國公民”和“在港居留連續7年的外籍人士”這兩項）的立法原意，已體現在96年的籌委會意見中。並說：“本解釋公佈之後，香港特別行政區法院在引用基本法有關條款時，應以本解釋爲準。”- l8 q6 r& [3 P7 \

你可能會問: 既然96年的意見寫得這麼清楚，而人大常委會在99年解釋裡亦確認了這意見，那麼，為什麼終審庭在“莊豐源”案裡，會作出與96意見完全相反的裁決呢？

依我看來，終審庭作出這裁決的一大原因，便是它覺得沒有需要在“莊豐源”案中，啟動基本法第158條的機制，向人大提請釋法。假如法庭啟動這機制，人大常委會便必需說明籌委會的96年意見，是否應用在基本法所提到“在香港出生的中國公民”這一項。而終審庭之所以沒主動向人大提請釋法，部分原因是雙方訴訟人都同意人大常委會99年解釋裡的有關部分，對“莊豐源”案是沒有約束力。法庭更進一步認為，基本法第24(2)條，並不是有關中央政府管理的事務或中央和特區關係的條款，所以不符合基本法第158條有關法庭提請人大釋法的條件。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' c. a. B- S' b* a9 r5 S

但好像沒有人提到，人大常委會99年解釋裡的有關部分，對“莊豐源”案是否有約束力，本身就是有關中央和特區關係的問題。而要解決這問題，就必須對基本法第158條有關人大釋法的法律效力作出解釋。所以，我個人認為，終審庭在“莊豐源”案裡，是有足夠的理據，啟動基本法第158條的機制，向人大提請釋法。

你當然會立刻質疑，既然在2001年不釋法，現在做行麼？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, X& f# @. l" T4 [4 Q4 Z- a7 U9 M

這是個很好的問題，也很有關鍵性。剛好，你在電郵裡也提到有關海外家務助理的案件，不久便會上到上訴庭，估計最後也會被終審庭處理。這案件其中的一個爭論點，正是人大常委會99年解釋裡的有關部分，對海外家務助理這案是否有約束力。而海外家務助理，是屬於“在港通常居留連續7年的外籍人士”的類別，與“在香港出生的中國公民”這一項，都同樣是納入基本法第24(2)條之內。所以，根據人大常委會99年解釋裡的有關部分，其立法原意，都是應該從96年籌委會意見裡找出來。簡單來說，人大常委會99年解釋裡的有關部分對這案件是否有約束力，就如“莊豐源”案的情況一樣，牽涉到有關中央與特區關係的條款。終審庭有足夠的理據，啟動基本法第158條的機制，向人大提請釋法。以99年釋法的法律效力作為這次釋法的題目，便可望將外傭和訪港孕婦兩個頭痛問題一起處理。tvb now,tvbnow,bttvb7 m8 Y" X$ ], u$ F
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所以，在2001年沒有做的，現在11年後可以做了。這樣做一來，政府無需要求人大釋法，人大常委會也無需自己主動釋法。

至於你提到修改基本法的方案，我覺得並不是不可行，但這途徑是從來沒有援用過，程序也十分繁複，不可能在很短時間內完成。

你雖然很久以前已經放棄法律的行業，但作為一個身受影響的市民，你的看法又是怎樣呢？

最後，我祝你和胎兒龍年健康。盼望你和千千萬萬香港市民所面對的問題，可早日得到完滿解決。5.39.217.76+ C. U+ C; @4 ]5 k1 x

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Johnny
2012年1月14日
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發表於 2012-1-21 01:07 PM | 只看該作者

2012-01-21 香港大學公共衞生學院副教授黃浙明博士──新空氣質素指標金玉其外1 ?( r4 W+ L; m" t8 N8 A7 s# t# h% k
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親愛的女兒：

   上週末送你機後，幾天了，新學期課程開始了吧！美國東岸接下來天氣會很寒冷，你第一年離家在寒冷的地方過冬天，記得要多加衣服，以免着凉。很高興知道原來你現在每天也踏單車上學，可能是這個緣故，你看起來比以前紮實得多了。

   的確，騎單車是很好的運動，同時也十分環保。我們出入都應盡量騎單車再接駁交通工具，身體力行減少汽車排放廢氣。空氣污染損害健康，是無庸置疑，近年世界各地的研究證實，空氣污染造成的健康問題，真是罄竹難書，好像影響胎兒發育，孕婦早產，兒童肺功能受損、心血管受破壞等健康問題。幾年前我們由中西區搬家到大埔，為的是希望你和弟弟在空氣清新的環境下成長，的確這幾年我們的身體好了很多，我的鼻敏感和因空氣差而引發的頭痛等問題，現在己改善了不少。

   爸爸從事空氣污染對人群健康影響的研究已二十多年。八九民運那年，你還在媽媽的肚裏，而我就跑到備受工業廢氣困擾的葵青區進行學童肺功能測試和問卷調查。結果顯示他們比南區學童較多有呼吸系統毛病。第二年，政府實施了燃油含硫量管制，大大改善空氣質素，學童的肺功能隨之而得到大大改善。其後我們的研究更顯示，政府推行改善空氣污染的政策、令死亡人數大大減少。可惜好日子只是曇花一現。政府沒有好好管理空氣質素，令二氧化氮和臭氧等空氣污染物，在過去十多年來隨着汽車的數量增加而不斷攀升。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- q5 K% t$ |/ H2 U8 k

   還記得上月你剛回港的第二天，我們舉家到大帽山登高。那次我們攀過山嶺，見到山後連綿青翠的叢林，有時行到被群山環抱，上到高一點，有時被濃霧包圍，但仍若隱若現見到遠處的樓房像積木似的呈現眼前，我們高興得振臂高呼，我們慶幸著，原來香港還有如斯美景。/ Z& P$ x9 ?# A! q, }6 v# Q, g1 g

   可惜，當我們走到最高山峰的另一端時，下山時赫然發現這邊的景色盡是不一樣，瘀紅的落日好像被上棉紗，餘暉在迷濛中透不出光彩，我當時告訴你，這不是因為霧的緣故，而是空氣因夾雜著污染物而造成的煙霞。這一端是香港的西部區域，深受船舶、車輛和工廠排放廢氣影響，甚至傳來淡淡的二氧化硫味道，我們開始明白到，多得山脈的阻隔，剛才的明媚風光和清新空氣才得以保存。但隨着鹽田港的開發和公路的不斷擴張，加上缺乏規劃和管制，新界東部恐怕快將會面臨同西部一樣的厄運，屆時，香港便再沒有空氣清新的淨土。2 D* n) b& P2 E$ d2 m2 R
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   這幾天，香港環保界發生很多事情，先是我們港大發布了根據世界衛生組織指引而訂立的最新版「達理指數」，更加精確地傳達本港空氣污染的嚴重程度和沉重的醫療負擔。世衛指引早於2006年已公告於世，是一個為保謢健康而設的指標，所有愛惜人民的政府都應該引用。這指標有助監察大氣污染水平，亦是作為評審新工程項目對環境影響的工具。但香港政府拖了很多年，近日才公布引用。最氣餒的是，剛公布的新香港空氣質素指標竟然大部分是世衛建議過渡期指引中最初級的，至於政府聲稱跟足世衛指引的二氧化硫和二氧化氮短期指標，實在只是金玉其外，以容許額外超標次數來蒙混過關，如此態度訂定指標，我們怎能寄望它會為香港討回清新空氣和保謢市民健康呢？至於所推出改善空氣措施又大多早已進行，毫無新意，而且細節欠奉，推行時間和步驟也沒有詳細提及，我真的很失望。

   上星期，台灣成功進行了一次廉潔公正的民主總統選舉，人民根據候選人的政綱和工作表現作出選擇，反觀香港的特首選舉卻還是小圈子選舉。今次政府的所謂更新空氣質素指標，可以不顧市民的健康和意見一意孤行，我不禁要問，一個由民主選舉所產生的政府會不會做出這樣不負責的事？) Z, ~- n0 k' n) g9 W% D, k
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   說到底，我還是期望有朝一日我們的政府可以真正回應巿民對藍天的訴求。屆時，我希望你會回到香港這個家，每天跟我們一起踏單車，一同呼吸著清新的空氣。
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                                                                                                                           2012年1月21日5 p/ b$ \" l/ p" r5 c! ]9 G

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本帖最後由 aa00 於 2012-1-28 01:38 PM 編輯
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2012-01-28 香港大學社會工作及社會行政學系講座教授周永新8 o' K) ?, U; }4 {) L

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40年前，你大學畢業後，在聯合國總部找到即時傳譯的工作，從此以後，你便在美國定居。每次你回來香港探親，我們都有談到在外地居住及國籍身份的問題。所以，我也很想和你談談近日內地孕婦來港產子觸發的爭議，及香港政府在人口政策上所持的立場和態度。5.39.217.767 a( ^: U) }: K6 l  R& X( l
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2003年開始，內地居民准許以個人身份來港旅遊，俗稱「自由行」。自此以後，內地居民來港的人數和次數驟增，造成一股內地婦女來港產子的潮流。近兩三年，內地孕婦在港產子的數目持續在三、四萬之間。

現在問題來了，首先是香港的公營醫療設備實在負擔不起，後來本地孕婦也投訴找不到醫院牀位分娩。如何堵塞漏洞、阻止內地孕婦來港產子便成為熱門話題︰有些人提出要修改〈基本法〉，也有人促請政府提請人大釋法，現在連特首也認為事態嚴重，提出必須採取嚴厲措施，阻止沒有產前預約登記的內地孕婦來港產子。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) W" A* s! ]7 n; s; l4 ~
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對於以上建議和阻嚇措施，我不想在這裡一一討論，但有意見認為︰香港生育率低，人口又急速老化，現在多了內在孕婦來港產子，正好為香港人口增加「生力軍」，也可加速香港醫療產業的發展。tvb now,tvbnow,bttvb9 ?1 ]4 _  d9 x4 S6 r( ?

從人口政策角度看，以上說法不無道理。事實上，如果政府好好規劃，與中央政府緊密聯繫，讓內地孕婦有秩序及按計劃來港產子，並且妥善做足配套措施，如增加醫療設備和訓練醫護人員，情況就不至失控，人口規劃也不會出現這麼多不確定因素。tvb now,tvbnow,bttvb. p/ w5 R& t! z! S

這樣，要解決問題，如今又有什麼辦法？具體方案不在這裡談了，但我認為，最重要是改變過往制訂政策時那種過分著重「利益」的態度，或直接一點來說，就是不能凡事只向「錢」看。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. J7 [" x/ r& W7 B+ z7 i
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我們首先要問︰多了內地孕婦來港產子，是否表示香港的人口就會有良好的發展、勞動力就會有增加、人口老化就會減慢？單從數字看，答案似乎是正面的。但我想指出的是︰人口規劃不能單從一堆數字來分析；人口是由「人」組成的，而人不單是一個數字，還有人的本質。如果多了內地孕婦來港產子，特別是父母都不是香港居民，就算他們的孩子在香港長大，我想知道的是：他們會對香港有感情嗎？他們會對香港的未來發展有承擔嗎？ tvb now,tvbnow,bttvb1 ]  a3 m* u4 }/ g& q5 Q
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  我們先來看政府過去推行的新移民政策。2003年，政府發表人口政策諮詢文件，並且引入優才、專才和投資移民等計劃。但政府想的，只是從這些移民身上取得利益，却從來沒有做過什麼幫助他們融入社會，使他們落地生根，不單是名義上的香港居民，而是成為真真正正對香港有承擔、有貢獻的香港人。
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為今之計，我認為政府必須在人口政策上改變過往的做法︰在吸納新移民方面，政府的目的，應是培育他們成為對香港有承擔的新一代，所以，必須撇除一切歧視新移民的條例，例如不應要求新移民等待七年才可申請公屋，及新來港成人不可以申請綜援。另外，丈夫是香港人的內地孕婦，應與港人擁有相同的權利，也不應限制她們在港生孩子，因這些孩子不但是香港永久性居民，也會在香港成長和接受教育，至於男女雙方都不是香港人而來港產子的問題，我認為政府應該檢討現有醫療、教育、房屋等設備，並且計算香港實際可以承擔的數目，並與私營醫療系统磋商，嚴格執行配額制度。不過，政府最重要做的工作，還是有計劃及妥善的協助在港出生的孩子快活地生活及成長。我相信只有這樣，香港才能成為和諧和有活力的社會。
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最後，我將於年中退休，到時也會減少參與社會事務。* ^& _# e9 y$ l+ }
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新的一年開始，祝願你和太太Margaret，女兒Rachel身體健康、生活愉快。
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                                                                                                                                       2012年1月28日
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發表於 2012-2-4 01:09 PM | 只看該作者

2012-02-04 財政司司長曾俊華──預算案理念公仔箱論壇% U* U& O/ W" |7 j% N

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姑姐：
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尚有兩天就是元宵節，再一次祝你龍馬精神，心想事成。每年發表財政預算案之後，我都會寫一封信給你，介紹香港的最新情況，同時分享預算案的主要內容和感受。不經不覺，今年已經是第五年，同時亦是我這任內的最後一份預算案了。, E/ x  l2 W- F  @- t

過去五年，我與你談得最多的話題，應該是我們抗擊金融風暴和渡過經濟危機的過程。面對百年一遇的世紀金融風暴，香港市民展現了堅毅的精神和高度的智慧，我們處變不驚，即使外圍經濟風起雲湧，出口一度急跌至歷史低位，失業率突然急升，經濟增長銳減，我們依然迎難而上，而且成功克服困難，再度奮起。我有幸能夠在財政司司長這個崗位，與市民一起走過這段日子，親身感受到香港市民永不言敗的精神面貌，使我感覺十分驕傲。tvb now,tvbnow,bttvb! Y! C9 W0 p" z  m" b6 z& t

現時外圍經濟又再是密佈陰霾，歐美債務危機未見曙光，今年的外圍環境極不明朗，特別是我們正值政府換屆，種種政治經濟因素影響之下，我們更要如履薄冰，未雨綢繆，為可能出現的經濟危機，作好準備。所以，今年的預算案推出的多項措施，針對個人、企業和整體經濟的層面，提升大家的抗逆能力。
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我在上任時曾經提出三個公共理財的信念，分別是務實、社會承擔和具有可持續性。在過去五年，我沒有偏離這些信念。我們一直堅守審慎理財，應使則使的原則。3 h; @- C# {* i1 Z
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政府開支在過去五年增長百分之七十，經常開支增加百分之三十三，超過同期經濟增長的百分之二十一。這些用於教育、醫療衛生和社會福利等範疇的支出，反映了政府對社會的承擔，同時亦配合民生的需要。更重要的是，我沒有好像很多西方國家一樣，為我們的下一代造成沉重的財政負擔。5 G5 }( F; f# `9 T, P, O
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一直以來，堅守財政紀律並不代表一毛不拔，在有需要的時候，我們曾經一次又一次，毫不猶豫地投入資源，幫助社會解決困難。在力所能及的時候，我們更希望可以紓緩日後的社會問題。5.39.217.76# x. h, r' [+ y. o6 \2 T/ y: `: ]' d

舉例說，今年的預算案建議向撒瑪利亞基金注資一百億元，同時放寬資助的資格，讓更多人可以受惠。這筆款項，應該可以比較長期地資助不幸患病的市民，減輕他們的經濟負擔。在預算案諮詢期間，我收到不少有關醫療負擔的意見，市民尤其關注昂貴葯物的支出影響家庭的經濟情況。我相信，針對病人的不幸和面對的生活困難，我們在力有所逮時應該加以支援，為他們提供更好的保障，作出適當的承擔。
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除了這個例子之外，今年的財政預算案亦有不少措施，惠及不同階層的市民。預算案除了提供資源，落實各項惠民政策和措施，例如長者乘車優惠、向公屋住戶代繳兩個月租金、向領取綜援、高齡津貼及傷殘津貼人士發放額外一個月的津貼等等，我們亦向繳交薪俸稅的市民，作出多項一次性退稅和長期的寬減措施。6 N* I4 @% g) S

針對可能出現的經濟危機，我們在今年的預算案亦推出不少協助中小企的措施，包括為企業提供一千億元擔保的貸款計劃，寬免本年度的商業登記費和百分之七十五的利得稅，進出口報關費減半等。這些措施可望紓緩一些中小企的經營壓力，幫助大家渡過難關，同時亦可以保障更多就業機會。tvb now,tvbnow,bttvb' i4 [( Q6 m9 e; |2 E' c5 @

我們這套「穩企業以保就業，促經濟以安民生」的策略，不但讓我們渡過上次的經濟衝擊，更成為不少經濟體系的學習對象。面對今次環球經濟不穩，我會在有需要時推出更多適時的措施，沿用有效的策略，與市民一起，迎接挑戰。

我一直將基層市民的利益放在首位。我一直相信，搞好經濟是長遠保障基層市民生活的良方，保障基層最重要，最實際的手段是保障他們的就業，提升他們的收入。在過去五年，最令我感到欣慰的是現時接近全民就業，基層有工作，而且收入上升，例如去年基層人士的收入在過去一年就有百分之十二點五的增長，隨著收入增長，不少基層市民的生活在過去一年都得到改善。

我注意到社會上有關預算案的討論，大部分都集中在一些市民直接得益的一次過措施。我當然明白市民要求實惠措施的訴求，但我亦希望社會明白，這些措施，其實只佔我們每年近四千億元政府開支的一小部分，其他投入在教育、基建、醫療和環保等方面的資源，亦相當可觀。就以剛才提及為撒瑪利亞基金注資一百億元的措施為例，受惠的人數可能不及直接向市民發放現金，但它亦能務實地回應市民的需要，更切合保障有需要市民的社會價值。
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      姑姐，我記得在紐約讀中學時，老師要我看海明威的大作《老人與海》。這是一本好書，不同年紀看它，都會有不同的感受。今年撰寫預算案之前，我曾經很快地翻閱了一遍，小說中的老人在大海與大魚搏鬥，即使筋疲力盡，或者遇到鯊魚來襲，也永不放棄。想到過去五年，我們即使遇到種種的艱難困頓，香港人也永不言敗，抖擻精神，又再重新出發。我相信，只要我們延續這份永不言敗的精神，無論前路如何崎嶇，我們都可以邁步向前。公仔箱論壇' h! ]; p' j/ w) r) f

祝身心健康！5.39.217.76, n( v9 s* n) c' {4 ~
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                                                                                                                                                   俊華上
                                                                                                                                 二零一二年二月四日5.39.217.766 R9 g! @" z* K
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發表於 2012-2-11 10:47 AM | 只看該作者

2012-02-11 港大校友程翔──為何要立「港大永遠是言論自由的堡壘」石碑？tvb now,tvbnow,bttvb$ l* F. j# ^. U8 X/ x

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各位身在海外的“羅記”（聖保羅書院）書友：

您們好！記得去年香港大學發生“8.18”事件時，您們很多人都十分關心香港大學乃至整個香港社會今後往何處走，很多朋友都寫信來問我的看法。我很高興告訴大家，大學成立的“8.18”事件檢討小組已經提出兩項建議：一是立碑，刻上今次由大學校長徐立之作出的承諾-「港大永遠是言論自由的堡壘」，豎立在校園裏，永誌不忘。二是制定「大學核心價值約章」，作為處理大學與政治權力關係的依據，彰顯自由的思想和獨立的精神，並且透過大學頒發的榮譽，推崇社會珍惜的核心價值。( n; ~# V9 L4 X. h

我覺得，這兩項建議都來得很及時，因爲自從回歸以來，香港的學府與政治權力的關係屢屢出現狀況，或則公權力不恰當介入學府，或則學府汲汲於親近權貴。長此以往，香港的學術自由堪虞，香港整體的自由也就不容樂觀。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% ]6 V: r6 T  f4 e$ G7 t
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由於全社會對香港大學的愛護、監督、鞭策和幫助，“8.18”事件能夠向著積極的方向發展。從“壞事變好事”的角度看，這次事件的最大收穫，是徐校長的擲地有聲的保證：“港大永遠是言論自由的堡壘”。這個保證，不僅有利於港大自身的發展，也是有利於整個香港社會，長遠來說也有利於中國。
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立碑的作用，是提醒大學仝人，時刻謹記我們對社會所作的承諾，捍衛香港的自由，為中華民族保存好這一片自由土地、自由天空。另一個作用也是提醒每一個人，不論他位多高、權多重，在知識面前都應該謙卑。這塊碑就像昔日國子監（古代的最高學府）前的下馬石，“文武百官在此下馬”，在最高學府前表示謙卑。這也提醒學校當局與權貴之間要保持一種適當的關係與禮儀。5.39.217.76$ {3 L0 w0 Y/ t
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制定約章的作用，在於讓大學和社會人士都能自覺地捍衛學術和言論自由，並宣示我們香港大學對自己、對香港社會、對中華民族的承諾和承擔。5.39.217.76) C8 x% q  Q/ v% ?) ]! C0 O3 S
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   爲什麽香港人這麽關切和在意港大的學術和言論自由？因爲在過去一百多年來，香港始終是神州大地上唯一一個最自由的地方：滿清時代固然如此，百多年後的今日也是如此，嚴格來說，這實在是我們國家民族的不幸。所幸的是香港憑著這點自由，爲中國、爲中華民族的進步作出了與其體積絕不相稱的作用。辛亥革命如是，辛亥革命後，亦複如是。中國近代史證明，每當中國到了一個關鍵時刻，香港總是扮演著一個推動中國走向現代文明的角色。所憑的無他，就是我們的自由。
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   正因爲此，香港人才這麽珍惜在意我們的自由。這決不是爲了“獨善其身”，而是爲了整個中華民族走向現代文明的長遠福祉。所以，捍衛不捍衛香港的言論自由，將直接影響到我們能否繼續承擔過去百年來的光榮傳統 – 促進中國走向現代文明。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% @! a6 k  X3 H4 Y& h
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在捍衛香港的言論自由中，港大作爲最高學府，有著象徵性意義。港大言論和學術自由失守，香港的言論自由也就岌岌可危，而中華大地的言論自由就更無從說起。明乎此，香港人在這次港大百周年事件中的反應，也就可以理解，並且值得校方參考。5.39.217.767 x2 \+ Y( t, o7 @
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   一百年前港大創校時，其宗旨即明確爲“爲中國而立”。在頭一個百年，香港大學因校友孫中山先生的傑出革命活動，已經爲中華民族交出一張亮麗的成績表。在今後的一百年，港大如果能夠按照徐校長的誓言“港大永遠是言論自由的堡壘”而發展，讓自由之光普照中國，致力於推動中國走向現代文明，則港大將因此而名垂千古。
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作爲一個港大校友，我慶倖母校能夠得到全社會的愛護、監督、鞭策和幫助。您們從千里之外發來關懷的詢問，也是對香港大學的一種支援，僅向諸位表示衷心感謝。
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                                                                                                                                       2012 年2月11日
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發表於 2012-2-18 10:20 AM | 只看該作者

2012-02-18 地球之友高級環境事務主任蔡家民──「自駕遊」與政府既有政策理念相悖

** 標題由編輯所加
家俊兄：
上次曾到訪你的辦公室，討論粵港兩地空氣污染的問題。最近，香港政府推出「粵港兩地自駕遊」的新措施，先放行香港人自駕北上，下階段就准許內地車輛到香港。我認為我們兩地應該合作，反對沒必要的增加汽車流量。
從原則和理念而論，「自駕遊」並不適合香港。國內或者外國的「自駕遊」可以盛行，是源於地方太廣濶，公共運輸並不足以完全幅蓋所有地方，要去市郊、近郊甚至是城市與城市之間的名勝景點休閒享受不容易，一定需要駕車才可到達。相反，香港只是彈丸之地，兼且公共運輸網絡非常完善，無論要去哪裏，鐵路、巴士、小巴幾乎都能直達，無需依賴私家車。
開放內地「自駕遊」，必然會令目前已經相當惡劣的路邊空氣質素雪上加霜，因為香港私家車現時使用歐盟五期水平的汽油，含硫量為10ppm；珠三角只有部份較先進城市使用國家標準第四期，即大約相等於歐四水平的汽油，含硫量為50ppm；其餘地區依然使用國三水平汽油，含硫量為150ppm，比香港高出五到十五倍。另外，目前內地私家車只達到國三標準，比起香港的歐五落後，氮氧化物排放是香港車輛的兩倍有多。就算第一階段只容許香港私家車進入內地，也可能因為汽車要在內地加汽油而引致無謂的排放。政府對路邊空氣污染問題已經束手無策，無必要地增加污染物排放應該可免則免。
香港地小，擠塞問題可說全世界首屈一指，我計算過，每一平方公里大約有570架車輛，對比英國每平方公里113架、美國每平方公里13架要高出不少。當日政府提出填海興建灣仔繞路，主要是由於車輛擠塞問題嚴重，經常大排長龍。若「自駕遊」實施，勢必增加本地道路負荷量，加劇擠塞問題。
再者，在我看來，香港政府推動內地旅客來港「自駕」實在是荒謬至極。香港的路邊空氣污染問題已經很嚴重，中環、銅鑼灣以及旺角的路邊空氣污染指數有四分一時間超標，行人過要掩鼻過馬路。政府亦知問題嚴重，所以推動了不少措施，包括鼓勵多些以公共運輸工具代步；又推動停車熄匙、增加首次登記稅去減少新增汽車數目；資助專營巴士、小巴及的士安裝催化器，以解決空氣污染問題。但現在竟然要推動「自駕遊」，讓更多汽車使用香港道路，豈不與目前的環境政策背道而馳？我真想知道房屋及運輸局和環境局究竟有沒有好好溝通？何解政府會推出理念相反的政策？
與其來香港飽受塞車之苦，我們應該建議旅客透過綠色旅遊，輕輕鬆鬆乘公共汽車到不同地方遊玩，既不用擔心找不到泊車位，又可以緊貼減排、低碳的世界潮流。我們下次見面時，一定要商議粵港兩地同步反對自駕遊的行動。5.39.217.76: k, Y# r7 K3 U, |  d% f5 V+ k) @+ X  e
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2012年2月18日

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2012-02-25 法律界選委張達明──特首選舉誠信重於一切5.39.217.76( ^# W5 Q& n, a. P' X
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Tony：tvb now,tvbnow,bttvb, l5 h# ]  E! g5 {" U2 `, n

   你好，我最近的工作來得排山倒海，所以很久沒有跟你們一班老朋友見面相聚。前天收到你寄來的電郵，談及最近的特首選舉，兩位曝光率最高的參選人不斷被揭黑材料，誠信操守備受質疑。另一位參選人雖無誠信問題，但因為大眾清楚知道他不為中央接受，所以媒體對他甚無興趣，其政綱理念亦無人問津。你對一位已經誠信破產的參選人，民望跌至谷底，甚至可能面對刑事調查或檢控，但仍堅持參選，並獲富豪商家繼續支持，獲近四百選委提名，感到莫明的憤怒，認為特首選舉發展到現在已是一台鬧劇，成為國際的笑話，你沉重地問我：特首選舉怎樣才可以重回正軌？5.39.217.76( V8 J/ h7 t( K3 i: u: k% c

   Tony，在字裡行間我感覺到你交雜著憤怒，痛心，悲哀和無奈的心情，我亦身同感受。相信這亦是不少香港人的心聲。要令特首選舉重回正軌，我認為主要有兩個基本條件。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ s+ V7 m9 p- [" @: o

   第一，參選人必須潔身自愛，廉潔奉公，在堅持核心價值和法治上樹立好榜樣。有參選人呼籲港人要接受他的道歉，不要再糾纏在他的誠信問題上，要將注意力集中在他的政綱。當然，若參選人能符合我提及的以上條件，公眾當然應該比拼參選人的政綱和管治能力，但當參選人的誠信操守備受質疑時，無論政綱寫得如何冠冕堂皇，也只是空口講白話，還有人會相信嗎？孔子曰：「人而無信，不知其可也」，誠實守信是為人之本。

   當然，人誰無錯，我們不是期望一個特首參選人從沒犯錯，但他需要勇於承認錯誤。正如我記得你曾分享當暫委裁判官的經驗，當你看見一些被告人被拘捕後，並且在證據確鑿之下，才有悔意認罪，你心內必然會大打折扣；但當你看見一個被告人在犯錯之初，就已經自首和勇於認錯，在這個情況下，你就會相信他真的有悔意，亦盡量給予機會讓他重新再來。

   其實一直以來，我引以為傲的，就是法律界及香港人對法治及核心價值的堅持。我還記得在大約三個月前，我與另外二十九位支持民主的法律界朋友一起參與選舉委員會選舉，我很驕傲見到法律界人士，不是看我們有甚麼特別的政綱，亦不是我們會為業界爭取甚麼利益，而是我們單單說出我們會堅持法治、堅持民主，並會監督特首參選人是否支持這些核心價值，你們就投了我一票，我看得到法律界對法治和核心價值的堅持。) X% Y  l- p; i' J
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   正因為這樣，我們視個人誠信和守法是行政長官必要的因素，假若有一天，香港人不再重視參選人的誠信操守，只比拼參選人的政綱和管治能力，我會感到非常痛心和悲哀。事實上，近數年我看到祖國的發展，內心充滿憂慮，當然在經濟發展和國家實力方面，其發展有目共睹，但貪腐問題愈來愈嚴重，社會問題愈來愈多，這些問題甚至最近好像不斷衝擊香港的核心價值。我真的覺得在一國兩制之下，香港真正能夠貢獻祖國的，是我們持守著法治、核心價值，不單是標榜經濟發展，而是建立一個有關愛，有承擔的社會。tvb now,tvbnow,bttvb( @0 w6 |/ I1 K1 |

   第二，若果我們要特首選舉重回正軌，我們必須要取消現在的小圈子選舉，容讓真正普選特首。若非有一人一票的選舉，特首候選人看重的就不會是香港市民所支持的核心價值，而是小圈子內一千二百名選委所重視的問題。在這情況下，誠信操守可能變得不重要，政綱也起不了甚麼實際作用，我們又怎能期望特首選舉能聚焦在政綱和管治能力上呢？所以唯有推行一人一票選舉，所有參選人才會確保自己廉潔奉公才參選，才會在政綱內捍衛我們堅持的核心價值、我們的法治。tvb now,tvbnow,bttvb. Z! b. c6 V& Q+ Z( R  v# ]+ @$ x

   最後，跟你分享我很喜歡的聖經金句：「世人哪、耶和華已指示你何為善。你向你所要的是甚麼呢？只要你行公義、好憐憫、存謙卑的心、與你的神同行。」。我亦期望有一天，我們的特首是一個有行公義、好憐憫、存謙卑的心的領袖。公仔箱論壇8 E% h9 g  f: T1 h) f6 _4 c. I) E8 G

                                                                                                                                       ERIC 5.39.217.76* C. B4 K% Y+ L. `! ~& Y
                                                                                                                        二零一二年二月二十五日5.39.217.769 S2 P  y; X- u0 @3 f# a
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本帖最後由 aa00 於 2012-3-3 01:45 PM 編輯 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! t3 `" T3 A) P. D
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2012-03-03 香港公務員工會聯合會總幹事梁籌庭──特首應休假接受廉署調查tvb now,tvbnow,bttvb/ L  o' H/ s- ]# Z9 K& p

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文昭兄：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* K6 M9 X: ?) h9 m

自你退休移民外地十多年，近日收到你的來函問及，今次特首曾蔭權涉嫌利用職權謀取利益，對整體公務員形像受損程度。

我可以綜合告訴你，公務員同事普遍對今次事件感到憤怒及無奈。
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曾特首在一九九六年任職財政司時，其子曾慶衍從英國修讀醫科完畢，當時曾蔭權用財政司信箋致函醫務委員會，要求豁免英聯邦醫生返港執業時再考執業試，這行為已赤裸裸地利用職權為其兒子謀取利益。當時公務員已經感到嘩然！這種俗稱利用職權「抽水」只會發生在六, 七十年代官員身上，估不到時至九十年代中，仍會發生在高官身上，當時他的行為已經嚴重損害公務員的形象，可惜的是曾特首並無引以為戒！
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曾蔭權作為香港特首，理應以身作則，潔身自愛，廉潔奉公，但他現時卻“不避瓜田李下之嫌乘坐富商私人豪華遊艇、乘坐私人飛機暢遊泰國、廉租「深圳禮賓府」等等，連曾在港英年代做過曾蔭權阿頭的前布政司鍾逸傑，亦認為曾特首接受富商款待是敏感度不足，行為很差。阿媽都有教落“食人的嘴軟，拿人的手短”，曾蔭權的所作所為，自然給人官商勾結、利益輸送的負面印象。9 @5 W& E4 V5 }5 G

我任職公務員40年，經歷了從殖民地政府統治至現時所謂當家作主，作為一名基層公務員及公務員工會負責人，也知道要嚴格遵守公務員防貪條例，無論職位高低，接受利益不論多少一律要申報及申請批准接受，作為工會代表的我應邀出席海外會議，接受所有款待，包括飲食，住宿，交通工具均要詳盡交代及折算現金，事先向所屬部門首長申請，回程後更要在兩星期內申報有否變化。為了確保公務員廉潔操守，每個政府部門要定期六個月向公務員傳閱一次「廉潔守則」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 ~( \7 P: G% N

其實政府對公務員收受利益的監察制度是嚴格的。作為一名普通公務員均認識到「廉潔操守」的重要性，戰戰兢兢地處理涉及利益的敏感事情，以免損害到政府形象。
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但發生在特首身上又有誰去監管得到？是否有人會利用灰色地帶，自以為是，自欺欺人呢？曾蔭權一再涉嫌收受利益事件，由小至飲食擴展至乘坐私人豪華遊艇，私人飛機等等... 現時響譽國際的香港公務員廉潔形象，就給一名香港政府最高領導人破壞得動盪然無存，實在是香港公務員的悲哀！TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  h4 a* E: z' h: z
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主審前高級警司冼錦華免費接受妓女性服務案件的法官辛達成認為，必須向全體警務人員及公務員發出清楚訊息，絕不可暴露於貪污危機中，因為公眾對公務員有高度要求。我深深認同廉政是港人的核心價值之一，我們作為公務員更應恪守有關規條，並全力維護此一香港賴以生存的基本底線；而特首是本港最高領導人，更應潔身自愛，廉潔奉公，以身作則嚴格遵守《公務人員(管理)命令》及《防止賄賂條例》等規範公務員收受利益的各規條指引，即使某些規條指引並不涵蓋行政長官。tvb now,tvbnow,bttvb! z. n% x8 R9 O3 ^" \

其實什麼是「利益」？得到的比付出的多，就是利益。7 g$ `! x' c3 ^

曾特首，你付出渡輪價錢而乘坐私人豪華遊艇由澳門返港；以年租一百萬租住為你度身豪裝近300萬的深圳豪宅，其中金錢的差額就是你所收受的利益。請不要說「我沒有收受利益」，雖然特首在立法會答辯大會就事件向市民及公務員道歉。但作為公務員的我卻無法收貨，因曾特首根本沒有承認，他收受利益是不合情理，並辯稱出席一些富豪私人聚會及款待是理所當然，依靠「自律」作出自我監察，非常不負責任。
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如果同類事件發生在公務員身上，相信該名公務員必定面臨紀律處分，甚至可能負上刑責。香港是法治社會，法律面前人人平等，現時廉政公署已立案調查事件，為了公眾利益，我認為，在廉署調查期間曾特首應自行放假，以便廉署調查工作可公平公正進行。
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文昭兄，希望你下次回港，仍會為香港公務員的廉潔形象引以自豪。tvb now,tvbnow,bttvb% a% z' n) \# v2 g2 @6 v- T7 x
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祝安好！' z5 a! M, D4 h6 R1 T, V3 |) \
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                                                                                                                                          2012年3月3日5.39.217.76! b. s) C0 ~# u7 d  [1 w* V; j

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發表於 2012-3-10 10:48 AM | 只看該作者

【香港家書】 2012-03-10 香港教育專業人員協會總幹事葉建源──大學領導層要捍衛學術自由

【香港家書】 2012-03-10 香港教育專業人員協會總幹事葉建源──大學領導層要捍衛學術自由

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陸鴻基教授：

您好嗎？屈指一算，你到加拿大執教已經有五年了。聽說你下月要返港小住並進行學術研究，到時可以請你喝杯暖茶，吃吃點心，談談生活，也談談教育嗎？公仔箱論壇: ^$ J' _( T, x1 l" G

五年前，即2007年，對你和我都是人生的轉捩點。我離開教育學院轉到中學做校長，你也因任期屆滿離開教育學院副校長的崗位。在這一年，還爆出了和你我有關的「教院風波」，在漫長的聆訊之後，有官員因為不適當地干預學術自由而黯然下台。5.39.217.760 q' D6 I6 o0 L  b7 E" Z3 \1 y% F

想不到五年後的今日，香港學術界又再一次擔心學術自由受到威脅，20個團體、633位學者在報章上刊登全版聯署廣告：「捍衛學術自由」。在我記憶之中，這樣的聯合行動在學術界是非常罕有的，學者通常都很獨立，社會性的聯署行動通常只有幾十位、頂多是一二百位較為關心社會事務參加。但這一次很特別，參加者之中很多都是極其溫和的學者。他們挺身而出，說明了學術自由被威脅的程度，已經到了不能不正視的程度。

五年前的「教院風波」之中，我非常感謝您和莫禮時校長。當時教育局的官員多次要求你們把我和另外幾位教師解僱，但你們拒絕了，而且繼續支持我們的工作。你們甚至一直沒有把這件事告訴我，讓我繼續呼吸自由的空氣，在沒有恐懼之中繼續公開發表我對教育改革和小班教學的意見，創辦教院的小班教學中心。公開發表評論，對我來說，只不過是知識分子應有的本份；何況，香港是崇尚自由的社會，每個人都可以有不同的意見。意想不到的是，個別官員聽了我們的意見不高興，竟然一再要求解僱教師，嚴重干預了院校的學術自由。公仔箱論壇( s- \& P; A: @$ I+ }
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回顧這一段歷史，我非常慶幸我生於現代的香港。我讀過歷史，知道學術自由並不是理所當然的，發明望遠鏡的十七世紀科學家伽利略，就是因為反對教廷的「地心說」，主張地球環繞太陽旋轉，因而被送到異端裁判所，在軟禁中鬱鬱而死。而我則比伽利略幸運得多，當事件曝光之後，我得到的是輿論的關注和公平的聆訊。我知道香港社會重視學術自由的核心價值，面對政府高層官員，我並非孤獨無助的蟻民，而是有制度保障的現代公民。我可以生活得很安然。
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五年後的今天，情況出現了一點變化。被批評和攻擊的是香港大學的鍾庭耀、香港科技大學的成名、香港中文大學的蔡子強等，而作出批評和攻擊的不是港府官員，而是中聯辦官員和數百篇親中輿論，官員似乎要指導學者如何做研究，而部分報章評論更是非常難看，不僅內容不盡不實，更肆意形容這些學者為「惡犬」、「戴著學者頭銜的長毛」、「反中亂港」，可謂已到達無理取鬧的程度。他們雖然沒有實際的行政權力，但擁有很大的政治影響力，因此大家擔心港府官員和各大學領導人或會經不起他們的壓力之下，不能堅守學術自由的底線。其實，學術界並不是不能批評的，健康的學術界本身就應該充滿爭論，不同的門派和意見都可以並存，這樣的學術界才有活力。只要不是含血噴人，以權力壓人，而是彼此公平相待，以理服人，又有何不可呢？% `( d4 U  c9 P8 O

這一次，我本來也很擔心，因為社會輿論關注不多，也不會有聆訊之類的法律制度保障，到底有什麼可以保障這幾位學者不至變成孤獨無助的蟻民呢？值得慶幸的是，這一次，學術界團結起來，為「捍衛學術自由」，喊出了強烈的呼聲。這顯示在經歷了一次又一次危機之後，大專界對學術自由已經有一種普遍的自覺的珍惜，學術自由已經是生了根的核心價值，這無疑是香港學術發展史上的一座里程碑。tvb now,tvbnow,bttvb5 {  e* k0 a4 U7 s7 I& o

學術自由是受《基本法》第34條及第137條保障的香港居民基本權利，無論港府官員或中央在港的官員、大學領導層或是學者，都有責任共同維護學術自由的完整和不受侵犯。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- F8 z  k$ O3 _6 J6 k2 D

陸教授，感謝您在五年前堅守崗位，堅守原則，為我們保存一塊學術自由的園地不受侵害。我也希望今天香港各大專院校的校長、副校長們堅定地維護學術自由，讓學術研究獨立於權力之外，一日比一日蓬勃發展！期待與您見面。祝
身體健康，生活快樂！
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葉建源tvb now,tvbnow,bttvb' E2 G4 k/ O/ B9 P4 q" q$ B

2012年3月10日
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發表於 2012-3-18 05:27 PM | 只看該作者

【香港家書】 2012-03-17 消費者委員會總幹事劉燕卿

【香港家書】 2012-03-17 消費者委員會總幹事劉燕卿

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消費者委員會總幹事劉燕卿 ( N& c  U' G+ I8 \# k1 `% B7 f  Y' h
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北京天氣怎樣？香港這兩天潮濕多霧，希望黃梅天氣可以快點過。9 F' T& W9 r0 X$ F
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早兩天你告訴我你正在北京積極逛樓盤，準備婚後在北京置業安居，你物
色的是不是一手樓?
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這星期香港對一手樓有很熱烈的討論，原因是政府建議立法規管一手住宅物業的銷售，相關條例草案已於昨天刊憲，及將於下星期三在立法會進行首讀。

回想起消委會早於1985年已聯同９大專業團體及政府部門提倡，買樓用「實用面積」計算。過去廿多年，樓宇面積的表述亦隨著時代的變遷而起變化。現在隨意翻開報紙或上網睇樓盤廣告及銷售資料，不難發現都是以「建築面積」標示面值，及以「建築面積」來計的呎價，一直以來，「建築面積」都無統一定義。買樓花消費者無實物可勘察，只能倚靠樓盤廣告或售樓說明書。

雖然現時消費者取得資訊的渠道比從前多，但樓宇面積所衍生的問題及爭拗就從未有間斷過。在九十年代初，市民用「縮水樓」去形容那些實用面積比「建築面積」小的樓宇或單位，但時至今日，我們卻用「發水樓」去形容。無論「縮水」或「發水」，消費者所面對的正是樓宇「建築面積」與「實用面積」之間差距的問題。

所以我們支持草案以「實用面積」計算物業價格。統一的量度方法，有助消費者在比較不同單位時更可行及更有效。有聲音指應該用雙軌式即同時用「建築面積」及「實用面積」去計算物業呎價，我們認為絕不應走回頭路，因為同時用無統一定義的「建築面積」去表述物業呎價，只會引起市場混淆，導致消費者不清楚應以哪個作標準。5 t/ m) d  @1 K; M$ R$ _5 g, V# l0 ?1 W" ~

草案為一手住宅物業銷售提供一個法律框架，對準置業者來說，無疑是一大喜訊。對絕大部分消費者來說，置業是人生最昂貴的消費，但很多市民都問，為什麼我在百貨公司買件電器或衫發現貨不對辦，公司都有責任退款，如果涉及虛假陳述，商人甚至要負上刑事責任，相反我用上畢生積蓄幾百萬去買層樓，卻沒有任何法例保障，地產發展商的責任何在？5.39.217.76$ t7 D. d' i: @! i1 m  v

所以我很高興政府接納消委會的建議，擴闊現時「一手樓」的定義，涵蓋所有首次售賣給消費者的物業。之前草案建議一手樓以有沒有簽訂過買賣合約為準，有機會令發展商以單一份買賣合約將整棟樓宇或部分發展項目銷售或轉移另一間聯營或關連公司，從而避過法例規管。我們認為修改定義可有效堵塞上述的漏洞，加強對消費者的保障。

Phoebe，你雖然長期身處北京，不過相信你也會留意到香港近期一宗地產新聞，有業主購買五樓平台花園住宅後，在收樓時始發現單位其實是與街道為鄰的地下單位。這宗新聞引起不少關注，因為單位售價動輒超過700萬，絕非小數目，而部分業主收樓後都不願遷入，因為所謂平台單位位處街道旁邊，屋內的一舉一動都可以被街外人看見，全無私隱可言，保安也成問題。5.39.217.76* \  J7 \/ C! ^- h/ i% T# O

因應這次事件，政府在草案加入條文，規定發展商必須提供最低住宅樓層與最近街道的距離。所謂經一事，長一智，相信往後消費者對樓層位置的意識會大大提高，要細讀售樓說明書內容，也成為必然動作。其實地產商在印刷美侖美奐的樓書的同時，應更多考慮如何令樓書內容更淺白，容易理解，令消費者更易掌握資料，減少投訴及爭拗。
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Phoebe, 希望你在北京看樓盤也要做個精明消費者，打醒十二分精神，順祝萬事勝意，身體健康！
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媽媽
二零一二年三月十七日
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發表於 2012-3-25 11:11 AM | 只看該作者

2012-03-24 教育界選委區伯權──特首選舉前夕給孫兒的信

【香港家書】2012-03-24 教育界選委區伯權──特首選舉前夕給孫兒的信

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小雅，小睿：
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你們來到世界的這一年，是中國人社會不平凡的一年；早些時中國人在台灣舉行了一次公平、公正的總統選舉，兩位候選人的競選完全是「君子之爭」，得到了人民的肯定和支持；而就在明天，另一個中國人的社會 - 香港也將進行行政長官的選舉，雖然那只是一個一千二百人參與的「小圈子」選舉，但競爭也甚為激烈，也牽動了很多香港人的神經。

說這年不平凡，因為我們中華民族雖已有五千年歷史，但真正體驗一個文明、公允而又廉潔的民主選舉，選出最高的行政首長，還是第一次，那是在台灣這中國人的地方實現了。而在我們生長的這塊土地雖然過去也曾煞有介事的選出過八百人的「選舉委員會」，然後由他們選舉特首，但離開真正的直接選舉還有一段很長的路。( Z$ v0 q  y; F8 T$ [% d

婆婆和公公都是成長在大家為社會奮鬥爭取自立自主的年代，我們參與了在一九八八年開始的爭取直選的運動，又在十年前一起當選為「選舉委員會」的委員，目的是從近距離觀察在香港回歸時保證過的民主進程。今年有了你們的來臨，我再度參加了「選舉委員會」，讓我更堅定的要為香港的下一代打拼一個有普及而直接選舉的民主制度。! j# g( ]+ N: D* H% T8 U7 E

今次的香港特首選舉，聲音很多，場景複雜，不過卻遠遠不是一場文明、公平和公正的選舉，你們的一些叔叔伯伯激烈地反對這一次他們認為是被控制着的「爛戲」，那是可以理解的；另外一些朋友們看得比較務實一些，認為要理性地，有計劃有謀略地一步一步去迫近一個普選行政長官，一人一票選舉所有立法會議員的真正民主的制度。真切的看來在今次特首選舉過程中各路人馬的表現都應該被看成是民主過程中的一些必然出現的枝節，無論是候選人的互相攻訐，幕前幕後的籌謀舉措，在民主洪流中，尤其是在其初階，都是常常出現的行為；而現實的情況是今年我們一定得要選出一個領導全香港的人，同時也要堅持爭取五年後要有真正的普選。但是我認為更重要的是香港的中國人要不斷提升個人的「民主素養」以至「人的質素」，我們要在這些政治活動的過程中遵守規則，尊重所有人，要重視自己的民主權利，也得履行公民的義務；我們堅守真理和信念，在選舉結束後不單只是要求政府做這樣那樣，也要付出自己的努力做好本份的工作，並且參與監察新的政府，監察他們競選政綱的履行，尤其是維護香港核心價值的許諾，我們要讓世界知道我們是值得擁有文明和民主的。, V: b' t& d' j4 G2 ~2 G

過去一周來，選舉的形勢變幻不定，當中有候選人被揭露過往不當的言行，亦有很多中央干預的傳聞，也許明天的選舉投票會很混亂，也許未必可以很快的順利選出新的行政長官，但我深信整個特別行政區行政長官的選舉過程給香港人上了很實在的民主政治一課；數年前我們隔岸觀看台灣大選，評論他們的黑金政治，民粹和不君子的爭鬥，今天似乎都到了我們的眼前。可能沒有前些時那些混沌，因而引動人民的反思以致提升，便沒有今次清爽文明的台灣大選，期望我們今天的混亂也只是民主進程的一個插曲，讓我們思索和理解實踐民主的方法，若干年後我們也可昂然步進一個真正民主的制度，為整個中華民族展示一個與世界接軌的文明。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 W: }4 W  K+ R/ s

孩子們，香港的明天有你們在，婆婆和公公的努力是要推動社會向前，我們期望得到的成果是人人能免於苛政的恐懼，每個人都可以在守法的情況下自由地表達意見，亦可以民主的參與選擇政治的領導者和代言人，那是你們成長後的社會，是一個要付出努力和才智而得着切合的報酬的公義社會，那是我們給予你們的一份心意，但你們也不能只坐享其成，還得要努力堅持，才可保證民主真正的在中華大地上落戶生根。7 a" k* }0 m7 p

因此今次選舉行政長官我們會重視候選人的誠信和民主素養，要能帶領香港邁向文明、廉潔、繁榮和公平，亦能守護民主、自由和法治的核心價值，要讓奉公守法和努力工作的人民安居樂業和看到將來發展的希望。我會依着這些原則去投下「神聖的一票」。! a+ }( @! {0 T: x5 v- v

      你們的公公區伯權
二零一二年三月廿四日

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發表於 2012-4-1 08:21 AM | 只看該作者

【香港家書】2012-03-31 立法會司法及法律事務委員會主席吳靄儀──異見判決彰顯司法獨立

本帖最後由 aa00 於 2012-4-1 08:24 AM 編輯 公仔箱論壇0 |: y% V+ u& ^: v  `
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【香港家書】2012-03-31 立法會司法及法律事務委員會主席吳靄儀──異見判決彰顯司法獨立
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包致金法官：
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你今年十月滿65歲就要退休，沒有得到行政長官延長任期，但空缺就由與你同齡的法官接任，在民間社會引起疑問和憂慮。如果年齡不是問題，為何不由你續任？莫非是你過去曾反對人大釋法，令北京不快？莫非是你在人權及憲制權利上走得太前，令政府管治失利？tvb now,tvbnow,bttvb$ O6 }" P& D: ^2 N. \, B0 a' ~

據說，有人稱你為「包拗頸」，因為終審法院的判決，你往往作所謂「異見判決」dissenting judgment，與大多數的裁決不一致，例如在去年《剛果金》案，五位大法官之中有三位裁決須提呈人大常委會釋法，但你與另一位法官就裁定不須釋法，你並且在你的判決書之中一開始就說：
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「一早已知道，終有一天，法庭會就司法獨立上作出決定，這一天現在到來了。」[“It has always been known that the day would come when the Court has to give a decision on judicial independence. That day has come.”]5.39.217.76# U0 t9 _; v7 }' X

市民大眾難免問，為何你的法律見解就是與別不同？是你太開明，還是其他法官太過保守？你的退休，是否意味當權者要自司法機構排除異見，確保有一致的保守聲音？

答案是，我們永遠不會知道真正的答案，但是你的退休引起的關注，正好給社會一個機會，重新肯定司法獨立的重要，對任何可能破壞司法獨立的行為也要提高警愓，亦加深公眾對司法獨立的認識。

首先，我要肯定所謂「異見判決」dissenting judgment的正面價值。如果法庭不是獨立，而是按指揮而判案的話，那麼法庭的裁決，就會永遠一致。沒有司法獨立，就沒有異見判決。
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更重要的是，在我們的制度之下，法庭的判決，並不是裁定哪一方勝訴就了事，而是要詳細具體陳述作出某個裁決的事實和法律理據。若非如此，法庭的裁決，就只是另一種人治和強權，而不能稱為「法治」。「法治」，就是無論法官感情上較為同情哪一方，無論「民意」或「官意」如何，法官都必須只按照法律裁決。$ O. z& G0 R/ W

在這個過程中，每位法官都需獨立思考，正因如此，雖然大部分時間都會達致同一結論，但有時有法官得出不同的意見，也絕不出奇。可以說，異見裁決，是獨立思考的表徵。如果法官唯職級最高者馬首是瞻，那麼就不會有異見判決。

包官，我感謝你歷年所作的異見判決。我有兩個理由。第一，力量微弱的小市民要挑戰龐大的政府，如果不是借助法律的權威，根本是無可能的，但即使借助法律，成立已久的主流觀點，往往都是對政府有利，我們雖然不能成功說服法庭上的大多數，但能打動一位法官，比建制走前一步，往往令我們感到，公道仍在人間！我們不是完全沒有道理！我們的道理有人聽得到，並且紀錄在法庭報告的典籍上。. D' z$ X6 H  k

第二，從一個法律執業者的角度，我們注意的不單是一宗官司的輸贏，而是法律的整體發展和進步，鞏固系統，破舊立新，今日的異見判決，即使不是全對，往往成為他日主流思想的種籽。" h, O" |  P6 o$ e! I) r  b! I
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我不認同將法官分為「開明」和「保守」，法官的尺度是要公正、無懼，判決之際，讓公眾看到是基於令人信服的法理，做到這樣，無論「保守」或者「開明」，每一位法官都需要不停接受不同觀點的挑戰。
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1999年，人大釋法之後，在《劉港榕》案之中，你獨持異議，裁定入境處長在執行遣送離境令之際，必須考慮人道理由，而如果有這樣做，就不會將已得到宣判有居留權的港人子女遣返大陸； 2001年，在《談雅然》案，你獨持異議，裁定領養子女享有居留權，與親生子女無異； 2002年，《吳少彤》案，你獨持異議，裁定人大釋法前，已根據《吳嘉玲》案獲得居留權的人士，不受釋法影響，不會失去已經得到的權利。

在2005年，《梁國雄》案，你的異見判決，裁定和平示威，必須事先獲得不反對通知書才能合法舉行，是違反憲法之下的權利和自由，梁國雄等無罪。我相信，這些異見裁決，令香港人對香港法庭、對香港的法治，更有信心。
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你說得好，「一個法官的離開，即使他是法庭裏最開明的法官，甚至法庭裏唯一的開明法官，這也不是致命的。如果其他法官因恐怕他們會有甚麼遭遇而損失獨立性，這才會是致命。」我希望香港市民永遠不會容許這一天來臨。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ ?' i" {+ R5 l# o) ~
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                                                                                                                                 吳靄儀
                                                                                                                  二零一二年三月三十一日0 {3 n. W7 h: s  M

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發表於 2012-4-7 10:00 AM | 只看該作者

【香港家書】 2012-04-07 香港社會服務聯會行政總裁方敏生──對候任特首社福政策的期望

本帖最後由 aa00 於 2012-4-8 07:59 PM 編輯

【香港家書】 2012-04-07 香港社會服務聯會行政總裁方敏生──對候任特首社福政策的期望 5.39.217.763 [1 u% Y& c( l' t/ R4 b& b7 c

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香港社會服務聯會行政總裁方敏生──對候任特首社福政策的期望 5.39.217.76, V5 F. N  U% K, G0 I7 S* Q
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好姐：# h5 ~9 K4 f- z; _" Z; \1 k  ^% H
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很久沒有和你通信，雖然你離開香港多年，但相信你仍然很關心香港的人和事。5.39.217.76/ ]+ `4 s( F5 r1 n8 L
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特首選舉終於塵埃落定，不到三個月便由新的政府領導班子帶領香港發展。人事更替是否真的能為市民帶來新希望和新改革？新特首梁振英如何落實他競選時的各項承諾？廣大市民都有很大期望。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ n, i  o9 B9 k+ q0 {$ y* N& H
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作為社工，巿民的生活和弱勢社群的困難都是我們最關心的。曾蔭權政府一直視社會福利為負累，寧可派錢也不願作出長遠服務規劃和承擔。這些一次性、治標不治本的措施根本無法解決貧窮、人口老化，及各類社會服務長期出現供不應求所衍生的問題。

選舉期間，現屆政府被批評扶貧不力，這並非子虛烏有，事實上由2005年至2011年這六年多的時間，香港的貧窮人口已升至120萬人。tvb now,tvbnow,bttvb0 T) p  }& A# g2 o/ K9 B: G
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新一屆政府怎樣才不會重蹈覆轍？或許，是時候作出一些重要的政策改變。

梁振英提出重新成立扶貧委員會是重要的第一步，一個由特首親自領軍的委員會，可以確保行政上暢通無阻，協調跨政策局的扶貧工作。這個委員會的主要作用是制訂長遠扶貧政策及未來五年具體減貧目標，完善社會保障系統和促進社會流動。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: U/ M" H- l  I/ g7 w) h2 z0 u

由於貧窮人口當中，大部分是六十五歲以上的長者，而隨著人口老化，清貧長者的問題會愈來愈嚴重，政府要重點處理。不過，梁振英在選舉政綱提出給予有需要的長者「特惠生果金」每月$2,200，與民間提出的退休生活保障基本金額有明顯的差距，故只可作為中途方案，期間新政府必須就全民退休保障制度進行公眾諮詢，改善長者綜援的負面標籤及強積金的不足，保障長者能夠有尊嚴地生活。公仔箱論壇& F. Q2 o6 L2 W8 z9 p+ [5 k
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其次是紓緩低收入人士的生活壓力，確立對低收入家庭的補助制度，包括在房屋、醫療、教育及福利等不同社會服務範疇為基層人士提供生活支援或津貼，建立一道服務的第二安全網，例如增建出租公屋，滿足基層市民的住屋需求。( N4 U) [4 ~3 r0 w
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另一個要優先處理的問題是解決服務長期短缺，現時二萬七千多名長者輪候各類安老院舍服務，其中逾六千名屬於體弱長者，需要照顧程度高的護養院宿位，平均要等三年；而嚴重弱智人士院舍輪候時間最長要等十二年，另有四千多名弱能兒童正在輪候學前服務。最荒謬的是一些專為初生至兩歲弱能幼兒而設的服務要輪候近兩年，換言之，當編配到服務時幼兒已超齡，又要再輪候另一項適齡的服務。
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長期等候服務不單影響服務使用者本身，更加會令他們的家人和照顧者感到壓力。如像現在般欠缺規劃，只是逐年有錢有地增加少量宿位，不可能根治問題。新一屆政府必須為各項福利服務訂定具體指標，包括定出輪候時間的指標，如在未來五年將各種服務的輪候時間縮減一半，繼而規劃所需的專業人手和服務地方的安排，確保弱勢社群能及時獲得所需服務。
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有人擔心新特首上場會大搞福利，我的看法是做好滅貧工作和解決服務不足不等如搞福利主義，我們現在所談的是基本的民生服務，特首必須做好。因為香港民生問題之嚴重，已成為影響社會穩定的計時炸彈，貧窮情況愈來愈惡化、亟需服務的巿民忍耐多時仍未得支援服務，累積的怨氣和不滿最終一天會爆發。0 Z5 Y! ?2 E# W+ F9 j. d
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新一屆特區政府必須有承擔，研究及有系统地規劃如何回應社會需求，而責任可以由政府、家庭和個人共同分擔。但如何分擔？由誰包底？這是不容易達成共識，就以全民退休保障為例，政府必須有勇氣，敢於拿出議題和方案與公眾討論，並與公民社會團體和志願機構結成伙伴，廣開諮詢渠道，包容及協調不同意見，推動服務使用者和基層人士參與政策制訂，這樣施政才有成效和得到支持。5.39.217.76' Y* q" h$ g0 q& {  @8 r
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香港人素來合情合理，我們知道社會需求大，而資源有限，知道做事要有緩急先後，但作為負責任的政府，必須給予巿民一個清澈的時間表和路線圖，讓我們看到前景和曙光，而不是無了期的等待。5.39.217.76; ^* ^2 A' Y" I0 h
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希望下次你回香港時，見到新一屆政府能夠兌現承諾，為巿民的生活帶來改善。5.39.217.76  T& e$ D8 y9 u0 m

祝生活愉快！

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