【香港家書】 2012-04-14 香港工商專業聯會主席黃友嘉──最低工資需要經濟政策配套 tvb now,tvbnow,bttvb; M* }& M7 s) P- ~
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香港工商專業聯會主席黃友嘉──最低工資需要經濟政策配套 4 e: p2 w. N( h. ~
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親愛的詩堤: : Y6 ]( I+ [! x5 P$ I7 {) N- p% fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76$ U) \) U# l8 ?8 T' a
妳出門往美國深造彷彿是昨天的事,但其實轉眼間妳快要大學畢業了。兩年前,我在寫給妳的信中提到香港正在醞釀推行最低工資。這個發展,特別是對妳所屬的青少年僱員組群,都是關乎重大的。tvb now,tvbnow,bttvb7 L C, E5 C! l9 R0 I% B
9 E7 T, t4 q9 b* Z; U: _5.39.217.76 經過長時間社會上的討論,最低工資於去年五月一日已經正式實施了。最低工資的推行,適逢香港的經濟持續暢旺,以至近乎全民就業,所以比較順利。根據統計署的數據,在最低工資實施的首兩個月,基層勞工的工資比對上一年度增長了百分之十七點七,增幅是整體僱員的一倍有多。而其中又以年長及最年輕的僱員、教育水平最低的僱員、非技術工人,以及從事低薪行業,例如物業管理、保安、清潔及安老院舍等服務行業的僱員的增幅最大。5.39.217.760 m+ y( P( c; A% S. |( M
( F0 x5 r" g. ]8 i z6 D' n 從這些數字看來,最低工資達到了預期的效果,提高了最低薪人士的收入,有助紓緩貧富懸殊及在職貧窮的現象。不過,正因為最低工資的實施剛好遇著香港經濟暢旺,所以我們對最低工資可能帶來的影響還不可以掉以輕心。最低工資對勞動市場,特別是邊緣勞工就業的長遠影響,仍然有待觀察。公仔箱論壇* g5 I, d/ Y. I3 [: O3 [% k/ F# |' O
' b6 x$ o* ~( f1 W" @ 最低工資委員會最近亦就最低工資水平進行公眾諮詢。委員會將來考慮調整最低工資時,會參考『一籃子指標』。這些包括整體經濟狀況、勞工市場情況、競爭力及社會共融等的指標概要多達14項,詳細的指標更多達36項。這反映了委員會對釐定最低工資水平的考慮非常周詳。但其實最低工資是單一的、概括的政策手段,不可能同時迎合太多不同種類的政策目的。所以,我認為委員會雖然可以用不同的指標作為參考,但在釐定最低工資水平的時候,最重要還是要掌握好一個基本原則,就是要在保障工人基本權益的前提下,要對就業,特別是最邊緣勞動階層就業的影響減到最少。至於最低工資對整體經濟可能衍生的其他影響,政府應該考慮用其他的政策手段去解決。* U# h0 Y# g- e7 D- R0 q
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事實上,香港目前28元的最低工資水平是工資中位數($52.4)的53%,比起國際上最低工資一般處於入息中位數45%-50%或以下的水平,已不算低。將來如果最低工資再往上調整,這個差距可能會進一步拉闊。 6 B" Y# U. j: K& L, M$ |& n公仔箱論壇 " W5 K- A F& }一個相對工資中位數較高的最低工資,可能會對整體經濟的結構帶來方方面面的影響,包括勞動生產力被薪酬增幅拋離,中小企面對更大的經營壓力導致經濟進一步向集團式經營傾斜等。結果可能會導致經濟結構失衡,勞動市場錯配等種種問題。要應付這些問題,政府就要考慮推出相應的經濟政策,改善產業結構,創造更高增值的職位,以應對勞動成本的上升。這些措施應該包括鞏固及提升香港現有支柱產業及促進新興優勢產業的發展。例如,支柱產業包括旅遊、酒店、會議展覽、航空運輸等行業,雖然目前非常興旺,亦造就大批包括基層的就業機會,但仍有迫切性需要進一步發展及提升,提高產業的容量及附加值。 8 ]! v& r. Q9 R5 G8 B( Stvb now,tvbnow,bttvb* `, ~% X- y/ f S8 m, K
同樣地,新興優勢產業,包括醫療產業等,如有適當的配套發展,亦完全有可能創造大批比較高增值的個人服務型職位。 * |( A! W. H! `tvb now,tvbnow,bttvb - p, |$ z: a* k: m: V8 d, u 詩堤,最低工資已經取得初步的成效,但長遠來說,最低工資要得到更好的落實,不能夠單靠最低工資委員會的努力,而是需要有效的政策配套,進一步優化及提升我們的產業結構,創造更高生產力的職位,才是促使勞工待遇長遠得到不斷改善的最佳辦法。 1 r. w4 s, N2 o" {/ r* w+ N7 L4 ~tvb now,tvbnow,bttvb, d. j$ T$ E. _8 M5 K9 D o
詩堤,妳在大學修讀政治學,是非常有意義的,妳畢業後,如果選擇回港工作,我相信妳對香港多方面的公共政策的討論都會有興趣,因為這些討論都是與妳們年青一代的長遠福祉息息相關的。6 `& d/ P# j% k' C4 g* z
3 _3 x7 |/ h) @6 T' W& }tvb now,tvbnow,bttvb 祝學業進步9 i* j! R! O- |7 c& S i/ x5 d
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備註: ! i& s8 U. [6 x: I l( ptvb now,tvbnow,bttvb基層勞工(即收入最低的百分之十的僱員)的工資比對上一年度增長了百分之十七點七,增幅是整體僱員的一倍有多(整體增幅為8.5%)。 + }9 r3 l3 U4 L2 lTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. Y S, Q; Z# L: Q- j1 l
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4 B! N2 ~; k7 I) K0 w% I0 P Q* NTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 tvb now,tvbnow,bttvb2 P2 X; ^9 P/ m7 p7 j# Z4 x
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9 A) S4 Y* @+ o9 v2 ?( v5 h. `tvb now,tvbnow,bttvb記得你常常掛在口中的一句說話:「不求富貴生活,只希望勤力工作過後可得到合理回報!」你提及的合理回報,理應高於綜援水平,因綜援是香港公認的最基本生活水平,是給與最不能自助者的最後安全網。若果人們能夠打工賺取到足夠生活費用,相信沒有人會願意申領綜援。或許你不知道,現時領取綜緩平均每小時金額其實有29.7元,比現行最低工資為高,試問這様怎能持續維持基層工友的工作動機呢?因此,要推動綜援人士出外工作,維持工作意欲,長遠脫離綜援網,最低工資水平應高於綜緩水平。 * C: P% {- L w( U ]tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇0 Q T5 N( D1 h, w' s
我還記得有一次,你說你的兒子問你為何這半年來都不吃飯,只食粥,你為了不想兒子擔心,假裝說愛吃粥,其實是因牙痛至不能咀嚼硬物,甚至連睡也睡不著,但你又負擔不起看牙醫的費用。幸好最後得到有心牙醫免費替你剝牙,問題才可解決。 9 P3 b% v. m. E0 F6 J7 W& ~. s
2 D- i/ V; j9 GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。其實可負擔定期檢查牙齒、有急病時負擔得起看私家醫生等,都是在香港生活的基本需要,而你卻偏偏負擔不起,代表你當時可能已處於「匱乏」狀態。在最低工資實施後,不知道你家現在的情況有否改善呢?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' T; s2 y7 t% l& H& H
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根據我工作的機構──樂施會──的調查就發現,即使最低工資令約七成受訪家庭的收入以增長,但當中仍有約四成面對生活匱乏,即因經濟問題而不能負擔三項或以上的基本生活項目,如醫療等等。同時,調查又指,當受訪者的時薪在32元或以上時,其家庭的匱乏可大大得以紓緩。換言之,最低工資水平越高,工友生活越見改善,距離匱乏亦會越遠。( j6 D# ]( ]) q# T! x( o' D
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珠姐,最低工資委員會現正就下一個最低工資水平展開諮詢,我希望當局應每年檢討及調整法定最低工資水平,以反映通脹和社會轉變。制訂最低工資的決定應該經過深思熟慮,水平不宜低於綜援,否則難以維持低收入僱員的工作意欲。檢討工資水平時亦應兼顧在職貧窮家庭的基本生活需要,並同時參考國際間的常用做法,以「匱乏指數」作為衡量參考,以保障低收入人士可享有最基本的生活水平。. x; h, W w* ?7 m+ }$ n) m4 J' I3 _
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前幾天的五月一日是國際勞動節,是肯定所有勞動者對國家社會作出貢獻的日子,而我相信對你及其他基層工友來說,最好的肯定就是透過自力更生,賺取到合理的勞動回報,可以養活自己及家人。希望新一屆政府及最低工資委員會能盡快調整最低工資水平,給你帶來一個好消息!TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# V6 ?4 u8 u2 e0 B
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祝身體健康! ( J6 ?( c; [% t) V; g5.39.217.762 `9 i6 q2 h7 b( T2 f
碩紅5.39.217.760 V' l9 r1 Y4 _" ?( M V9 R* D5 i
2012年5月5日 $ X% S+ R) \. [ z: S& v" ptvb now,tvbnow,bttvb5 A( `, T5 A4 e8 l4 H& c7 N$ e
5 {) S) l% H) h1 j公仔箱論壇 + |* a G2 T/ W1 b8 F' I6 ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 g+ k" V% O7 U% f! ^! {; g
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7 e5 y+ B$ G% I5 @5.39.217.76相信你也清楚,回歸以來,新聞自由因傳媒自我審查、頻譜和發牌不開放、港台受壓、公共廣播獨立受阻、警隊消防妨礙發放消息、政府操控施壓、中央干預、客戶和廣告商的壓力、政商利益掛帥、員工薪酬權益缺乏保障、專業漸失重視等原因,備受打擊。業界和公眾爭取資訊自由法和檔案法的努力,亦受到漠視。 0 P$ A% F$ Y" a p( P$ U, x o ) F) x1 L+ L8 J" [5.39.217.76表達自由都得不到保障,異見表達尤其飽受衝擊。警方甚至食環署選擇性打壓表演和示威,連唱歌跳舞都受干預;政治和商業壓力不斷,連商場管理的場地也要做政治審查。網上模擬特首選舉都受到港內外的黑客襲擊。 - X+ @7 S# E0 u1 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.762 n* [% a3 A9 s4 L' Z9 O
學術自由越來越受壓,羅范椒芬當教統局長時就侵犯了學術自由。多年來,政府透過委任整頓大專院校。教資會加速院校行政主導,收窄教研人員的學術空間。左派傳媒打壓學者成名和鍾庭耀時,他們的大學高層不哼一聲,讓寒蟬效應在整個專上教育界發酵滋長,充當了侵犯學術自由的幫凶。公仔箱論壇* K% J8 S5 q3 y/ p8 q6 T2 I
' T( t! {' o7 g% q$ b( u6 y公仔箱論壇最令我們擔憂的是和平集會的自由。灣仔會展的示威區,已由回歸前的海旁和消防局正門,移到鄰近酒店的樹叢中,及隔著灣仔法院大樓的空地,示威者已見怪不怪。 9 k5 B N, z* b0 F0 r9 RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇. [, {9 J+ L2 K+ B/ r! V
多年前,法輪功在中聯辦門外和平示威被終審庭裁定不屬違法阻街,並指出在中聯辦正門外示威有特殊象徵意義之後,政府卻藉助運輸部門,在中聯辦外設置巨大花槽,蓄意阻撓示威活動。兩年前國慶,警方開始禁止示威道具棺材在中聯辦門外經過,繼而增設警方行動區,再將記者驅離花槽,甚至搶奪請願信件,以阻止示威者拋入無人接信的中聯辦。過往持不同政見的示威者,可以在中聯辦門前的示威活動,今天都難以進行,警民衝突自難避免,警方卻都將責任全部推給示威者,胡椒噴霧也成為常餐了,即使傷及無辜而變成非法武力,警方也我行我素。 8 Z: u# |, \ p) |& B; _4 g1 y. PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb5 _, F# }) w, j
保羅,你關注規範警隊的法律和執法問題,仍未解決。5.39.217.76' H; e1 z1 t8 e0 [9 y ?9 h
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現時《警隊條例》很多部分都粗疏過時,法改會拘捕問題報告書已發表近廿年,建議要修例訂明警方權力,並同時加以制衡,卻都未得到落實。立法適度授予和規限警員眾多權力,並無多大進展。諸如搜身、拘捕、保釋和羈留種種規限,都未見立法保障,結果助長剝光豬搜身侮辱示威者和其他被拘留人士等醜聞。當局在公眾壓力下,也只是修改無法律效力的警隊指引,聊勝於無,但立法保障仍是不可缺少。+ A S. b/ r; W$ {, W. T7 Q
( k& t. y" l# C* G& k y- z' q5.39.217.76保羅,立法立得差也會損害人權。假若政府提出的《個人資料(私隱)條例》修訂建議通過,日後只要資料對象不主動提出反對,資料持有人就可以將這個對象的個人資料,轉售他人。政府修訂出賣了我們的私隱權。5.39.217.769 @* e1 E h# L. N3 l: V) D
5 [) G% [- Q! I% q! J& k5.39.217.76又如爭取多年才訂立的《種族歧視條例》,竟然不規管政府權力的行為,又豁免學校為少數族裔學生提供特殊安排。結果很多學校都未有特別為這些學生提供協助。而政府又無為非華語的少數族裔學生提供『中文課程作為第二語言』的課程和評核,令少數族裔學生升學和出路大減。 9 _+ z( R3 s2 P' n) E. @, D公仔箱論壇 $ q0 P) o# x" R4 w7 \8 b0 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。同樣,有身心障礙的學生,也因為在主流學校中得不到適當的協助,融合教育只是造成自生自滅。公仔箱論壇, `7 @" Q5 C2 {
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保羅,在中英聯合聲明及一國兩制下,香港理應可以保留普通法制度及自由的生活方式,人權理應受法律保障。然而,《基本法》保障人權的條文,可由人大隨政治需要而任意解釋,《基本法》的人權條文,也不可以依靠。 ) A( e A2 Z; @2 i: o& o3 Gtvb now,tvbnow,bttvb* O! B l! V1 ] r
市民更要警醒廿三條立法,也要警醒二十三條『分拆上市』,例如現時正待完成立法的《版權條例》修訂,可打擊以改圖改歌等二次創作,打壓批評政府權勢和障礙公共事務的討論;研究中的《慈善法》,可干預和接管慈善團體,又以不能涉及政治為由,阻止團體維權及政策法例倡議工作;將來要訂立的《纒擾法》,亦可阻撓甚至禁制示威採訪。公仔箱論壇3 f3 Z* w0 B3 Y* w
- `( V: N/ U6 y, }# [人大釋法,司法獨立受損,來自北方、要法院配合施政之聲不絶,但法院仍然是香港人權保障最有效的一環。雙普選備受阻撓,2017年行政長官是否可以真正由普選產生,仍然存疑,但要求普選的民心不死。即使不時傳出醜聞平機會和私隱專員公署,最近雙雙見到起色。廿三條立法威脅自由,但五十萬市民上街,走出了歷史,不但阻止了人權的重大倒退,更顯示制衡的力量來自人民。畢竟人權是每人生活和發展的必需,只要香港人堅持這些價值,人權尚有民心可恃,一旦這種要求受損,香港也會隨之淪落。 1 e! n; `. j# @/ A5 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb# y R _& N) T( e7 [" J. i8 O
祝安好!5 t8 I- U& E8 N+ R" ]