證所稅與健保補充保費這兩大改革，即將在1個月後上路；但兩者都問題重重，飽受撻伐，成為民怨的主要淵藪。近來由於馬總統支持度大降而重見生機的民進黨乃趁此時機，高舉暫緩實施證所稅及健保補充保費新制的大纛，籲馬總統懸崖勒馬，千萬不要一意孤行，做將來「包準一定後悔」的事。 民進黨黨主席蘇貞昌跟著前黨主席蔡英文的腳步高喊暫緩實施證所稅，又附帶加碼要求切莫匆忙實施健保補充保費新制，其用意如何，如司馬昭之心，路人皆知。其實自從軍公教退休人員年終慰問金被揭露，民進黨發現馬總統泥足深陷、進退維谷，即全力攻其痛腳、加深矛盾，積極分裂藍營選民；如今見民氣可用，呼應民間反對聲浪，在時間只剩1個月，眼看兩大改革都難以轉圜，乃全面發動攻擊，讓馬政府騎虎難下、坐困愁城；一旦明年兩大改革都問題重重、寸步難行，民怨更加沸騰，民進黨就可以輕易擄獲民心。 不過，自古以來，得民心者昌、失民心者亡，本是不易的真理；而民主政治的真諦，也正是天聽自我民聽，以人民福祉為依歸。因此，果然這兩大改革的確千瘡百孔，實施的後果難以樂觀，則任何人高舉為人民造福避禍的大纛，弔民伐罪，誰能謂其不然？ 只是，這兩大改革果真如此悖離民心而且無藥可救嗎？蘇主席的訴求其實還有前提，那就是，明年實施的證所稅版本「實際上不但課不到稅，還造成股市與民心的動盪」，原因在於，這是當初所有提案中最壞的版本，因此要求馬政府亡羊補牢，立刻改正證所稅內容，否則即應暫緩實施。至於健保補充保費則違反公平正義、財政永續、行政效能等原則，將造成嚴重後遺症，故應暫緩實施，另外尋求共識，為全民健保建立可大可久的基礎。 從表面上看，這兩大訴求都鏗鏘有聲、言之成理，不可置若罔聞；但實質上，其立論基礎是否堅強、所持理由是否牢不可破，都必須進一步推敲。證所稅不容諱言，即將實施的，的確是當初所提各版本中最壞的版本，不但邏輯混亂、難稱公平，而且胡亂加上8,500點以上才課徵的所謂「天險」，自我設限卻又後患無窮。至於補充保費，則是二代健保家戶總所得制無法順利實施而拼湊出的權宜之計，尚未實施，問題已一一浮現，主政者則以頭痛醫頭的態度且戰且走，明年初全面實施，其效果也的確不容樂觀。 那麼，馬政府真是束手無策、只能困坐挨打嗎？不然！雖然只剩1個月，只要認清現實情況之艱險，順應民情，適度調整，主政者未始沒有力挽狂瀾的機會。 就證所稅而言，事實上財政部最先提出的版本，一方面廣納博採、一方面甫提出即經過市場試煉接受度甚高，就是眾多版本中最平穩踏實的版本，只要加上調降證交稅千分之1，為散戶掙得一點公平正義，就會成為接近完美的版本；而且在散戶疑慮消除之後，股市交易量即能大幅擴增。如果藍營立委眾志成城全力促成，不需1個月僵局必可打破，讓民進黨失去攻擊的藉口。 至於健保補充保費新制，既是七拼八湊的權宜之計，就沒有硬趕在明年初非實施不可的必要；何不在民氣可用的情況下，以暫緩實施換取朝野共識，半年為期，全力修改二代健保令其趨於完善，再延至明年下半年全面實施。 事實上，復徵證所稅及健保改革二者都有共同的目的，那就是呼應民眾公平正義的期求，將資產所得納入租稅與健保制度之中，讓全民負擔更加公平、國家財政收支也更為健全。這是全民共同期待的大事，千萬不要因小失大，更令親者痛而仇者快。馬政府豈可不慎乎！
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發表於 2012-12-1 08:07 AM
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