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前海計劃值得參與 公帑投放須講效益


; E9 ^3 B  j  Y* J& y/ F& o: Wtvb now,tvbnow,bttvb粵港政府上周簽署合作協議,包括進一步研究在深圳前海區發展現代服務業。在粵港進一步融合的大前提下,深圳銳意發展服務業,香港從中尋找機遇,是正確取態;但這個被形容為「深圳中環」的前海區發展計劃,仍有不少未知數,包括研議引入港式法規是否可行或純粹是推銷技巧?更重要的是,前海區是「港深西部快速軌道」(前稱「港深機場鐵路」)的中途站,這條鐵路會否淪為「大白象」?我們贊成港府加強與深圳的合作,但當涉及公帑投放時,必須講求成本效益。
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前海位處深圳西端,深圳政府打算發展為新的市中心,大力發展服務業。今年6月,港深兩地政府成立專責小組,探討前海「現代服務業示範區」的合作。政務司長唐英年表示,兩地政府希望將前海打造成「深圳中環」,深圳市常務副市長許勤則透露,現正研究是否可以在前海引入香港的法規制度和管理制度。" Y4 G% e* ~+ Q  ~. b* g

3 u  n# n: l! D" s深圳發展服務業勢在必行
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5 A7 [) K; `8 Z: ]6 s; M1 `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港參與是正確取態
" {6 ?. I# P5 \) u內地改革開放已經30年,不可能只做世界工廠,發展服務業是內地必然走向的新台階。不論深圳有否獲得香港的協助,也會努力開拓服務業範疇。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 [; H5 h% m: L  }4 o6 \5 Y* j
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香港與其龜縮一角乾着急,不如「兩條腿走路」,一方面努力發展新產業提升競爭力,另一方面積極與內地合作共同發展,若日後深圳前海區真的成為服務業專區,香港的服務業專才也可早着先機,這是香港經濟的一條出路。
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1 M" v5 |  ^" w1 v  O不過,前海的發展意念並非全無爭議,尤其是以下兩點,特別值得港府研究時妥善回應。
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$ W7 Z& }: M& p4 T9 V其一,在前海發展現代服務業,並擬引入香港的法規制度和管理制度,是現實的想法,還是只是包裝前海的推銷技巧?
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過去有香港的大專院校及私家醫院打算到內地開辦分校和分院,並希望引進港式管理作賣點,但未能成事,主因是內地不容許真正的「港式法規及管理」。前海若要發展為服務業示範區,服務範圍不可能只是前海地區,而必定會是服務國內其他地區的企業,根據香港法規而運作的法律及會計等服務業,是採用國際服務業的準則,對客戶資料的保密要求極高,對資訊自由的要求同樣極高,內地是否容許一個服務全國的服務業基地,採用一種有別於全國法規的營運規則?這會否與內地的法制出現根本衝突?
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港府若要投入公帑   T% x* [3 G7 ]

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其二,前海區提上議事日程,一個主要原因是港深兩地有意興建港深機場鐵路,連接兩地機場,而前海則是鐵路內地段的一個分站。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ W8 Z0 L# ]3 L! h

) I" h% e+ d9 i7 o5.39.217.76該鐵路由行政長官曾蔭權提出,今年3月獲總理溫家寶確定為「挺港」措施。不過,港鐵在2008年底的初步研究認為,每日使用鐵路來往港深機場的旅客不多,營運上根本難以維持;中文大學另一項相關的研究,也有類近的結論。tvb now,tvbnow,bttvb; F6 f+ p& G7 h, C

, u3 U1 h0 W& M' _; S) `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。鐵路如今改變名稱為「港深西部快速軌道」,相信與兩地政府也意識到單靠機場的客源不足以營運有關,故把鐵路改為定位於連接港深的西部區域。如果本意為連接兩地機場的鐵路是「大白象」,加入前海區的發展後,會額外帶來多少客源?是否在前海區興建分站就能帶來足夠的人流,支持鐵路的興建,還需兩地政府以實際數據加以論證。- t. h! _- D2 J+ T. L* a, ^
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既然香港會參與前海區的發展,在前海區興建鐵路分站及相關的基建設施,會否涉及港方出資,是否需要投入大量公帑?港府作出決定前,必須向公眾交代,切忌為建設而建設,盲目相信基建一定會帶來經濟發展。5.39.217.76: W# e4 a% P* k2 a) K% P
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在粵港融合的大趨勢下,香港積極參與內地的發展、兩地基建加強協調,是正確的方向;然而,雙方必須以務實的態度,作科學的分析,充分論證,才可定案,粵港兩地才能找到真正雙贏的合作空間。
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