[時事討論] 方志恒﹕三十年民主治港夢

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方志恒﹕三十年民主治港夢
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從民主派發起佔領中環，到喬曉陽發表講話，沉寂了一段時間的政改之爭，一下子又回到了政治舞台中心。
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其中，喬曉陽以全國人大法律委員會主任委員的身分，就政改問題亮出北京底線，強調絕不允許與中央對抗的人擔任特首，而提名委員會將肩負把關責任。喬曉陽立場之堅定、措辭之強硬、語氣之堅決，在在顯示北京已下定決心，要在香港確立「高可控性」的特首普選制度。tvb now,tvbnow,bttvb/ }) B5 N) v# t

4 L" p2 X! H# K& u6 r2 |北京已下定決心
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( a+ L1 N) h" E. i' o. Y政改五部曲尚未展開，北京已急不及待為政改劃下紅線，佔領中環運動固然是催化劑；但真正關鍵，卻在於北京將今回政改視作「政權保衛戰」。
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, Q* ~, ]+ C9 z0 u# m8 H& S5 {5.39.217.762005年及2010年的兩次政改，核心爭議都在於增加立法會的民主成分（區議會間選、超級區議員方案），特首選委會需要如何改革，根本不是各方爭議的重點——反正特首選委會是800人、1200人還是1600人，都不會改變其小圈子選舉的本質。但今回政改之爭卻剛好相反，主要戰場已轉移到2017特首選舉，反而2016立法會選舉並非焦點。
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8 y% @% _0 g+ KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。明白到今回政改主戰場在於特首選舉，就能理解為何北京急不及待定下政改框框：因為特首一職代表覑中央在香港的管治權，北京必須確保2017年落實特首普選後，中央的管治權不會被動搖。公仔箱論壇- {4 r4 s0 y0 n, O  l$ _( w
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回顧整個特區政制設計，北京一直強調「行政主導」原則，要害在於北京希望將管治權集中在行政機關身上，而負責領導行政機關的特首，則是由北京「實質任命」（《基本法》第45條），並且需要向中央負責（《基本法》43條）；如此安排就能確保北京可以透過特首這個大權在握的忠誠代理人，有效地掌控香港及保證特區不會失控（例如演變成反共基地）。
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/ G  Z1 \7 E3 f' c+ f以往特首選舉的小圈子本質，令北京毋須擔心特首的忠誠度，但2017年特首改由一人一票普選產生，這種政治保證就不再存在。當然，理論上北京握有對特首的「實質任命權」，若然特首當選人並非愛國愛港，中央大可以拒絕任命，但由此而引發的憲制危機，絕非維穩至上的北京領導人所樂見；相反，由提名委員會先行把關，以確保所有特首候選人都為中央所接受，對重視風險管理強調安全系數的北京領導人來說，自然是上上之策。而近年美國提出「重返亞洲」戰略，中國與周邊國家關係持續緊張；同時間香港本土意識抬頭，社會運動風起雲湧，這些外在環境及內部因素，只會強化北京推行「高可控性」特首普選的決心——一方面嚴防外國勢力介入，一方面亦保障對香港的管治權不被動搖。3 m. Q0 c! u, k; L
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當然，今天中港政經實力懸殊，大國崛起自信滿滿的北京領導人，必然相信自己有能力有條件有資源以我為主，可以完全按照自己的劇本主導政改，香港社會縱使出現反彈及不滿，北京亦自恃有能力承受後果。tvb now,tvbnow,bttvb9 m- w) Y3 n% D
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民主派無路可退公仔箱論壇5 R2 m1 j- Z$ K. w6 M4 i4 w
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但面對北京的強硬立場，民主派又有何退讓空間？
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8 f/ ^0 k( W3 r2 L# f5 N: Y2010年政改通過之後，北京未有把握歷史機遇，讓難得形成的溫和民主路線落地生根，反而是作為溫和派中堅的民主黨，被各方力量夾擊至元氣大傷。到今天民間社會全面躁動急速激化，北京才驚覺香港已再無溫和民主派，昔日作為緩衝的中間溫和力量早已煙消雲散。
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2 o4 @0 E+ s, C- k+ utvb now,tvbnow,bttvb更重要的是，今回政改之爭，對北京來說是一場「政權保衛戰」，對不少民主派而言又何嘗不是「普選終極一戰」？一直以來，香港民主運動的爭取目標，正是符合國際標準、公平開放的普選制度，不少民主派中堅自1980年代起投入民主運動，貢獻大半生青春追逐了近三十年的民主夢，豈能接受最後揭盅的竟然是層層設限的「高可控性」特首普選？tvb now,tvbnow,bttvb2 x) G% Z/ y1 W
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面對政制發展長期停滯的困局，與其再接受「半桶水」式的政改方案，更多民主派朋友情願選擇盡地一鋪放手一搏。佔領中環運動之所以一呼百應，並得到民主派及社運界廣泛支持，正正反映這種對北京完全失望、不成功便成仁的無奈絕望情緒。
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; {5 e7 q, Y, D香港局勢無法回頭5.39.217.76/ P3 \: r- z5 ?9 {  X7 t

3 h' d6 N# h; V( t# n5 M5 u  _* Y公仔箱論壇一方決心打一場「政權保衛戰」，另一方亦視之為「普選終極一戰」，北京和民主派的立場南轅北轍，要橫跨二者之間的鴻溝，找出能夠達成共識的方案，實在是不可能的任務。最令人憂慮的是，無論政改最終能否通過，過程之中所引發的社會動盪，都足以將香港推向暴亂邊緣。
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5 d1 g9 m; ?- s+ D9 l1984年初，中英談判如火如荼之際，學聯代表寫信予中國總理趙紫陽，要求北京保證給予港人民主治港。5.39.217.765 A) {* j% l- y5 C& P" i5 J4 n

  {8 ~9 z* J" k5 l( m/ W, xtvb now,tvbnow,bttvb同年5月，趙紫陽給大學生回信，覆函中寫覑：「保障人民的民主權利，是我國政治生活的基本原則。將來香港特別行政區實行民主化的政治制度，即你們所說的民主治港，是理所當然的。」1 T1 C& c, C9 r& P3 m
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1980年代的民主治港承諾，標誌覑香港民主運動的開端。轉眼匆匆30年，民主治港的夢想若然最終幻滅，等待香港的將會是怎樣的一個局面？5.39.217.76+ X0 _+ J* y9 @2 c

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# q6 A8 K+ ^1 N% Ftvb now,tvbnow,bttvb作者是新力量網絡副主席、香港城巿大學專上學院社會科學部講師

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! }8 h+ Y3 j1 O- j' w2 X: \  L公仔箱論壇張嘉雯: 陳日君回應「偷換概念」指摘
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! ^- O1 B' x6 h: m+ \0 u本版周二刊登天主教香港教區榮休主教陳日君樞機一篇題為〈哪些地方的人最值得有民主〉的文章，論述民主制度對當今香港社會的重要性，陳反對預選，不同意全國人大法律委員會主任委員喬曉陽不讓「和中央對抗的人」當特首的說法。文章發表後，本港報章《大公報》刊出以「耿介之」署名撰寫的文章，點名批評陳日君歪曲事實，混淆視聽，以下是陳日君的回應。0 l, U0 [' R; E
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記：《蘋果》記者　　陳：陳日君8 h9 q8 x3 l9 p4 U

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0 U8 V* s  L7 i; R$ \0 R- @公仔箱論壇記：耿的文章指你刻意歪曲喬曉陽的「特首愛國愛港說」，又說你沒有邏輯，你怎樣回應？2 {. y" E3 T! m! U& \
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陳：意見不同不是問題，但要指摘別人沒有邏輯，也要有道理，喬的說法是「普選出來的特首不能與中央對抗」及「愛國愛港是特首的應具備條件」，意思是「特首不能與中央對抗」，其實是暗示「人民不能選一個與中央對抗的特首」，這種說法和我說的「人民不能與政府對抗」意思有甚麼不同？
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3 I0 Z5 [( J% }8 n* ?$ X記：耿文指你批評終院就外傭居港權的判決是損害司法獨立，你如何回應？公仔箱論壇) P. ^& I3 _. [; z

! w! a, @. A2 l# ]/ \公仔箱論壇陳：為甚麼不能批評法院？在民主社會，法庭未有判決前，當然不能散播言論干擾，但在法庭判決後，公民就有權批評法庭，你隨便問找一位大律師問問，他們都會說判決後就可以公開批評。
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記：耿文把中央和香港比喻為美國聯邦政府和州政府，又指州政府不會以推翻聯邦政府為最大任務，你怎樣看？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ T, R* s" Q! p% r
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陳：這種比喻簡直是笑死人，難道美國州政府就不可以與聯邦政府有不同意見嗎？為甚麼意見不能不同？他們怎能把提出不同意見演繹為有推翻政府的意圖？看來這位作者才是偷換概念的人。中央不明白特區的需要，作為特區之長，當然有責任提出指正，維護特區的利益，他們完全不明白不同聲音的可貴，因為他們在裏面只是一言堂，和他們討論這個，實在是對牛彈琴，他們根本不知道甚麼叫尊重別人的思想自由和言論自由。
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那位撰文者說，「人民當然有權去監督政府，有哪一位中央領導人說過不容許人民對抗中央的話？」那請他老老實實告訴我，在中國可以嗎？tvb now,tvbnow,bttvb$ T, r$ K; }+ R% Q# Z" T+ y6 V( o

, q) c- w/ W7 U2 y! V7 l/ Z記：該文章引述歐洲中世紀教會對異端的審判，「提醒」教會勿干預世俗判決，你怎樣看？對於耿質問閣下為何不在97年前提出落實民主的建議，你會怎樣回應？
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陳：他拿中世紀時教會來討論，那我們是否可以把文化大革命時的中國和現在的中國相提並論？他問我為甚麼不在97前提出普選建議，我想反問他為甚麼不在97年前就解放我們？這個人又說教廷也不是普選教宗，他根本不明白甚麼是教會，梵蒂岡是自由的，人們可以參加教會，也可以不參加，但我當中國人是沒有選擇的。
/ q5 i* F$ f- X4 r; Q6 m: S: ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。記：怎樣看李柱銘前天的政改方案言論？5 Q2 p, e: s% \  y+ z
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陳：他是心急才會這樣說吧，我事前沒有聽他說過，他也知道說錯話了，和中共周旋不能心急，要堅持底線，不能設篩選，任何人也可以參加，如果說人太多會混亂，可以設兩輪投票，每次都由全民一人一票選出。
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8 }' Q! Y0 |3 F" v( r「講實話的唇舌，永垂不朽；說謊話的舌頭，瞬息即逝。」5 R/ G/ Z) A" n9 x+ k! K) Z4 P( J

; T6 k) X4 Q! y1 U, E3 a0 T9 K) @公仔箱論壇──聖經箴言篇第12章19節
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4 c1 N% y" C' R/ K公仔箱論壇湯 家 驊 :還 研 甚 麼 討 ！公仔箱論壇! V3 U' i2 |5 _* o. b+ ?( g: h

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上 星 期 真 普 選 聯 盟 在 城 市 大 學 舉 辦 了 一 個 真 普 選 研 討 會 ， 參與 者 包 括 三 十 多 名 自 稱 為 「 守 護 中 環 」 的 人 。 這 班 人 在 講 者 發 言 時 不 斷 叫 囂 、 謾 罵 、 搗 亂 秩序 ， 講 者 接 受 不 了 ， 會 議 兩 度 停 頓 ， 最 後 真 普 聯 召 集 人 鄭 宇 碩 更 放 棄 繼 續 會 議 。 會 議 被 腰 斬當 然 正 中 搗 亂 者 下 懷 ， 更 成 功 吸 引 到 傳 媒 的 注 意 力 ， 出 盡 風 頭 。 搗 亂 者 揚 言 以 後 真 普 聯 所 有活 動 皆 會 「 積 極 參 與 」 ， 一 輪 耀 武 揚 威 後 才 躊 躇 滿 志 地 離 開 。: n" V; g" q, P! B8 P
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有 人 說 民 主 派 是 書 生 論 政 ， 真 沒 錯 。 會 議 有 人 叫 囂 算 是 甚 麼？ 很 多 民 主 國 家 均 有 「 市 廳 政 治 」 （ Town Hall Politics ） 。 從 政 者 發 言 時被 反 對 者 叫 囂 、 意 圖 打 亂 話 柄 更 是 比 比 皆 是 ， 沒 甚 大 不 了 。 便 是 在 特 區 ， 比 起 激 進 派 闖 諮 詢會 、 上 台 搶 咪 、 擲 紙 飛 機 ， 更 是 小 巫 見 大 巫 。 強 權 者 以 暴 易 暴 是 意 料 中 事 ， 怪 不 了 誰 。* {+ q+ q" i9 Q; W# k3 |4 v% V- ~

# `2 u. v4 h, `8 y/ r4 O0 v  E5.39.217.76當 然 ， 沒 有 理 性 討 論 是 可 惜 的 。 特 區 如 斯 淪 落 也 是 可 悲 的 。但 到 了 這 地 步 ， 還 有 甚 麼 好 「 研 討 」 ？ 民 主 派 在 過 去 六 年 不 是 先 後 推 出 過 最 少 三 個 終 極 普 選方 案 嗎 ？ 普 選 原 則 和 定 義 不 是 普 世 價 值 嗎 ？ 還 有 甚 麼 需 要 研 究 和 討 論 ？ 中 央 不 是 已 作 出 了 「莊 嚴 」 的 普 選 承 諾 嗎 ？ 在 「 普 選 」 兩 字 上 鑽 空 子 、 遊 花 園 有 甚 麼 意 思 ？ 民 主 派 為 何 覺 得 需 要作 出 應 對 ？
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梁 愛 詩 星 期 天 在 電 台 間 接 承 認 了 「 愛 國 愛 港 」 不 是 法 律 的 規定 。 明 顯 地 ， 就 是 她 也 了 解 到 「 愛 國 愛 港 」 與 否 是 一 種 政 治 判 斷 ， 難 以 加 之 於 選 舉 制 度 上 ，所 以 她 才 威 嚇 港 人 ： 「 如 果 我 真 係 蠢 到 咁 樣 ， 唔 好 怪 中 央 反 應 會 點 樣 、 後 果 會 點 樣 。 」 任 何選 舉 制 度 受 不 明 文 的 政 治 審 查 限 制 ， 怎 樣 說 也 不 可 能 算 是 普 選 ， 那 麼 還 研 討 甚 麼 ？ 要 是 香 港注 定 不 能 有 普 選 ， 也 無 謂 呼 天 搶 地 ， 只 好 硬 頭 皮 接 受 現 實 ， 承 擔 應 有 的 政 治 責 任 ， 總 比 屈 辱於 「 假 普 選 」 之 下 來 得 光 明 磊 落 ！
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