金針集 : 譚惠珠公然造假？
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既然普選都可以假作真時真亦假，那麼，當大家面對「真的假普選」這個太虛幻境時，恐怕既不必認真、亦不應求真、更不得當真吧。3月31日、星期日、愚人節前夕，就已經有人搶閘獻技（或「獻媚」，視乎閣下所站的位置而定），借普選跟大家開了個不好笑卻又令人失笑的大玩笑。
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正所謂「貴人」出門招風雨，還是閉門好造車。香港電台節目《城市論壇》須由九龍城賈炳達道公園移師廣播道港台電視大廈室內舉行，基本法委員會委員兼港區全國人大代表團團長譚惠珠這位「貴人」，甫開場白便聲言，國際公約的普選定義並不在港適用。
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譚惠珠的「理據」是，《公民權利和政治權利國際公約》（ICCPR）1976年在港生效時，英國政府已提出保留條款，不按《公約》第25條(b)款在香港舉行選舉，而該保留條款一直有效。換句話說，香港毋須實行《公約》所要求的選舉。5.39.217.76+ M/ s7 U( V5 f- S
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曾任民建聯副主席、本身又為大律師的譚惠珠又聲稱，《公約》所要求的選舉權，並無要求提名權或被選權普及而平等，而且由於《公約》涉及主權和外交，《公約》的執行問題須由國家來決定，而非香港可決定的事。
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其實，筆者早已有言在先。3月18日本欄已經指出，英國對《公約》在香港執行而提出的保留條款，並不包括總督，自然亦不包括在憲制上承接總督的行政長官【註】。即是說，這塊「擋箭牌」（又或者叫「免死金牌」）對特首普選全不適用。5.39.217.76# u4 V/ q3 Z" q- t0 O1 E
- T7 p2 J+ F$ G+ w4 ~# vtvb now,tvbnow,bttvb再來，3月11日本欄已提到，《公約》提到要讓每名公民有權利和機會「在真正的定期的選舉中選舉和被選舉」，即投票權包括普及而平等的提名權、參選權（亦即被選權）和投票權。tvb now,tvbnow,bttvb& x% P8 Y1 }! z6 Z
2 c$ }2 _1 a* A9 \6 ~8 H1 _還有，聯合國人權事務委員會九七前或後皆曾指出，當香港實行選舉就必須合乎《公約》要求，保留條款已不再適用，而且多番重申。今年3月於瑞士日內瓦聆訊香港提交的報告時，人權事務委員會亦一再重申該立場。公仔箱論壇5 V0 R' C1 \# n5 f& x$ R {
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事實上，《基本法》第39條已列明，《公民權利和政治權利公約》等公約「適用於香港的有關規定繼續有效」。因此，落實特首普選除須符合關於特首產生辦法的第45條外，亦須符合第39條，而保留條款在《基本法》1997年生效前已經失效。
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- `3 Q, K1 B% n+ S% m4 J公仔箱論壇換句話說，按照《基本法》，香港普選必須符合《公約》規定。當立法局1985年設選舉團間選和功能界別、91年設地方直選、95年全面取消委任和官守議席，抗拒普選的「擋箭牌」已經失效。特首選舉更從當初至今都從無「擋箭牌」。
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譚惠珠的說法有不少可質疑之處。不過，特區政府發言人同一天回覆傳媒查詢時仍稱，1976年的保留條款現時仍然有效，又指香港按《基本法》而非《公約》落實普選。
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《公約》序言提到，締約國考慮到聯合國憲章的原則，「對人類家庭所有成員的固有尊嚴及其平等的和不移的權利的承認，乃是世界自由、正義與和平的基礎，世界自由、正義與和平的基礎，確認這些權利是源於人身的固有尊嚴。」
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可是，原來在特區政府眼中，香港人的自然權利（natural rights）根本就不是天賦權利和固有尊嚴，而是作為聯合國安理會五個常任理事國之一的中國，透過《基本法》對港人所作的有限度「施捨」。
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# _6 }6 l, w! vtvb now,tvbnow,bttvb曾幾何時，香港是世界第一吞吐量貨櫃港。事到如今，葵涌貨櫃碼頭卻陰差陽錯，成為香港人覺醒、維權之地。當大家在陰雨綿綿的中環、西環、土瓜灣、長沙灣互祝愚人節快樂時，彷彿心照不宣，香港人絕不會讓香港成為天天都是愚人節的愚人港。5.39.217.76% f# Q! k$ i+ d) D0 y
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註：1976年的保留條款，全句為「聯合王國政府就第二十五條(丑)款可能要求在香港設立經選舉產生的行政局或立法局，保留不實施該條文的權利。」- Q' h, H/ [& T( o& ]# L/ Z
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發表於 2013-4-3 07:35 AM
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