[美洲] 總統特朗普要打貿易戰 議長賴恩唱反調 會運用國會權力阻止嗎？

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• 美國總統特朗普的關稅政策惹爭議，有眾議員開腔反對不是奇事。但特別的是，這人卻是眾議院議長賴恩。

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5 t+ c0 p6 f& x) Y, h5.39.217.76美國開徵鋼鋁稅對本土企業是好是壞，眾說紛紛。悲觀派認為成本上漲會令工人失業。（美聯社）
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所謂貿易戰，即各國政府透過關稅，逼使承受不住的一方先行投降。
3 A1 C# z% F- G! w3 O# ~上周四（3月1日）美國總統特朗普宣布要對所有進口的鋼鋁課稅後，歐盟揚言會報復美國徵收關稅，令市場憂慮貿易戰開打，連世界貿易組織總幹事亦罕有發聲明關注。5.39.217.76) J' K. f5 l* n. K1 K5 {* W. J
戰爭何時開打？根據特朗普貿易智囊納瓦羅（Peter Navarro）所言，白宮最快在本周末即下令實施新關稅。在形勢升溫之際，眾議院議長賴恩（Paul Ryan）透過發言人表示，希望總統特朗普可以收回成命。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  f4 t. ?9 h- ^* b4 ~# x
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我們非常憂慮貿易戰的後果，敦促白宮不要落實計劃。

美國眾議院議長賴恩的發言人聲明

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; g* h  A+ J: l5 d5 O今年48歲的賴恩（右一）任眾議院議長兩年多，是百多年來最年輕。（路透社）
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# {! U: z4 p/ h% T5.39.217.76議長賴恩是共和黨內非常有聲望的領袖，不但曾經角逐副總統，2016年亦有呼聲希望他能夠取代特朗普，代表共和黨力拼希拉里。
  p  @# m& j9 _: M/ z賴恩雖然只得四十多歲，是美國百多年來最年輕的眾議院議長，但向來予人成熟穩重之感。在特朗普當選後，縱然賴恩有不同意見，亦絕少會公然挑戰。正如文化雜誌《名利場》的萊文（Bess Levin）指出，由偏頻言論到整頓FBI，賴恩都在維護特朗普。tvb now,tvbnow,bttvb% Q* ]0 X+ H; Z+ a+ s- B
但今次總統有違共和黨一貫的自由貿易立場，賴恩終於按捺不住。
& p9 {3 W, W3 H- ^, u接下來要解答的兩個問題是，賴恩可以阻止貿易戰發生嗎？而賴恩又會不會這樣做？
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美國總統特朗普在3月1日宣布新關稅政策，引來多國關注，包括英國首相文翠珊在3月4日與他通電話。（美聯社）5.39.217.765 {$ e7 S. X& t2 @. O- y
貿易權歸國會　總統有制肘
( [5 a6 j2 `3 w- @% g先看第一個問題：賴恩能否阻止特朗普？5.39.217.76, R- H# m& t! ?9 q3 p
美國總統有權與外國政府磋商貿易安排，而且根據1962年由國會通過的貿易擴張法，商務部經調查後如發生貿易損害國家安全，總統可以調整關稅，亦即所謂232條款安排。特朗普去年上任後亦下令商務部部長羅斯（Wilbur Ross）調查，今次正是依據232條款來開徵關稅。5.39.217.76( B( I/ X' {! C
但根據美國憲法，對外貿易政策的權力歸國會，所以歸根究底，如果國會議員不同意總統的決定，可以表決阻止總統課稅。只要支持人數多達三分二，國會議案就連總統也否決不了。公仔箱論壇" y8 _4 k8 K2 M' p) `2 B
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美國商務部部長羅斯向來支持貿易保護主義，主張開徵關稅保護本土企業。（美聯社）
% j* n( y( C0 W& i$ S2 k形象至上　共和黨左右做人難
% v& p) ~/ D+ q' C公仔箱論壇但論到國會票數，這就來到第二個問題：賴恩會否這樣做？tvb now,tvbnow,bttvb5 H3 k9 ?- L3 R- ]
首先，站在賴恩和反對貿易戰的國會議員角度，他們一來認為美國摃上外國政府，最終只會得不償失。更實際的考慮是，11月的國會選舉逐漸逼近，如果因為開打貿易戰而失去民心，共和黨隨時連國會主導權亦弄丟。所以對他們來說，鋼鋁課稅是行不過的高風險一步。
! G2 I. L& S, N- X2 q5 y5.39.217.76但與此同時，共和黨部份議員卻與特朗普一樣，是傾向貿易保護主義。所以如果要有足夠票數與總統對着幹，共和黨很可能亦要民主黨人支持。雖然民主黨人肯定樂見其成，但共和黨內訌以至串通對手這回事，始終並不好看，亦會打擊共和黨自身形象。
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美國共和黨目前在眾議院議席過半，但要有三份二支持票的話，則要靠民主黨人倒戈。（路透社）
+ m3 U3 c( I8 X2 N2 S5.39.217.76所以議長賴恩和眾議院主管貿易的布雷迪（Kevin Brady）都近來已經多次私下約見特朗普，希望可以勸服他改變初衷，最少豁免加拿大等盟友國家，將關稅集中針對中國。
  G' {( p  |& i# Z# L5.39.217.76但在過去的周末，部長羅斯和白宮助理納瓦羅已經先後表明，關稅政策並不設有豁免安排，加拿大、墨西哥等國家無一倖免。在賴恩公開反對後，特朗普亦表示「不會退讓」，似乎他們的游說計劃已經宣告失敗。
. T  e7 [  `4 w; I6 E距離關稅實施尚有幾天時間，賴恩為首的共和黨國會議員是否不惜政治風險，也要阻止特朗普開打貿易戰？輿論目前只能觀望。
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2 z" k0 S! R* T3 V9 C5.39.217.76美國眾議院議長賴恩與總統特朗普不時同台出現，包括在2月28日出席佈道家葛培理的追悼儀式。（美聯社）
/ w0 T, S' D8 n, E( u2 |3 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。（綜合報道）

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提高鋼鋁關稅　美國帶頭打世界貿易戰？　成本上漲恐自食其果
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4 E5 I  o5 f5 E. \4 f% ?0 O1 ^7 i美國總統特朗普周四（1日）宣布將向進口鋼鐵和鋁材徵收關稅，美股即時向下。這個理應利好美國製造業的消息卻為市場帶來恐懼，以美國為敵的世界貿易大戰很可能就此打開。
/ ]& n, }8 @$ c; Z  R1 dtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: `. ^7 k8 J) U) {- A
特朗普周四（1日）出席白宮會議，與鋼鋁業界會面，並承諾將在下星期簽署提高關稅。（視覺中國）
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特朗普周四宣布，將於下星期簽署文件對進口鋼、鋁製品分別提高達25%及10%的關稅，並稱措施將「維持一段長時間」。市場獲悉消息後美股應聲重挫，道瓊工業指數大跌420點、標普500指數下跌36點、納斯達克指數跌92點；唯獨上升的只有「恐慌指數」之稱的VIX指數，飆漲21%。公仔箱論壇' ~* c9 i6 e3 ^( B

( H; }% y# l" E' i1 w$ `市場如此恐慌，全因憂慮特朗普此舉有如打響全球貿易戰的第一響炮，擔心會拖累美國本土企業的盈利前景。
; x) Y8 x5 s( s& s* m5.39.217.76美徵鋼鋁關稅言猶在耳　華府指3名白宮財金高層已與劉鶴坦誠對談
, o6 B- q2 ]# P) Y6 E& K公仔箱論壇特朗普稱下周宣布向入口鋼和鋁徵重稅　加拿大歐盟揚言採報復行動公仔箱論壇- l+ o. V4 I5 j2 g+ r
美股急跌超過500點　投資者關注鋁鋼徵收進口稅問題
: o$ A  R% V& X1 k3 A+ S. ~7 Q5.39.217.76措施無針對指定國家　加拿大歐盟受重挫
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特朗普稱此舉是要「重新打造我國鋼鐵產業，重新打造我國鋁業」，他在白宮與業界一眾總裁開會後向記者們說道：「你們（鋼鋁產業）將會在一段長時間中受到保護，你們必需重新發展你們的產業，這是我的全部要求。」公仔箱論壇  v  K! k! m* Q# F# }
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長久以來美國鋼鋁產業一直希望特朗普能採取這樣的行動，並稱他們是中國傾銷的受害者。因此特朗普提升關稅的目的，理應是針對中國。1 h: ^3 E/ b. x- l' u# K# Z
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不過奇怪美國新措施並無特別針對指定國家，而是公平地向所有進口國家增稅。中國出口鋼鋁實際只佔美國進口的一小部份，加拿大才是美國鋼鋁的最大進口國，另外還包括盟友的歐洲各國、日本、韓國等。新措施實際是一竹篙打一船人。
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特朗普此舉或許考慮到不希望直接刺激中國，但一竹篙打一船人也不見得沒有後果。在特朗普宣布加稅消息後，加拿大及歐盟已立即明確明示，若美國落實徵稅，將會在維護自身利益下作出反擊。至於已派出中央財經領導小組辦公室主任劉鶴前往斡旋的中國，相信同樣將以實際行動回應。以美國為敵的世界貿易戰或將爆發。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 Z, b: y1 w. b: Z/ F2 W" d
美國進口中國鋼鋁比例只占很小部分，相反加拿大、德國、日本等才是主要進口國。（視覺中國）公仔箱論壇( Z2 s3 F3 t  k8 ~& A
美專家：特朗普對劉鶴訪美不抱期待　更不會叫停對華貿易戰
. O7 z$ z) j/ }* H4 Qtvb now,tvbnow,bttvb白宮頻發難　劉鶴急訪美　特朗普究竟想要什麼？. J0 }4 @' e% j+ f3 l% \
美國對華貿易戰害人終害己　美前駐華大使籲　多國合力決產能過剩5.39.217.76+ e/ n0 \* p" v: s- d, L+ V
成本上漲美國恐自食其果公仔箱論壇, \. V% v3 d1 ?1 J2 W

* h4 Y- I, Y8 t* p: Ttvb now,tvbnow,bttvb但貿易戰只是其中一部分，因提高關稅可能讓美國自食其果。美國鋼鐵製造業人口由1960年代蓬勃時期的20萬人，大跌至今天不足3萬人，國內鋼鐵生產不足以應付需要，所以必需從國外入口鋼鐵。
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$ z8 u2 U: _& s" g- L# F$ sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國去年鋼出口高達7億噸，遠遠超過美國可消費鋼鐵近7倍，美國鋼鋁產業以此為由抗議中國在世界傾銷，導致全球鋼鐵價格下降，影響收入。公仔箱論壇) t: [0 O, R3 _8 `

; x$ ~6 I' v6 S" QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。然而提高進口關稅等同提高進口價格，讓鋼鐵作原材料的製造業成本上升，成品價格上漲，最終轉嫁至消費者身上。周三（2月28日）當相關消息首次流出後，市場熱軋卷鋼條的格價就在兩天內飆升13%
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成本上漲或會導致業界裁減人手，反對特朗普增加關稅的共和黨議員，害怕措施最終只會重蹈過去覆轍。在2002年時，時任總統小布殊就鋼鐵增加關稅，期間令市場失去共20萬個職位。
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獨立鋁業市場分析機構Harbor Aluminum創始人巴斯克斯（Jorge Vazquez）亦表示，特朗普的刺激措施或能為冶煉廠帶來約1900個職位，但在製造層損失2.3萬至9萬個職位，得不償失。
7 j# z  ~2 E6 O; v8 [（綜合報道）

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白宮經濟顧問科恩辭職 特朗普稱很快會決定接任人選 白宮首席經濟顧問科恩宣布辭職，早前，科恩一直反對特朗普徵收高額鋼材和鋁材進口關稅的決定。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 q, M1 T0 s$ n
市場一直視其為特朗普政府當中一隻穩定之手，他的辭職也使總統的經濟議程充滿不確定。
* Z1 n) M/ q, }0 t6 O其後特朗普於Twitter上表示，將很快就任命新的首席經濟顧問做出決定，許多人都想要這份工作 -- 我會明智地做出選擇！