[台灣] 臺"立法院"委員會通過決議:"臺灣國"貼紙不再違法

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“臺灣國”護照貼紙的風波早前在島內鬧得沸沸颺颺，如今臺灣“立法院”又祭出“大動作”。日前，臺灣“立法院”“外交與國防委員會”通過決議，同意為“護照”貼紙“解套”。  A4 U/ [4 n' H+ E, C( ]
　　
' Y) f' j' r3 Q8 l5 X( \公仔箱論壇臺灣當局涉外部門官員6日晚間表示，由於“立法院”審查修正“護照條例施行細則”案，自4月7日起民眾在“護照”封面上貼貼紙入出有關不得擅自在“護照”封面增刪塗改或加蓋圖戳的規定，入出境時依舊柔性勸導，但不會再進一步去蒐集個人資料。tvb now,tvbnow,bttvb, l1 i' I( F. U% S& t" S
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針對“臺灣國護照貼紙”引起的爭議，臺灣“立法院”“外交及國防委員會”6日審查涉外部門修正“護照條例施行細則”案，決議刪除施行細則第3條。相關規定列明，“不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳，也不得擅自在‘護照’封面集內頁為影響‘護照’原狀”，隨後將提報“院會”處理。
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0 P: f$ j0 g6 y' f0 z9 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。雖然提案仍需留待“立法院”正式錶決通過;然而，在泛綠陣營在“立法院”佔據絕對多數席位的今天，臺灣當局為“護照”貼紙解禁的結果難以阻攔。此外，在6日的質詢過程中，“立法院”第三大黨團“時代力量”中堅人物林昶佐更是放言，有加拿大人甚至在護照貼上過毛毛蟲。tvb now,tvbnow,bttvb2 O; ]6 \& L8 i/ r/ H
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對此，臺灣當局涉外部門“領事事務局長”龔中誠晚間接受訪問時表示，6日已就此通知“移民署”，由於“立法院”委員會決議修正，因此7日起在“護照”封面上貼貼紙民眾，入出境時依舊柔性勸導，但不會再去進一步要求民眾留下個人資料。tvb now,tvbnow,bttvb7 Y* T; c9 G( i
　　
; C# @8 ^- S+ a3 Z6 t! d& x至於是否也代表不再要求先撕下護照貼紙才能入出境，龔中誠則強調，還是先勸導，要不要撕視“移民署”作法，但他補充，原本就極少民眾遇到要求撕貼紙。
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0 `: `4 p8 \9 t9 T% W8 D公仔箱論壇早前，有臺灣居民曾因“臺灣國貼紙”事件，遭到新加坡、香港與澳門等地執法機關的遣返。此外，4月5日，美國相關部門也提醒，“護照”貼紙可能會影響臺灣居民赴美入境。

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台湾“立法院”委员会通过决议：同意为护照贴纸解套
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9 H- x/ Z( @4 q9 `5.39.217.76就在“台湾国”护照贴纸风波闹得沸沸扬扬之际，如今台湾“立法院”又祭出“大动作”。日前，“立法院外交与国防委员会”通过决议，同意为护照贴纸“解套”。
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& v5 H; s* f0 [6 atvb now,tvbnow,bttvb此事仍需留待“立法院”正式表决通过；然而，在泛绿阵营占据绝对多数席位的今天，台湾为护照贴纸解禁的前景却不容乐观。此外，在今天的质询过程中，“立法院”第三大党团时代力量中坚人物林昶佐更是放言，有加拿大人甚至在护照贴上过毛毛虫。 公仔箱論壇; y+ l2 [4 ]$ f# Y. Y0 U
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, e: }3 T/ U6 ?6 H) xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。林昶佐展示加拿大与墨西哥护照贴纸的证据
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6 T1 U" ^4 s0 w1 `/ {tvb now,tvbnow,bttvb此前提请“解套”议案的，恰恰就是素有“摇滚立委”之称的林昶佐。 tvb now,tvbnow,bttvb+ Z, p% o$ P# g% j( H
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据观察者网了解，《护照条例施行细则》第3条规定，不得擅自增删涂改或加盖图戳，也不得擅自在护照封面集内页为影响护照原状。
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最终，“立法院外交与国防委员会”通过决议，同意删除这一条款。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ L+ m4 |  L' S/ j# _9 L" F, ]

5 w6 O" k! U" [在今天质询过程中，林昶佐又针对“外交部”提出激烈质疑。据观察者网此前报道，台湾居民此前曾因“台湾国贴纸”事件，而屡遭新加坡与澳门等地遣返。此外，4月5日，美方也提醒，护照贴纸可能会影响台湾居民赴美入境。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  h' W% u' b; ~6 d# U9 R

3 o7 ?& M4 h" A  E1 P3 ^公仔箱論壇不过，林昶佐却对此提出质疑。据台湾东森新闻消息，林昶佐认为，台湾人在护照封面贴纸，竟成为“中华民国海关”扣查护照的理由，且遭受约谈；但加拿大国民在护照上贴毛毛虫，把国名盖掉、美国国民在护照上贴墨西哥国徽，却不会发生所持有护照没有公信力的疑虑。 4 e% v. P  p) ~3 i

$ Q2 [% y' d% w' Y公仔箱論壇林昶佐还询问“外交部”，是否应该修改《入出国及移民法》，让这些在护照上贴贴纸的外国人不得入境？
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" M& j; L  l& E+ b& P7 k' N6 q“外交部”则回应，不需要。林昶佐表示，希望台湾人将不用再担心只不过在封面贴贴纸就被约谈的恐惧了。 1 L% T/ Q' t) N! u5 U3 i
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然而，在社交媒体上，却也有网友对林提交的例证提出了质疑。网友 @Peter Chang 表示，加拿大出境并不需要盖章；此外，林也并不能证明毛毛虫贴上护照的真实时间。
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可是，台湾方面为护照解禁的前景却让人忧虑。虽然“外交与国防委员会”决议并不具备正式效力，但在接下来的“立法院”审议中，该案却极有可能通过。
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目前，“立法院”蓝绿比例严重失调，仅民进党一党就占据了113个席位中的68个，超过半数。加上属于泛绿阵营的时代力量助力，绿营更是牢牢掌控了73席。

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貼紙解禁與“請君入甕”
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' b$ X3 H7 M9 y/ [5 I% U5.39.217.76打著“臺灣國”名義的“護照”貼紙風波一度在島內鬧得沸沸颺颺。有島內民眾在臉譜上發帖抱怨，因為懷疑在“護照”上面貼了“臺灣國”的貼紙，他被新加坡海關拘留並遣返。還有人過境荷蘭，同樣因為貼紙被請進邊檢“小房間”，要求她必須把貼紙撕掉才放行。
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　　那些支援“臺獨”的人或者“臺獨”分子本人，總想刷刷存在感。“護照”貼紙就是他們想出來的“高招”。可惜，“獨”心高熾，知音幾稀。不但在島外處處碰壁，在島內也不受待見。按照臺灣“護照條例施行細則”，不得擅自增刪塗改影響證件原狀。所以當貼紙風波中的主角們受了委屈想回島內哭訴時，卻發現自己“違法”在先，不但沒得到摸頭安慰，還遭受當局相關部門約談。
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0 g4 O8 g* Q) m# Z　　隨著綠上藍下，事情卻在起變化。近日，“立法院”相關委員會通過決議，同意為證件貼紙“違法”條款解套。雖然最終需留待“立法院”正式錶決，但通過成了大概率事件。人家泛綠陣營佔據絕對多數席位，要底氣十足地“全面執政”嘛。
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1 i' t- D& D+ z7 e　　這種單方面為意識形態背書的行為顯得很荒謬。連“護照”貼紙的主人們都心中清楚，“臺灣國”本是虛無縹緲的空中樓閣，如今卻非要“精神勝利”一把，在“護照”上為這個子虛烏有的東西弄個假素描，搞得跟真的似的。且強迫外面的人跟著他們裝腔作勢，如同安徒生童話《皇帝的新裝》中那些看客們，只有配合，不能反對。這種智商和做派，哪還有一點民主和自由的影子？
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) f; I9 J4 _2 W  \　　更何況，一張貼紙或可以解禁，但反“臺獨”的高壓態勢、世界上大多數國家和地區對“臺獨”的不認同不買賬，恐怕永遠都不會解禁。“臺獨”本來就是過街老鼠，不會因為一張自娛自樂的貼紙就光明正大起來。有貼紙事件當事人表示，貼紙是要以此證明“我們是一個獨立國家”。聽了她這話，荷蘭海關工作人員一針見血地反問：“貼張紙就是獨立國家了？”5.39.217.76) F8 d2 Q; F; ?9 X
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　　武則天時“請君入甕”的故事大家都知道。甕，作為一種陶器，外表看雍容大度似鼎，待在裏邊四處碰壁被火烤卻相當難受。大到“理念臺獨”，小到貼紙風波，何嘗不是在構築一個聚攏島內少數民意、考驗島內多數民心的大甕？説白了，這種蠢蠢欲動的解禁更像是一種挑唆，一個“請君入甕”故事的當代版。後果就是，讓出境的臺灣民眾可能陷入被遣返的處境，讓貼紙的“護照”變成一種效力不被認可的廢紙。在臺灣島內，相關勢力當然可以做一個“獨立建國”的套子，鑽進去自己嗨皮自己玩，哪管是否作繭自縛。問題是，出了臺灣這一畝三分地後，人家憑什麼隨著你的意亂情迷起舞？
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　　打臉的事實很多。除了新加坡和荷蘭，貼紙主角們還有被香港、澳門等地的海關部門遣返的紀錄。4月5日，美國方面也出來提醒，“護照”貼紙可能會影響臺灣居民赴美入境。別忘了，雙方剛剛就臺美民眾電子通關快速入境達成共識。追求便利性可以，玩幺蛾子不成。tvb now,tvbnow,bttvb1 R2 X% K  f! r' z' L* A  {3 s. D
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　　要成為一個成熟的執政力量，與其紙上談兵，不如深入反思，“臺獨”主張到處碰壁的現狀和背後的原因是什麼。貼紙風波和解禁苗頭看似簡單，背後卻牽涉兩岸定位的根本問題，映照出想用“臺獨”小伎倆改變兩岸現狀的險惡用心。借助勝選的東風，島內一些深綠人士又開始在甕內外蠢蠢欲動。從試圖把孫中山拉下“國父”座位，到解禁“臺獨”貼紙等現象又多了起來。透過現象看本質，如果非要待在甕中不肯出來，那就嘗嘗被火烤的滋味唄。畢竟，“請君入甕”的精華，就是以其人之道還治其人之身。

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“臺灣國護照”必將在世界四處碰壁
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" Y3 M0 t% ~2 Z' f, [9 r. xtvb now,tvbnow,bttvb臺灣“立法院”下屬的“外交及國防委員會”6日通過一項決議，刪除之前《護照條例施行細則》第三條“不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳”的條文。這是民進黨勝選以來臺激進人士推動“隱性臺獨”的一個新動向。
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4 X  o; x/ n* A; Q% ?5 \0 ctvb now,tvbnow,bttvb　　去年以來不斷有支援“臺獨”的臺灣居民將“中華民國護照”封面貼上“臺灣國”的貼紙，擾亂了臺灣的相關管理，更給世界其他國家的海關出了不大不小的難題。很多國家的邊檢人員遇到“臺灣國”護照時懵了：世界上哪有這個國家？搞清楚是貼紙惡作劇後，那些邊檢人員做出各不相同的反應。有的讓持護照者撕去貼紙後放行，有的無可奈何懶得招惹是非，但也有邊檢人員態度強硬，以假護照論處，拒絕滋事者入境。
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8 L3 |: f& P4 x6 @5 s. G公仔箱論壇　　迄今為止已出現過多起搞“臺灣國”貼紙鬧劇者被“遣返”的例子，還有的人因此遭遇其他麻煩。臺灣激進輿論一直對此怨聲載道。
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　　此次臺“外交與國防委員會”通過的決議還需經“立法院”審議，鋻於臺“總統”選舉後出現的激進政治氣氛以及民進黨對“立法院”的控制能力，該議案最終通過的可能性較大。5.39.217.763 r9 K* Q# L0 `; q" A
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　　然而第一，即使該議案通過，它只能讓貼紙者在臺灣內部不再被追究，但它影響不了世界各國邊檢對“貼紙護照”持有者的態度。如果兩岸就這件事角力，那麼大陸影響各國邊檢的能力顯然遠遠大於臺灣方面，只要大陸願意，就不難做到讓更多臺灣持“貼紙護照”者在世界上四處碰壁。
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; O, G2 u, H, o* J3 d" xtvb now,tvbnow,bttvb　　第二，由於這件事明顯涉“臺獨”，相信大陸不會只在各國入境口的終端打擊這些行為。如果臺“立法院”通過這一決議，就應被作為政治挑釁行動對待。大陸應以必要行動予以回敬和反制，而我們可以使用的選項非常多。5.39.217.76  X' {. j8 _; C3 v" k2 f: C% N

( z% ]6 v2 R  C. _* I　　搞“臺灣國護照”的惡作劇並無實際政治意義，粘幾張貼紙就想證明臺灣是“獨立國家”，這是“過家家”級別的鬧劇，但如果大陸毫無反應，臺灣激進勢力就會得寸進尺，不斷對“一個中國”原則搞“切香腸”戰術。臺灣這幾個月已經鬧過“去國父像”和要把“兩國論”塞進兩岸協議監督條例的企圖，它們一波接一波的，其實這就是“臺獨”激進勢力的衝鋒。公仔箱論壇$ ?: n) E. T& Y3 G2 R  ?0 ~' N
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　　現在不好給蔡英文與這些“去中國化”新衝擊波之間是什麼關係定性，但她主觀態度和願望不是最重要的，我們要的應是結果。民進黨臺灣新當局必須對這一切的出現承擔總責任，它不出手阻止，大陸就須讓其付出代價。
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. n# I& {8 K) ^0 x1 L公仔箱論壇　　“臺灣國護照”是要去國際上鬧的，而擠壓“臺獨”的國際空間恰是大陸方面的最長項，因而可以肯定“臺獨”激進勢力這一次選錯了方向。有那麼多臺灣的小“邦交國”希望同北京建立外交關係，有更多的國家不僅對支援北京的“一個中國”原則十分堅定，而且願意用實際行動證明它們的這一態度。相信未來不止貼紙者會更麻煩，也一定會有臺灣當局因縱容此事而難堪的時候。/ Y1 U1 m$ h6 S
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　　“臺獨”真鬧起來，必將有大陸與之過招的“好戲”。實話説，兩岸這幾年很平靜，“臺獨”再冒出來扮個丑角，説不定效果會有什麼樣的戲劇性。總之是，大陸的實力已經對臺形成壓倒性對比，民進黨上臺決不意味著“臺獨的好時候”來了。事實是，“臺獨”只會比過去任何時候都更困難。歷史前進的方向是由力量強大的一方來決定的。

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島內給“臺灣國貼紙護照”大開綠燈 綠營趁勢修改法律
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臺灣“立法院”在審查“護照條例施行細則案”時，決議刪除“不得擅自在護照封面加蓋圖戳”的條文。這表明綠營企圖為“臺灣國護照”貼紙大開綠燈。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# u, @' ]4 I4 z1 u/ W! S( K
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　　據臺灣《聯合報》7日報道，“立法院外交國防委員會”6日審查討論時，綠營以席位優勢將“施行細則”從備查改為審查。民進黨“立委”羅致政稱，“護照條例”旨在避免影響“護照”辨識及防偽，條例第5條規定“護照不得增刪塗改加蓋圖戳”，為何“施行細則”第3條卻只規定“護照”封面及內頁，“難道可以在護照封底剪個洞？”最終綠營憑藉人數優勢，通過取消“施行細則”第3條“不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳”的規定。《聯合報》直言，該決議若在院會通過、主管機關也同意遵行，“護照加貼臺灣國貼紙將不會受罰”。
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: K" c3 b4 s% d9 k* B5 o公仔箱論壇　　“臺灣國護照事件”于去年7月發起，陳致豪當時設計了一連串“臺灣國護照”貼紙，取代現行“護照”上的“中華民國”及其英文名稱。貼紙顏色與原封面同為墨綠色，完全蓋住“中華民國”字樣，旁邊還有臺灣黑熊、玉山等具有臺灣特徵的圖像。他們聲稱，“中華民國”字樣屢屢讓臺灣人在國際上被“誤認”是中國人，進而在簽證或與當地政府交涉時碰到麻煩，直接顯示“Taiwan”可以避免很多誤會。臺“外交部長”一再表示這是違法行為，“外交部”也公開“護照條例施行細則”的修改草案，其中新增第三條“不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳，不得擅自在護照封面、封底及內頁為影響護照原狀之行為”，被認為是特別針對“臺灣國護照”下的封殺令。親綠的自由電子報曾毫不避諱地稱，“臺灣國貼紙運動就是臺獨運動，這是無可回避的事實”，這也是一個非常強大的“文化對抗運動”。& q- V  O! |; |- \  m
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　　在這起事件中，臺灣“外交部”的態度變化引發媒體質疑。針對“施行細則”第三條被刪，“外交部領務局長”龔中誠僅表示尊重新“國會”的決定，因為過去有案例顯示民眾貼“臺灣國貼紙”入境新加坡時遭遣返，他身為事務官員，有責任善意提醒，“希望護照不要變成爭議性東西”，但如果多數民意覺得不是問題，他表示尊重。《中國時報》7日評論稱，“外交部”之前為捍衛“護照規定”，不斷強調臺灣人持用變更封面“護照”恐被他國海關遣返，更可能危及160多個國家和地區的免簽待遇;但如今卻放任綠營“立委”刪改規定，甚至在修正案條文尚未送“院會”審議就先行通知“移民署”立即生效，且對貼貼紙者不再蒐集個人情報，“過去的果斷態度倣若已無影無蹤？難不成遇上臺獨都變合法化？外交部也變得太快、太軟弱了!”
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　　臺灣“護照”因為所謂加注問題曾多次引發爭議。2002年，陳水扁時期的“外交部長”田弘茂提議在“護照”上加注“issued by Taiwan”(臺灣發行)字樣，有人批評陳水扁當局變相推動“臺獨”，還有人認為有矮化臺灣成“地方政府”之嫌。2003年9月，新版“護照”封面進行了改動，在“中華民國”下加注“臺灣”字樣。2012年12月，民進黨印製1萬份與正版“護照”尺寸一樣的“Taiwan is my country”(“臺灣是我的國家”)貼紙發送民眾，貼在“護照”封面。貼紙清楚標著臺灣與菲律賓、越南和中國大陸等周邊地區的相對位置，宣傳臺灣與大陸是“一邊一國”。如今綠營又為“臺灣國護照貼紙”開綠燈，同樣在島內引發巨大爭議。臺駐美代表沈呂巡稱，“臺灣國貼紙”恐涉及資訊造假，影響“護照”真實性，不利於入境美國。還有民眾表示，不能放任越來越多的人挑戰政府效能，“千萬不可姑息畸形的民主”。tvb now,tvbnow,bttvb) }; Q3 T5 F) ]. h( `* A) |
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　　與此同時，持“臺灣國貼紙護照”不斷傳出被拒絕入境的消息。去年年底，有臺灣民眾入境新加坡時遭遣返，其中2人雖然表明願意撕下貼紙，但還是被新加坡海關拒絕入境。美國執法官明確告訴臺駐美代表處，把“臺灣國”貼紙貼在“護照”封面，不僅會給遊客個人帶來大麻煩，而且有可能影響到全臺灣民眾的免簽待遇。《中國時報》7日稱，綠營積極要求刪除相關規定，無非是投部分選民所好，未來臺灣人若被遣返後果可以自負，但如果影響整體民眾160余國和地區的免簽待遇，損失如何彌補。況且根據“刑法”規定，偽造、變造“護照”須負刑責，“外交部豈能棄守立場？今日改護照條例施行細則，容許國人變造護照封面，那他日是否允許國人以相同理由改造身份證、駕照？立法諸公修法時，豈可不慎”。

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“臺灣國貼紙護照”將“合法” 臺涉外部門：尊重立法機構
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  N3 h) w  z( w) Htvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ v1 T3 d3 [  C8 [/ d& j1 g/ E# Z  G

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# }% s+ M* m  gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。臺灣“立法院”下屬的“外交及國防委員會”4月6日初審刪除了當局制定的“‘護照’條例施行細則”有關‘護照’封面不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳規定，對此，臺灣當局涉外部門7日晚間表示，未來若“立法院院會”決議刪除，涉外部門將尊重並配合修正。
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　　據臺灣“中央社”4月7日報道，臺灣當局涉外部門晚間表示，有媒體稱涉外部門于“立法院”下屬的委員會審查本案時立場軟弱。對此，臺涉外部門人員答詢時，曾向不同的“立委”一再強調“護照”不應作為臺灣民眾表達政治理念或思想自由的器具。
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+ V: v3 X( p( ]% [" A6 Atvb now,tvbnow,bttvb　　涉外部門表示，鋻於“立法院”代表最新民意，且“民主體制須尊重多數人的決定”，未來若“立法院”院會決議刪除，涉外部門將尊重“立法院”的決議並配合修正。/ G, s* m1 V7 ~4 W/ J! U
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　　涉外部門也表示，臺灣民眾若在海外發生通關困難，或甚至被拒絕入境並遭遣返情形，作為涉外事務主管機關，非常不樂見此情況發生，因此在“護照條例”及其施行細則訂定有關勿改變護照原狀的規定。未來涉外部門也將繼續基於權責提醒民眾，以維護民眾出境旅遊的權益。
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: e2 W8 M* g& V# ^7 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。　　對於有媒體報道，臺灣當局“駐美代表”沈呂巡稱“臺灣國”貼紙恐涉及訊息造假，影響護照真實性，不利“免簽證計劃”，有“立委”6日在審查時認為沈呂巡的説法“不宜”，被涉外部門“領事事務局局長”龔中誠回應沈呂巡是“政治任命”。公仔箱論壇" ?; [" X7 u6 U2 s

) [, J% M* p/ O0 ctvb now,tvbnow,bttvb　　涉外部門澄清表示，該則報道有缺漏並不完整，龔中誠當時的説法是“沈呂巡是政治任命的特任官，在這方面有其專業及政治判斷，涉外部門尊重其判斷。”

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沈诗伟：护照贴纸再多，也盖不住台湾是中国一个省' _& Y& {" l$ i8 I$ P
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' E' G! x, o* [$ G! |+ j- |近日，台“立法院”时代力量“立委”林昶佐继续拿“台湾国”护照贴纸说事。而“立法院外交与国防委员会”已通过决议，同意为护照贴纸解套。考虑到“立法院”已是绿营的天下，此次解禁贴纸最终在“立法院”过审的可能性很大。 tvb now,tvbnow,bttvb4 h9 U2 Y& x0 |9 g0 Z

8 Y4 R( W) S) V: n9 Ptvb now,tvbnow,bttvb然而，无论护照外观如何变化，内部资料页中的一些关键细节却仍表示台湾是中国的省份。不过，比关注贴纸等改变护照外观更值得警惕的是，一些“独派”政客通过影响民众常用的身份证件，使民众的心理认同产生潜移默化的变化。
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护照外观的变化见证着一段历史变迁
# P# Z  M$ I' n+ cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 p2 D5 M! c2 l7 J6 }护照，作为重要的身份证件，其外观变化见证着时代变迁。如今台湾当局签发的护照所承载的历史源自大陆，延伸至台湾，护照封面的变化也深深打上了政治变迁的印记。 ( i5 m9 i6 c& x6 t- Q) r7 g: P% P
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1944年，仍在陪都重庆的国民政府颁布《护照条例》，对各式护照做出详细规定。然而，随着国民党政权败退台湾，《条例》仅能在台澎金马地区适用。长期以来，台当局签发的护照封面均使用“中华民国护照”字样。而对该“护照”，大陆的政策是“不承认其为合法旅行证件”。在80年代两岸开放交流后，所有台籍公民均须持有大陆签发的《台湾居民往来大陆通行证》方可进入大陆地区。
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20世纪80年代台当局签发的“护照”封面
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4 _+ i# I: r" x7 `6 D! Stvb now,tvbnow,bttvb2000年，陈水扁领导的民进党上台，一系列“去中国化”的政策也将矛头指向了护照封面。 & A7 f7 f: `3 m: e( q. f3 n, J8 X
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2002年1月13日，陈水扁在出席纪念“台独”组织“台湾人公共事务协会”（FAPA）成立20周年会议时宣布，他已批准在现行护照封面上加注英文的“自台湾发行（ISSUED IN TAIWAN）”字样。同日，台湾“外交部”对外公开发表改名“护照”样本。 5.39.217.76. q/ @6 i# V; H
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台当局称，在“护照”上加注“台湾”字样，是为了让外国的边检机构更好地辨别“中华人民共和国”（英文简写为PRC）与“中华民国”（英文简写为ROC），以方便台湾居民外出。
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4 I9 u6 Q+ T* L: {% hTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。对于民进党当局的“解释”，一些台湾政治家认为，由于“中华民国”这一“国号”仍带有浓厚的中国意味，民进党当局一直欲除之而后快。然而，由于各种政治现实的压力，民进党当局当时还不敢贸然更改“国号”，只能通过证件加注等方式，刻意向外界凸显其“台独”诉求。
0 Z$ v) ^8 M5 h# R5 N& V7 wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.76) l; V; X5 o& v+ m0 {5 \( D+ N4 X
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民进党执政后已加注“台湾”字样的非电子护照
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, g( S  d6 Z1 o, Q/ I) b8 u公仔箱論壇2008年后签发的电子护照，沿用加注“台湾”字样 tvb now,tvbnow,bttvb$ S0 r6 \# _  Q6 O( g

, L; w! V. d! k/ btvb now,tvbnow,bttvb护照贴纸背后的“台独”逻辑
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翻看历史，护照贴纸亦不是去年才出现的。2012年12月，民进党以中国大陆新版电子护照内纳入日月潭的图片而推出所谓“台湾版护照贴纸”，呼吁民众将其贴在护照背面，通过标示台湾与中日等周边国家相对位置，避免外界把台湾和中国弄混了。5 Q. i5 N: ^! k7 ]; C, l( z

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8 K' W( l' [' a/ @( t2 [8 ~5.39.217.762012年12月，民进党推出贴在护照背面的所谓“台湾版护照贴纸”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 t, I  ^0 k2 O- K

9 ^- K# @$ e7 N& D8 A; D/ Y公仔箱論壇此后，还有所谓“台湾护照”的护照套等产品，分发给一些民众。而近两年的“台湾国”护照贴纸比民进党更进一步，直接贴在了护照封面。 & y8 C  R! k3 x$ w; z

% G# \# R3 y- e& J) z  |5.39.217.76相较于民进党通过法律对护照加注变更外观的做法，一些“独派”用“台湾国”护照贴纸亦或“贴纸建国”的做法近乎“自我安慰和自我催眠”，不仅令台湾边检部门哭笑不得，一些国家和地区边检部门亦表示无法理解，轻者要求持照人撕掉贴纸，重则拒绝入境并遣返回台。 公仔箱論壇5 Y4 a; ?8 X. F$ F* n' i- q
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而在护照贴纸背后，不难看出的是一些绿营团体特别是“极独”势力的鼓动，通过凸显两岸的不同强化所谓“台湾意识”，割裂两岸的纽带。然而无论是封面还是背面的改动，都无法改变护照内页中，一些信息体现的本质。
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护照内页国家（地区）国际代码明定——台湾是中国的省 5.39.217.76! F( c1 |8 s  D) M6 h) J8 P; \% A
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翻开护照，最重要的便是资料页，其中一些看似平常的代码却暗藏玄机。
# n! n* f: m1 g1 `# h) JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 D& @6 E( Y( V
在台“外交部”签发的“护照”资料页中，上方代码（Code）和下方“可机读识别码的护照机读区”中的代码均为TWN。中国大陆和港澳特区签发的护照资料页中，国家码（Country code）/签发国代码（Code of Issuing State）则统一为CHN，下方“可机读识别码的护照机读区”的代码亦是CHN  。
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" [7 m+ k; S8 b# {3 B6 c: i! ]- y! J- XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb6 Q7 p9 p) u! f. R- S
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中国大陆、港澳和台湾护照资料页
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( v7 K8 w. f6 q$ j1 a' k# X/ ~4 w看似两个并无联系的代码，实则都遵循国际标准组织（International Standard Organization, ISO）定义的中国地理区码的ISO 3166-2条款。其中CHN代码归属于ISO 3166-2的子集“ISO 3166-2:CN”，TWN代码则归属于ISO 3166-2的子集“ISO 3166-2:TW”。
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在对代码TWN的定义中，ISO相关条款明定为“台湾（中国的省份）”（Taiwan, Province of China），在“独立”一栏中定为“否”（NO）。而在对CHN代码的定义中，相关条款明定为“中华人民共和国”，在“独立”一栏中定为 “是” （YES）。
1 s4 C% `3 c% e) m- ~) j$ O9 f/ I9 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* [0 t( E) w( @' X& G
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针对这一条款，民进党陈水扁执政时曾强烈批评其“矮化主权”，并向瑞士日内瓦法院起诉国际标准组织（ISO），要求其不得使用“中国台湾省”。而意外成为“被告”的国际标准组织则回应称，“该条款自1974年启用以来，遵从了联合国大会在1972年10月25日通过的‘恢复中国在联合国组织中合法权利并驱逐蒋介石代表’的2758号决议所带来的对中国地位的认定。
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最终，瑞士联邦法院以台湾方面提起所谓“民事诉讼”具有政治目的和“法院对此无管辖权 ”而采取不受理的决定。5.39.217.76. E6 f4 R" G" j
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2007年7月，台当局在瑞士起诉ISO组织，法院以“诉讼带有政治目的及法院对此无管辖权”拒绝了台当局（截图自台北驻欧盟兼驻比利时代表处） 公仔箱論壇7 l6 Q! B2 M9 W6 {! K& W, R

- a; [+ [# m( _. G5 D' }至今，两岸的护照资料页中的代码依然延用这一国际公认条款。无论台湾护照如何变更，代表其归属地的代码TWN依然采用的是“台湾（中国的省份）”（Taiwan, Province of China）和“非独立”（Non Independent）的国际定义。1 S# ^4 c8 t# B1 f; z! g- j) ?
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护照外观变化折射台湾年轻世代认同的错位 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% e8 K0 p- i! a
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笔者曾在大陆地方省市台办和台湾相关机构共同举办两岸青少年交流活动，并担任指导老师。近期台湾护照贴纸事件令我回想起当时交流过程中的一些情景。
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* z1 j" w+ J3 d/ i+ @" CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。这些十几岁到二十岁的青年人，接受完整教育的时期正是民进党“去中国化”政策大行其道之时，课堂上有关中国的教学不断弱化，导致的结果便是年轻世代人对大陆的概念和对中国的认同感明显弱化，远不如那些在大陆出生、1949年跟随国民党政权到台湾的父辈和祖辈。以至他们父辈和祖辈所认同的“中国大陆＋台湾＝中国”的概念，已然在一些年轻人心中变成了“中国＝大陆，台湾就是台湾”的错位理解。 + P- [) Y) c3 D0 f9 O! L+ {# k% i
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护照，一本小小的旅行证件，承载的是历史文化，折射的是心理认同。两岸很近，但民众间特别是年轻世代的交流仍需下大力气去做，让两岸的青年更好地去理解彼此，毕竟我们年轻世代没有那么多因当年那场内战而留下的历史包袱。

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臺男女持“臺灣國”旅行文件赴美遭盤問 心虛自撕公仔箱論壇7 J# x: J  T# ^. a6 T$ m2 A5 X
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今年3月期間，臺灣地區一對年輕男女持貼有所謂“臺灣國”貼紙旅行文件前往美國舊金山，在舊金山機場欲入境時，遭到美境管人員詢問，當事人感到心虛，將貼紙撕下，才被放行入關。對此，臺灣外事主管部門表示，此類案件至今已達21件。
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　　臺灣《聯合晚報》報道，“臺灣國”旅行文件貼紙風波不斷，臺灣人因持貼有所謂“臺灣國”旅行貼紙等“護照”，發生多起遭拒絕入境並“遣返”事件。
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9 P$ _' J6 b) X公仔箱論壇　　對此，臺灣外事主管部門22日表示，計有新加坡、澳門、香港境管單位，認定於“護照”上貼貼紙行為屬不實陳述或變造旅行文件，因此拒絕入境並予以“遣返”案例迄今已達21件；另外，日本、美國境管單位要求持照人移除貼紙始予許可入境案件也時有所聞。

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“臺灣國護照”支援者要求新版護照封面刪China) v0 K1 T4 Y: k  P, B+ ^$ f7 r

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所謂“臺灣國貼紙護照”風波不斷。臺灣《聯合晚報》5日報道，4月底臺灣各個外館被要求彙報情況，經統計，因“臺灣國”等貼紙遭拒入境的案例，在新加坡有3例、香港20多例、澳門30多例。
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, d, j: ~' e( x; ]9 V. C0 P* t0 g4 Z　　《聯合晚報》稱，今年3月有臺灣人持貼有“臺灣國貼紙護照”入境美國舊金山，遭境管人員盤問後，心虛撕下貼紙才被放行。此外，近來在紐約及西雅圖也發生兩起案例，同樣是因“護照”封面貼有“臺灣國”遭到查問，當事人都被要求撕除貼紙，才順利通關。“臺灣國護照貼紙”支援者宣稱，蔡英文20日就職當天將鼓動民眾帶著貼有“臺灣國貼紙”的“護照”前去，要新當局儘快將“China”(中國)從臺灣新版“護照”封面刪除。
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　　有臺灣“外交官”稱，臺灣人知道新加坡對“護照”查驗嚴格，一般不敢變更外貌，因此遭拒入境案例較少;至於港澳則陸續有臺灣人遭遣返的消息。“領務局”強調，“護照”為公文書，不宜作為表達個人政治理念的工具。