林瑞麟今赴鴿會泛民謀確認方案尋保證／文﹕李先知

政制及內地事務局長林瑞麟
今晚將出席民主黨的政改
研討會，這肯定是一項突破，因局長級高官以往甚少出席反對黨的內部討論。近期，恐怕只有高鐵
撥款爭議期間，運輸及房屋局長鄭汝樺
有過近似舉動。不過，政壇耳語謂，今次對談能否有突破，關鍵在於政府能否滿足民主黨要求「承諾2017及2020年有真普選」一事。如今溫和民主派正試圖透過拋出2020年的終極普選方案去尋找確認，從而達至保證有「真普選」的目標。

林瑞麟今次向民主黨伸出橄欖枝，除了表達願意對話的誠意外，背後亦隱含政府對如何爭取立法會
三分之二議員支持政改方案的政治盤算。官場中人早已私下承認，2005年政改失敗的一仗，令政府高層明白了今次再不能單靠從泛民陣營挖走幾個人的策略來成就此事。若要在立法會通過方案，政府必需要爭取泛民陣營裏有一個大黨的支持，否則其他「零散泛民成員」即使想支持，也不敢公開投票支持，而當公民黨
與社民連決心走「公投
」道路後，民主黨便成為了政府「唯一希望所在」。
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不過，政府要取得民主黨的支持也絕不容易，因為民主黨資深成員張文光早在去年底便提出了三點要求（即現時媒體提及的「張三點」），其中包括了要有關方面承諾2017年（特首選舉）及2020年（立法會選舉5.39.217.76" c' g* G: Q0 |1 Z; \6 H% o
）的普選是「真普選」。事實上，該黨主席何俊仁也曾明言，若政府能拿出終極普選方案，2012年的中途站安排，民主黨是可以談的。簡而言之，民主黨想要的正是「終極普選承諾」。有了這個，一切便好談。公仔箱論壇1 q( j; f" D2 t. v7 }6 |7 ?! P- `

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可惜，早陣子北京傳來耳語謂，要人大再在2007年《普選決議》之上作出承諾是不可能的。上月底，人大常委范徐麗泰更明言，要中央進一步保證是有極大難度，因為人大常委會在2007年已有了《普選決議》——2017年及2020年可以普選特首及立法會，至於選舉形式便要看香港主流意見。假如現在有任何中央大員出來，向民主派承諾「真普選」，便好像當人大之前的《普選決議》不存在，而且中央不能在不知香港人主流意見的情下，幫香港人作決定。tvb now,tvbnow,bttvb" ^# e' I& ^7 N" r/ L/ n. g

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其後，雖然有建制派人士指出，另一個保證方法，是由政府向立法會提出決議，明言2017年及2020年的普選要符合公平普及的原則，然後由議員以大比數通過是項決議。不過，有民主黨中人批評謂，這樣保證不夠「堅實」，因為誰都知道在政改問題上，最後的話事權在北京，所以即使立法會通過了決議，對北京也不一定有約束力。+ S+ m) x/ D5 E

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政壇耳語透風謂，當「直接保證」的路走不通，以溫和民主派人士為骨幹的「終極普選大聯盟」（普選聯）唯有另覓他途。如今，他們終於想到了新辦法——先拋出一個泛民中人能接受的終極普選方案，然後尋求社會各方勢力的認同，一旦大家都接受了，那麼便等於得到了「真普選的承諾」。這解釋了為何普選聯成員、教協會長張文光連日來到處約晤各方人士推銷普選聯上周六通過的方案。
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張文光昨晚對本報記者率先透露，他將會利用林瑞麟今日到訪的機會，直接問他對普選聯方案的意見，特別是如何看待透過逐步增加直選議席去達到終極普選的方法。林局長若能對此有一個積極的回應，棘手的政改問題便會露出曙光了。* U- t  _3 ~1 e0 r6 w+ }9 j- |

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