法庭曾鼓勵當事人 用法定途徑再送申請書
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加拿大農業審裁法庭發出的裁決書指,裁決不接受當事人的覆核申請,主要是依「加拿大農業及農產品行政及金錢處罰法」(Agriculture and Agri-food AdministrativeMonetary Penalties Act,AMP Act)及其規定(AMP Regulations),以及農業審查法庭議事規則(Rules ofthe Review Tribunal)做出。而其中的關鍵因素是當事人使用了普通信件寄達覆核申請。5.39.217.767 w' G4 g f6 S8 V1 Q
& k7 u, ~3 y! F @5.39.217.76裁決書指依上述法規,農業法庭在開庭聆訊之前,必須先對覆核申請做出批准(admissible)。在幾種情況下,法庭不會批准覆核申請,包括當事人已繳交罰款、當事人未能按法律所規定的時間和方式(prescribed time and manner)呈交覆核申請、當事人未能提交申請覆核的充足理由等。本案未被批准主要在於未按規定方式提交申請。公仔箱論壇* @0 k8 B: ]" W) B/ R* E2 }
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相關法規是當事人在收到部長下令維持邊境局處罰的通知15天內,須透過本人親自呈送、掛號信(registered mail)郵寄、快遞公司遞件、傳真或其他電子傳送方式,將書面覆核請求送達部長授權的人及地點。加拿大聯邦上訴法院(Federal Court of Appeal)早前曾就這一法律條文,作出嚴格而明確的解釋,即普通信件不屬於「法定」的送達方式。tvb now,tvbnow,bttvb! l: v* F7 D4 A" z; Z1 q
* g$ z$ Y9 O$ Gtvb now,tvbnow,bttvb本案中當事人於2015年9月21日收到有關維持邊境局處罰的部長令,他可以在15天法定期限內,即2015年10月6日前送達書面的覆核請求。當事人於9月24日以普通信函方式發出書面覆核申請書,信件於9月30日被農業審裁法庭收悉,但因為不是以法定方式送達,農業庭認為請求書無效。
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農業庭於9月30日發信給當事人及邊境局,強調「任何覆核申請須以傳真、其他電子方式、掛號信或快遞方式,在15天之內送達方才有效」。農業法庭鼓勵當事人再以上述法定的途徑,重新送達覆核申請書,但當事人未就此採取進一步行動。 |