公民黨和社民連昨日公布「五區公投運動」合作備忘,為五區請辭補選踏前一步。這個爭取民主的下策,實質層面未必收到公投之效,還可能出現大灑納稅人金錢「補選照辦,公投流產」之局,把民主進程推向激進和割裂社會之局。1 w! I) v4 e+ p3 D
1 E% G9 \/ N* V9 c/ C$ W5.39.217.76按照公、社兩黨的構思,在立法會全港五個選區,各安排一名泛民主派的議員辭職,再重新派人參加補選,如果勝出,就顯示兩黨提出的政制發展訴求得到大部分市民支持,達到變相公投之效。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 @" r6 e" T7 u0 D$ ~, C5 w
不過,這只是主事者一廂情願的想法,在補選中投票的選民,動機不一定涉及是否認同兩黨預設的議題。有選民可能純粹不喜歡某一位議員在議會中的謾罵表現,或者認為對手在其他方面有更多可取之處,而投對手一票,並不等如不認同兩黨的議題,反之亦然。透過補選去量度有關議題的支持度,根本不準確。
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無客觀機制 公信力成疑
7 b2 @7 p& c t$ w5.39.217.76要是同一選區出現三、四個候選人,情況更加模糊。兩黨昨日唯有提出一個勉強的衡量準則,就是計算每一區最強對手得票,五區合起來只要不及兩黨得票之和,兩黨就算勝出議題。這是一個較低的標準,外國的正式公投,議題通常只有正和反,要取得大多數選票才算通過,有的更把準則提高至三分二或四分三的得票。公、社兩黨今次的計算方法寬鬆而欠缺客觀標準,根本沒有足夠的公信力。
- Z4 {: ^" T/ }5 h另一個可能,是強手杯葛所謂「公投」,不派人參選,只有個別實力較為薄弱的政客一試。這樣一來,就算兩黨五位議員重新自動當選,或者以「壓倒性優勢」當選,也反映不出民意對其議題的支持度,屆時無論結果如何,所謂「公投」的有效性亦難成立。- S& k* p1 e' w; h7 C# o
兩黨今次的策略,既達不到公投的目標,採用公投的名義和定性,則損害與中央的關係。
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台灣在陳水扁擔任總統的年代,進行過三次公投,都因為投票人數不過半而無效,但與北京的關係則不斷惡化。最初一次公投可算是演習,到最後一次圖窮匕見,亮出了以台灣名義加入聯合國的「實質台獨」目標,令北京大為不滿,搬出十三億人的民意來與台灣二千萬人的民意相比。
. I! C8 D- S! c1 E' D v中央並不樂見公投,本港《基本法》也沒有公投的規條。如果勉強推行變相公投,就算實質上收不到公投之效,公投的名義和定性,也會損害和中央的關係。公仔箱論壇4 o9 h% r0 F, }: i0 y
當年中英談判,中央明確否定了中、英、港的「三腳櫈」,現在重新把請辭易名為公投,多少有重新挑起昔日爭議的味道。按照《基本法》規定,中央對本港的政制改動有否決權,大部分市民都認為,本港要推動政制民主化,要有內部共識,也須與中央協商,「變相公投」不理主流民意,把民主議程推向激進,對本港政制發展固然弊多於利,在民意上的代表性也大有疑問。 |