中國最新外匯儲備突破2.13萬億美元,是歷來單一國家擁有外匯儲備的最高紀錄。金融海嘯引發全球經濟低迷,中國外匯儲備卻持續增長,顯示只要不出現重大波折,在正常情况下,中國的外匯儲備會繼續增加。在專家眼中,外匯儲備過多,會引發中國許多內外經濟問題,包括美國藉此掀起經貿紛爭等。不過,這是有錢的煩惱,總好過無錢的徬徨。問題是中國政府應該把握契機,善用龐大的外匯儲備,改善和提高人民的生活質素,為人民的福祉打下堅實基礎。
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創匯篳路藍縷
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$ O3 n3 N: R8 J6 V7 E3 e$ ~; c# [1 C「入世」後增加10倍
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中國外匯儲備積累到今日的龐大數字,其實有着篳路藍縷的辛酸。根據國家外匯管理局的紀錄,由1950到1978年,中國只有兩年的外匯儲備超過5億美元,分別是1976年5.8億美元,1977年9.5億美元,1978年則為1.67億美元。上了年紀的港人,應該記得改革開放之後,港人在內地不能使用人民幣,而是要把港幣換成「外匯兌換券」,才可以在內地消費。那時候,中國政府視「外匯兌換券」為吸納外匯的一個來源。
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內地1978年實施改革開放,招商引資,一切為了「出口創匯」。此後外匯儲備逐年增加,1996年突破1000億美元,2001年翻一番到超過2000億美元,2006年突破1萬億美元,而2006年2月中國外匯儲備超過日本,成為世界第一。2001年中國加入世界貿易組織(WTO)之後,外匯儲備增長驚人,迄今未滿9年,已經超過2萬億美元,增幅達10倍。此乃中國成為世界工廠,人民胼手胝足、辛勤工作,輸出各類產品,賺入外匯,積累31年的成果,得來不易。
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由於金融海嘯,今年上半年中國外貿進出口雖然保持貿易順差,但是首季外匯儲備增加本來放緩,第二季卻重拾快速增長步伐。上半年外匯儲備共增加1856億美元,僅第二季就新增1779億美元,專家認為是國際熱錢湧入所致。由今年3月開始,內地股市、樓市狂飈,資產價格上漲,有專家認為已經出現資產泡沫。熱錢來得易,去得也快,增加內地資產市場的波動和不穩定性,不過,熱錢大舉湧入,仍然說明中國市場有利可圖。
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內需市場調節經濟
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只要中國經濟保持快速穩定增長,外資到內地長遠投資,或是短線炒賣,都在所難免。短期內,隨着外匯儲備增加,吹大資產泡沫,引發通脹預期,使人民幣面臨升值壓力,對出口造成負面影響,以當局多年來的宏觀調控經驗,相信必要時會以恰當措施對應。中長期而言,中國政府應該以坐擁的巨資,調整經濟結構,為中國經濟增長,探求一條可持續發展的道路,為人民生活質素的提升,提供一個健康的社會基礎。
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中國的2.13萬億美元外匯儲備,目前約有7500億是美國國債資產,還有約4000億是「房利美」、「房貸美」的「兩房」債券,而美國債台高築,以量化寬鬆貨幣政策救市、救經濟,美元貶值已是必然的事,大宗商品勢必漲價,如何減少美元資產貶值和商品漲價的雙重損失,當局應早為之謀。
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中國投資公司由2007年成立以來,對百仕通集團(Blackstone)和摩根士丹利的巨額投資,都損失慘重,中投的資金是民脂民膏,不能自嘲「交學費」就搪塞過去。這種金錢遊戲,還不適合中國人花太多精神去玩,不如專注購買更多戰略性資產、增加能源和資源的儲備;另外協助和鼓勵企業走出去,例如今年上半年中國石油化工企業相繼與俄羅斯、巴西、哈薩克斯坦、委內瑞拉等國簽署了一系列總值440億美元的「貸款換石油協議」,就是利用外匯儲備支持企業走出去的成功個案。把部分美元資產轉換成石油、天然氣等資源類資產,應該是調整外匯儲備結構、推動外匯儲備多元化的方向。
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金融海嘯爆發,中國為GDP增長「保八」,一擲4萬億元巨資,創造內需,據最新估算,達標機會較大。這種靠政府資金投入而堆出來的增長,肯定不能持續,應該趁此機會下大決心,調整長期以來過於倚賴出口的政策,積極打造一個內需市場,使出口與內需有合理平衡,改變把太多雞蛋放在一個籃子的局面,以降低風險。經濟結構調整之後,中國就更能掌握主動,不致過多地受制於外國市場的興衰。當局在教育、醫療、居住等投入更多資源,減輕人民的負擔,人民更樂意消費,內需市場就可以逐漸形成。
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此外,中國政府還應該在科技創新,特別是環保和新能源研究、開發方面,投入更多資源,令經濟可持續發展。例如現在催谷內需,內地今年汽車銷售預期達到1100萬輛,往後能否保持,且待市場驗證,但是以過去5年平均銷量約500萬輛而言,若持續穩定增長,數字也十分可觀。中國在汽車使用方面,應該走出一條有中國特色、向人類負責的路,若中國研發出低價的節能汽車,不用倚賴石油,將是對人類的重大貢獻。
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節能減排護生態 % j0 c# G, h! D1 a7 _
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創可持續綠色經濟
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, l& T. T a9 [* F改革開放以來高耗能、低效益的粗放型發展模式,使中華大地付出沉重代價,部分山川河流湖泊被污染的慘狀,使人不忍卒睹,現在中國有些錢了,應該就此作出補償,推動節能減排和保護生態環境,創造出不僅是消費式的環保經濟,而是有巨大商機、可持續發展的綠色經濟。公仔箱論壇7 u( B0 e8 j9 i, ]' R) P/ E
* {% A5 R H/ U3 @: ]只有外匯儲備能夠保值,甚至增值,並且善加利用,為中國經濟再上台階添加動力,使中國人民得益,生活水平、質素得以提高和改善,則龐大的外匯儲備才真正有意義,否則,它只是一堆數字,不值得中國人民驕傲。 |