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[美洲] 非法劏房火災慘劇 響安全訊號 旺市修例規管分戶屋

 ,  描述: 加拿大新聞
非法劏房火災慘劇 響安全訊號 旺市修例規管分戶屋5.39.217.764 L7 z$ X/ }; l  r* ?
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多倫多中區華埠肯盛頓市場(KensingtonMarket)非法分租房上周四(20日)發生三級火警,造成兩死十傷慘劇,再次引發民眾對非法分租房合法性和安全性的關注和討論。這一問題雖然在新移民集中的多倫多市最為突出,其實在其它市鎮亦時有發生。旺市正手對分租屋制定完備的附例法規。# R% E8 g& x( I9 m$ h2 T
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旺市政府(City of Vaughan)正手制定有關附例,規範市內所謂「第二間套房」(second suite)。其中涉及的情況主要是改造地庫為第二套住宅單位,以及在車庫以上加建的第二套房,及在後花園興建的房屋等。市府將就市內那些地方可以允許加建這些房屋,如何申請批准等,將會徵詢公眾意見。
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現時旺市政府不允許上述建築形式的加建或改建。不過省府已經修改有關法律,要求市政府允許上述情形出現,並制定相應的法規進行規範管制。旺市曾於去年12月就有關議題舉辦一次會議,眾多民眾關注因加建住房而引起的泊車、垃圾、後園管理問題,以及可能由此導致小區環境惡化,令房屋貶值。公仔箱論壇/ j7 K; p4 W. X9 f# L$ T
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下月舉行公聽會
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. o: y9 H# x) `  ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。旺市政府定於42日晚7時至9時,在市政廳(2141 Major Mackenzie Drive)內多功能會議室再舉行公聽會,有市府職員解釋有關附例起草,並聽取民眾的意見表達。
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萬錦不容許一屋兩戶
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萬錦市政附例基本上不允許居民住戶有「一屋兩戶」(two-unit residential occupancies,亦即「第二間套房」的存在。對於個別例外的情況,必須履行兩項手續,一是前往市政府申報及登記「一屋兩戶」,二是房屋必須通過有關防火及建築安全檢查。對於希望將現有房屋,改建成一屋兩戶格局的屋主,必須預先得到市府部門的許可。如一屋戶的格局是在19951116日前建成,且業主可以提供證明,房屋只要通過防火及建築安全檢查即可合法存在。
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所謂一屋兩戶,指在同一所房屋內包含有兩個完全獨立的居住單元(residential units),各自擁有自己的廚房、洗手間及起居空間,及單獨的出口。(一些情況下,其中一個單位可能要經過另一個單位走出整個房屋)。+ B  P* N1 Y: }5 C! Q7 n7 m

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萬錦市政附例規定,所有一屋兩戶的房屋,業主必須到市政府特別登記。其中的兩個居住單位,都要經過市府職員的檢查,保證符合建築安全和防火規定。
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業主如果想將房子改造成兩個獨立居住單位,通常是將地庫改裝成為第二套居住單位,則必須首先聯絡市政府建築標準(building stardands)部門(電話:905-475-4870),確定自己房屋所在的區是否允許這種改造。
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違規罰款達2.5% q  Q; n- j( J4 O
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已經擁有雙居住單位格局房子的人,應該聯絡萬錦市政府消防和緊急服務(fire and emergency services)部門(電話905-415-7521),預約進行消防安全檢查。之後再前往市政府填寫「雙居住單位房屋申報登記表」,並繳交登記費用。消防安全檢查費用為300元,市府登記費用為150元。
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未向市政府登記雙住戶單位房屋的業主將面臨法律行動,或是高達2.5萬元的罰款。如果因火災而造成個人或財產損失,業主還將面臨租客對其採取法律行動。未經市政府批准的雙居住單位必須拆除,或者由業主向市政府申請修改土地用途附例(zoning by-law)。民眾如有這方面的問題,可致電萬錦市政府附例及執照部門,電話是905-479-7782,或電郵至customerservice@markham.ca
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多倫多一直存在不少分租屋,除怡陶碧谷和多倫多舊城區有立例規管外,士嘉堡、北約克、東約克和Leaside等地區經營分租屋屬違法。非法且不受規管的分租屋,對租客的安全和健康構成莫大威脅。市府職員早於2010年已就分租屋問題向議會提交報告,並建議將近郊地區的分租屋合法化,並納入規管範圍內。公仔箱論壇2 ^( {! Q- P; z

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市議會在通過土地使用分區管制的新附例(zoning bylaw)時,由於資源不足,無法在擬訂新附例時兼顧分租屋規管問題,故維持現有框架,不把分區和牌照規例延伸至市內部分人口稠密的地區。+ F" r+ L9 x  [, q' x
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改建地庫須經批准
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多市政府對住宅分租和第二套房(Second Suite),除物業要符合當地社區的土地規劃用途外,尚有相當嚴格市政府附例和消防條例規定;其中包括不可改變物業面向街道的外觀。市府有關居住標準的附例規定,除經批准或符合要求,否則地庫或地下室不可用作居所。如果作為居住用途,最高人數上限以每人要有9平方公尺計算。樓底高度必須有超過一半面積達1.95公尺;樓底為1.4公尺以下的面積,不可以包括在內。
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只有一人居住的睡房,面積要有6平方公尺,最窄一面最少要有2公尺闊。兩個人或以上居住睡房,要以每人4平方公尺計算。" ?- _* x) d: ~' B8 ]
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曾有多市議員估計,約一萬人居住在全市各處非法出租房間中,惟準確數據很難估算。根據安省消防規例(Ontario Fire Code),分租屋被定義為在一間低於3層和面積不到600平房米的住宅內,有超過4人租用房間。5 D9 K, T3 f$ u
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分租屋在多倫多得到批准並受到監管,但士嘉堡和約克大學村所在的北約克,城區合併前的條例仍禁止分租屋存在。自多倫多城區合併後,迄今仍未能達成全市統一有關附例。
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市政發牌及標準部門的調查服務部門人員指出,檢查房屋似乎簡單,但在北約克特別難於執行,戶主可以拒絕調查人員進入,在這種情況下要申請搜查令,又需向法庭提供許多證據,包括確認租戶身分,弄清他們毫無關係,以及單獨支付租金。
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