包致金:法治非拖延民主發展之因公仔箱論壇" Y0 C, x. a. q3 ]
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終審法院非常任法官包致金(圖)上月初在由中文大學法學院舉辦的對談演講中,談及民主社會中如何實踐法治。他認為即使在缺乏傳統民主進程的社會中,法治仍可以維持,但必須在確保憲法要維持司法獨立,權力必須適當分立,人權必須與國際標準一致及獲得保障,法治不應被視為拖延民主發展的原因,惟香港現時的情况變得更嚴峻,民主的進程止步不前。
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享年79歲的美國最高法院法官斯卡利亞(Antonin Scalia)上月13日在得州猝逝,他去世前約兩周,與包致金於2月1日由中文大學法學院舉辦的演講中對談。
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- B4 ~5 [8 |( F* Z0 o. U公仔箱論壇「沒有法官會滿意自己的判決」
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律師會刊物《香港律師》報道,包致金及斯卡利亞談及法官應否顧及追求公義,包致金認為法院有義務根據法律去伸張正義,法官本身沒權利去作任何自己認為是公正的決定,但市民也期望法院伸張正義,他說假如能自行作決定,他會跟隨聖雄甘地的教導,行事前先想想自己遇過的最不幸的人,思考這些決定會如何影響對方才行事。包致金續指出,法庭不容許這種自由度,但他相信最少要把這信念留在腦海中。4 z4 E: h( {' p! ?
8 |. x# ]; H# T+ b. K1 Ntvb now,tvbnow,bttvb包致金亦同意斯卡利亞所指,沒有一個法官會滿意自己的判決,斯卡利亞更指出,除非那是一個壞法官,以自己的見解而非法律的規限作裁決。包致金舉例,法例規定部分訴訟設有時限,在某些情况下或許會有不公平,但這就是法律,「你不能總是滿意結果」。: [# B# ]+ F ~* d+ t9 C) \
* h$ h" x' \- \9 e) A [7 L指終院考慮法例是否違憲 會考慮推翻後果
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二人亦談及法官在民主政制中的處事手法。包致金說,本港終審法院必須考慮到三權分立的重要,當終院考慮一條法例是否違憲時,會考慮推翻法例的後果,盡可能狹義地解釋避免推翻,以保留法例的立法原意。不過,包致金認為,香港法院面對一個重大問題,就是在缺乏傳統民主的情况下,如何保存法治,《基本法》賦予投票及選舉的權利,其「結構性」條款亦規定普選行政及立法機構為最終目標。公仔箱論壇7 L1 G2 j* p5 L
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稱欠傳統民主進程 法治仍可維持9 W& [3 _) }# Q4 G5 n
1 p4 P o0 ^2 M9 \7 h包致金表示,他在2010年曾談及同樣問題,當時他認為在缺乏傳統民主進程的社會中,法治仍可維持,但必須有一些條件,包括要確保憲法維持司法獨立,權力必須適當分立,人權須獲保障及與國際標準一致,而法治更不應被視為拖延民主發展的原因。但包致金認為,香港現時的情况變得更嚴峻,民主的進程止步不前。他又明白到,現時年輕人都認為民主十分重要,假如可以有法治但沒有民主,相信大部分年輕人會將法治拋諸腦後。 |