副市長李銘：警槍不是燒火棍 深圳曾鼓勵警察開槍

vandas

tvb now,tvbnow,bttvb+ r: Y( {0 }" x+ z. O  I3 u5 o0 P

2 ^" G/ E- K5 A5 F/ U, H- l5.39.217.76■深圳是內地最早允許基層警察配槍的城市，佩槍巡邏的警察時常可見。資料圖片
+ U0 J6 u9 x* }6 T( rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇3 z6 G5 x8 U, k% Z: o5 [
深圳近半年來發生兩起警察「公槍私用」殺人事件，引發人們對深圳警槍生態問題的關注。據悉，因流動人口多、治安環境亂，深圳警察長期以來有配槍傳統，果斷、敢於開槍的做法甚至被嘉獎。深圳副市長李銘曾表示，警察手中的槍不是燒火棍。; t$ i  R" c6 _, X+ K( u& F

! d3 l, [9 {! r: [( {( W+ ^5.39.217.76今年7月1日晚，深圳市龍新派出所28歲警察李才坤用配槍殺人後，彙報稱擊斃一名搶劫犯。9月13日，羅湖公交派出所副所長楊旭與警察吳乾春因工作問題起爭執，吳乾春用配槍殺死楊旭後持槍自殺。兩起事件引發輿論風暴。據瞭解，因治安狀況的特殊性，深圳警察長期有配槍的傳統。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 E% h3 a5 L0 X# v
" k; q5 l/ ^7 ~# V) E  O
「不配槍 缺乏震懾力」5.39.217.763 ^  A+ S* l# i. I
tvb now,tvbnow,bttvb% _, H0 `2 B) Z# \; n
在內地，深圳是最早給社區警察配槍的。「只要值班就可配槍。」在深圳從警十餘年的王俊(化名)說，深圳很早就有這個傳統。1990年代末，無論是否有抓捕任務，值班刑警都可在上班時領槍。tvb now,tvbnow,bttvb/ U2 q+ `5 i' Q% _+ _; [
tvb now,tvbnow,bttvb7 m% j0 |$ m2 e
「在別的地方可以不配，但在深圳是『確有必要』的。」《新京報》報道，王俊說，2002年他剛從警時，如果沒有抓捕任務，通常不領槍，不過工作兩個月後，他發現不配槍巡邏很危險。有一天他在城中村走訪，被無業遊民辱罵，剛要回擊，立刻有十幾個拿長刀的人圍上來。他說，幾十個人鬧事，如果警察帶槍趕到現場，幾個人就能鎮住。不帶槍，對方20個人，警察也得去20個。
+ m5 l6 v7 k( x+ |7 Ltvb now,tvbnow,bttvb1 [, ^/ T$ u, Z
有資料統計，2002年，深圳常住人口132萬，暫住人口512萬。暫住人口是常住人口的3.8倍，但相關警力配備是按戶籍人口指數的，警力長期緊缺。偷盜、搶劫的案子頻發，常有「砍手黨」，「飛車黨」作案。王俊說，2004年前，配槍沒有強制性，但他天天帶槍。「警察不配槍，缺乏震懾力。」
3 `& m4 d  H* q' W5.39.217.76
6 c3 q# b+ V3 `) A+ z! d% _( f公仔箱論壇「果斷開槍 絕不手軟」: {2 S; A* R5 n+ n3 v
* e' O4 n8 w- O' c+ G  i
配了槍但不敢開槍，警察張興說，這種情況一度很普遍。他的一個同事在抓捕行動中沒及時開槍，手臂被刺傷。
# ~) ^+ U. m' E6 U* M5 v2 ]& t5.39.217.76
7 \# l0 m: [& w0 \5 o9 ztvb now,tvbnow,bttvb一個統計資料，2006年1月至7月，深圳發生暴力抗法案件142件，被侵犯執法人員160人次。這引起深圳警方高度重視。2006年7月26日，30名暴力襲警者被公開處理。時任深圳市公安局副局長、刑偵局局長錢偉公開強調，警方在今後執法過程中，「一旦遇到行兇拒捕、暴力襲警的窮兇極惡的犯罪嫌疑人，警察將果斷開槍，絕不手軟」。tvb now,tvbnow,bttvb7 X5 V5 d8 x3 B. o1 m
公仔箱論壇' H' S) m5 n* s) t- A
王俊感覺，那句響亮的「絕不手軟」，讓他「心裏有了底」。他說，「在遭遇暴力抗法和拒捕的情況下，我會首先自保，關鍵時刻會開槍。」2 n5 h( b( f3 y5 u, \$ A
5.39.217.76# S0 m3 t0 F0 p; \3 i
敢於開槍的做法甚至被嘉獎。2008年11月27日晚，龍崗分局警察在盤查一盜車嫌疑人時，對方持刀襲警被擊斃。深圳市副市長、市公安局局長李銘批示：「給依法依規對暴力抗法的犯罪嫌疑人果斷開槍的警察通令嘉獎，鼓勵這種敢於打擊的士氣。」公安局還為擊斃犯罪嫌疑人的警察申報請功。公仔箱論壇, x% }2 R- y; C1 Q

. m! V/ B% v( f$ ^8 x. x( S+ `! wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。近幾年，警察擊斃嫌疑人的報道常見諸報端。「大家有沒有注意我們這兩年開槍的多了？」2010年4月，李銘在一次座談會上說，「我們定了一條，警察手中的槍不是燒火棍。凡是敢於公開持刀持槍威脅老百姓的，在公安鳴槍示警以後他仍然不放下武器繼續威脅的，要堅決施以強制。」+ k) h! w% m6 V. `0 ~

. x2 X/ m& j, I/ d: Q5.39.217.76

vandas

上街巡邏「不領槍還不行」
* W3 M  y- d" Z" l) K. j) B5.39.217.768 g9 ?% @" f  g0 \  O! u
■羅湖公交派出所9月發生警察槍殺副所長後自殺事件。新華社公仔箱論壇6 k8 _" E0 f( ]3 M7 s
5.39.217.769 F6 e( D4 M: S, S
王俊和深圳龍崗區某派出所警察張興都將持槍當做一種威懾力，但他們都未開過槍。
0 h. `# y; `% r! Y
  C. Q. l& l% v' ^* p: a2003年前後，陸續出現了一些警察因私事開槍傷人的事件。2003年公安部下了五條禁令，其中規定「嚴禁違反槍支管理使用規定，違者予以紀律處分；造成嚴重後果的，予以辭退或者開除。」) X% I; P# @. q/ w4 w+ e
tvb now,tvbnow,bttvb. r4 J/ L8 C7 g) O) o5 M
王俊說，誰也不想丟了工作，警察開槍也就慎之又慎。但深圳流動人口多、治安亂的問題依然存在。深圳決定向香港學習。一名公安內部人士介紹，2004年2月12日，深圳警方在一次會議研究後決定，藉鑒《香港警察通例》，編撰《深圳警察通令》。公仔箱論壇% F  {% h6 `9 k0 E. A
; E3 A2 k7 t3 j- ^! P0 f
學習香港警察給社區警察配槍，也隨即開始。2004年5月17日，羅湖區公安局開始試點，201名社區警察配槍。這是大陸地區社區警察首次配槍。2006年4月1日，深圳警方開始在全市範圍推廣社區警察配槍。
. I% [6 @; y1 k+ M
- B9 B5 D2 ~) T公仔箱論壇深圳市公安局政治處副主任張彥民當時向媒體介紹，深圳實施勤務改革後，警察要以動制動，加強對流動人口的管理。
! S: O" \! p/ `5.39.217.76
. z' Q& }; q- t; l. V5 b! i& f& e此舉推行後，深圳警察的用槍數量達到了前所未有的高峰。張興所在的派出所全所90多人，幾乎人手一把。6 ?9 x: p4 E' O$ ?4 u. U
$ n9 T/ |4 o/ d6 z
「必須配槍。」張興說，現在每天上班時都要重復登記姓名、槍號、持槍證號和用途，由值班所長簽字。槍庫有兩把鑰匙，槍管員和值班所長分別打開後，才能取出槍。下班之後，再將槍交回。tvb now,tvbnow,bttvb! D3 q3 d# [3 r) m

' o& u* e, b2 P公仔箱論壇張興說有時想偷懶不領槍，值班所長會打電話讓領，「成了一條規定動作，不領還不行了」。tvb now,tvbnow,bttvb0 i* u$ y1 @3 P0 J8 `
繼深圳之後，2006年10月，廣州開始試點社區警察配槍。2007年4月24日，廣州市政法委書記張桂芳指出，全廣州2413名社區警察外出執勤，都要帶槍。tvb now,tvbnow,bttvb) }& L1 Y, N( D4 i

: ^3 B2 ]2 S0 D1 Z5.39.217.76

vandas

+ f" Y( I5 u- ?. Q7 {7 U5.39.217.76「從嚴規定開槍範圍」
, w) M% J1 a8 w8 p! {公仔箱論壇
- [4 ]$ {0 _2 ?% X公仔箱論壇1995年從警的張興每天上班後會配槍。張興是2004年從江西調到深圳的。他介紹，在江西時，他所在派出所5個人，只一把槍。執行可預見的會遭到暴力抵抗的行動，才會帶槍。「平均兩三個月才摸一次槍。」
+ z0 n$ K+ |. Itvb now,tvbnow,bttvb  e$ ?9 ?; V$ @% S+ _
據他瞭解，全國不少地區都類似江西的情況。河南駐馬店的刑警李虎(化名)介紹，他們只有在執行抓捕任務時，才會帶槍。
# a! _) j3 Z* P, F$ I: x( Ttvb now,tvbnow,bttvb- [7 B7 |7 _9 B9 ]/ Q
李虎說，他從公安內部交流活動瞭解的資訊，河南的社區警察都沒配槍。他只聽說廣州、深圳的社區警察配槍。
) @: M. y, W! zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ v8 }/ Z# R8 P, \$ d0 R6 }- n/ X公仔箱論壇「警察在緊急情況下，對開槍與否擁有自由裁量權。」清華大學法學院教授余淩雲說，「現場情形危機到甚麼程度才能開槍，目前國家層面的法律對自由裁量的界限都是模糊的」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 r5 E7 e- d4 x  ?- D7 \

4 \0 q( Y/ l$ w6 j$ k% U4 J8 T+ vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他認為，對於非配槍警察，配備防護裝備及警械，強化警察緝拿技術、防範意識，「不一定要用槍來解決問題」。; L, f+ k' [; v0 h; E
tvb now,tvbnow,bttvb* S* u# `) J; J/ B
蘇州大學法學院教授上官丕亮曾經在《檢察日報》上發表文章呼籲，「法律應當從嚴規定警察可以開槍的條件和範圍。」
% H& u" ^" _+ w, C
6 U. R, g' K6 ^( ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2006年1月《深圳警察通令》試行，規定只是將《人警察察使用警械和武器條例》所規定的可使用武器的情形匯總。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ _$ Y$ T! f, [  y2 T& b9 l
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. z5 O) X/ _4 d7 x4 b3 Z
「還是過於粗線條。」餘淩雲說，對於如何用槍，仍有進一步細化的必要。「例如，對方的人數，性別，體力狀態，需要判斷對方的暴力程度有多大，對方的舉動有多大的危險性等都要有明確界定。」
- H0 ?  k+ t! Ctvb now,tvbnow,bttvb
* [4 U8 U0 P+ T5 w( E  i+ Y( U「行政法規，部委規章，立法層次過低。」上官丕亮認為應由全國人大制定相關法律，明確規定警察可以使用武器包括開槍的情形。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 X$ z- F" F% o  j8 V
公仔箱論壇% p0 p( y% D( A