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中評社--中菲南海之爭從口頭向行動演進

 4月10日,菲律賓海軍在南海黃岩島附近抓扣中國漁民時,被及時趕到的中國海監船制止,雙方隨後發生了對峙,抓扣行動未能成功。事件的大致過程是:菲律賓海軍巡邏機周日在黃岩島附近發現了12艘中國漁船,軍方隨後出動了其最大軍艦“德爾畢拉爾”號。10日,菲海軍士兵強行登上中國漁船檢查,並試圖將船上的中國漁民帶走時,兩艘中國海監船——海監75號和海監84號及時趕到,佔據了漁船與菲軍艦之間的位置,阻止了菲方逮捕中國漁民的企圖。雙方的對峙從10日持續到11日。事件發生後,雙方展開了一輪外交角力。菲律賓外交部長德爾.羅薩里奧11日召見了中國駐菲律賓大使,而中國外交部也針鋒相對地表達了自己的立場。  
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- Q/ {" L+ M# k. J+ k; \5.39.217.76 雙方對事件過程的描述並沒有多少差異,分歧只在於中國漁民作業的這片海域的主權歸屬。菲律賓外長辦公室在隨後發佈的聲明中稱,黃岩島是“菲律賓領土不可分割的一部分”,菲律賓對該海域“擁有主權”。而中國外交部發言人劉為民在11日的新聞發佈會上明確表示,“黃岩島是中國固有領土。中國對黃岩島擁有無可爭辯的主權。”顯然,黃岩島及其附近海域的主權歸屬是事件發生的根源,只要這個關鍵問題不解決,今後此類事件仍將難以避免。所以,這次糾紛的實質並不是漁業糾紛,而是領海主權之爭。  
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! ^9 ]8 U0 G* O4 F. k/ b# gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 4月13日,中國外交部發言人劉為民在主持例行記者會時再次強調:黃岩島是中國的固有領土。菲律賓方面襲擾中國漁船漁民,侵犯中國主權,違背雙方關於維護南海和平穩定,不使事態複雜化和擴大化的共識,是此次事件的起因,中方已在北京和馬尼拉向菲方提出嚴正交涉。中方向黃岩島海域派遣公務船是正常的執法活動,也是為了保護中國漁民和漁船安全。  公仔箱論壇- x" s0 l% t% F/ u- l& ^
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 從道理上說,黃岩島的中國屬性是顯而易見的。從地質構造上看,黃岩島以東是幽深的馬尼拉海溝,這是中國中沙群島與菲律賓群島的自然地理分界,黃岩島明顯位於中國大陸架的自然延伸帶上。從歷史上看,早在13和14世紀中國元朝時,歷史文獻已顯示黃岩島是中國領土的一部分。進入近現代以後,1935年以來中國公開出版的地圖、教科書均標明黃岩島為中國領土,中國政府也曾分別於1935、1947和1983年三次正式公佈對此島的命名或名稱更改。
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$ e1 P) N. `3 R% r6 ] 從國際上看,中國對黃岩島擁有主權早已得到國際社會的普遍承認。1898年的《巴黎協議》、1900年的《華盛頓協議》及1930年的《英美條約》均明確劃定菲律賓領土的西部邊界為東經118°,黃岩島並不在其中。1935年菲律賓《憲法》、1961年菲律賓《領海基線法》以及菲律賓政府公開的檔中,均認可了這一界線。對於黃岩島是中國領土的立場,菲方過去也從未表示過異議。但1994年《聯合國海洋法公約》有關專屬經濟區的法規頒佈實施以後,菲方以黃岩島位於其200海里專屬經濟區內為藉口,先是宣稱對黃岩島擁有海洋管轄權,後又公開表示對黃岩島擁有主權。黃岩島主權之爭由此產生。  公仔箱論壇8 J, @3 s6 N. u- G' S
 
+ X8 P7 Y8 d1 U4 n+ `3 ~! v5.39.217.76 但實際上,《海洋法公約》雖然規定沿海國在其專屬經濟區內享有勘探或開發自然資源的權利,但並不意味著這種權利可以延伸到它國領土範圍內。不僅如此,中國黃岩島本身也享有12海里領海和12海里毗鄰區,菲律賓根本不能以專屬區為藉口侵吞黃岩島。事實上,黃岩島與菲律賓群島的地位是一致的,是平等的,都是領土,都享有領海和毗鄰區。菲方的主張和行為雖然援引的是《聯合國海洋法公約》,其實是對該法的歪曲和片面利用。  # w& S6 D, D: }: ^3 D4 y5 x& y* s
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+ I8 E0 V! n1 |: ^+ {# D. ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 不過,長期以來,中國出於維護地區和平穩定的大局考慮,對南海之爭都是持忍耐態度。過去菲律賓也曾屢次拘禁中國漁民,中國都是通過外交管道予以交涉,而這次中國出動了比較先進的海監船隻。我們認為,這一行動的意義並不僅限於對漁民的保護,更包含著政府維護國家主權和領土完整的決心。可以這樣認為,以這次事件為標誌,中菲南海糾紛已經在從口頭之爭向行動之爭演進。  
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  r7 p  z' m. y( ?* x  {# w: q公仔箱論壇 另外需要指出的是,這次中方出動的海監船雖然也是執法船,但畢竟屬於行政執法的範疇,並非軍事執法。既然菲律賓方面這次動用了其最大的軍艦犯我海疆,抓我國民,中國完全可以也應該使用軍艦保護國民和領土完整。我們認為,這次動用海監船就是對菲律賓發出的一個預警信號。
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