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[時事討論] “天價工資門”事件的“門道”在那?

    事實上,我們目前並沒有有效地控制這些單位薪酬辦法,租賃中心高工資,不過是冰山一角而已。tvb now,tvbnow,bttvb3 h3 y2 ?- }5 X2 a/ z( `8 z9 i8 B
    2010年,深圳市住宅租賃管理服務中心將國有物業變為自有物業,用公共收入給員工發天價工資被曝光。近日,國家審計署披露的審計報告顯示,媒體曝光的“天價工資”數額屬實。(《京華時報》1月11日)
8 N$ |) w$ A& _$ ]$ {/ x7 s4 \5.39.217.76    一年多前,這事就在網絡上炒得沸沸揚揚,如今再次成為網絡焦點,不過是一樣的喧囂、一樣的批評、一樣的詛罵。俗話說“內行看門道,外行看熱鬧”,只有看出“門道”,我們才能找出問題的症結,才能對症下藥。那麼,“天價工資門”的“門道”在那裏呢?
0 R& y4 @$ s& O& l  W    監督真空是個最大問題。按理說,“天價工資門”事件並不特別復雜,當地審計部門及時介入審計就能及時糾正。現實相反的是,當地審計部門似乎充耳不聞,還有賴于網民將此事曝光在網絡上,引發有關部門的重視;有賴于國家審計署不過萬裏來到深圳,對租賃中心進行專項審計。這充分說明“天價工資門”被曝露、被查清是個小概率的事情,因為,知情的網民畢竟有限,而國家審計署要是連深圳市住宅租賃管理服務中心這麼一個小小單位也要自己親自操刀,恐怕人員再擴充十倍也不行,他們是不可能事事都親自調查的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ]# o: ]" i6 e" C$ ?* R
    事前監督如此難堪,事後監督尤讓人不忍睹。審計報告指出,自2008年7月成立至2010年末,租賃中心將443.69萬元“自有物業”租金收入截留至工會賬上,其中,216.06萬元以工會補貼名目發放至個人,其余以文體活動費等名錄列支。如此看見,租賃中心不僅是違規的,而且還涉嫌犯罪了,涉嫌“集體私分國有資產罪”,恐怕還得刑事追究。但令人大跌眼鏡的是,沒有人受到處理,更遑論刑事追究,相關部門僅僅是把2008年改制後該中心主任仍從市財政領取的2萬元薪水予以收回。不用“反華媒體”來攻擊,我們自己就驚訝于違法收益如此之高,而成本如此之低。5.39.217.76' t0 k4 P" ^1 n& Q& U7 n6 C
    高工資為何至今沒有規章可循,也值得追問。審計報告顯示,該中心2009年和2010年主任層級(處級)、科級及一般員工年均稅前薪酬發放額分別為63.53萬元、35.87萬元和27.27萬元,其中,最低22.93萬元、最高74萬元(中心主任)。當然,這是事業單位,比起一些央企而言,那還差遠了。央企高管中,2010中國銀行的詹偉堅以1101萬的年薪奪得冠軍,中國平安的張子鑫以1067萬緊隨其後。無論是事業單位還是國企,或是佔用了財政資金,或是壟斷了國家資源,或是享受了國家特殊政策,他們的薪酬上理應有所節制。然而,事實上,我們目前並沒有有效地控制這些單位薪酬辦法,租賃中心高工資,不過是冰山一角而已。5.39.217.76' c/ d9 N7 I# j+ g# v4 y
    “天價工資門”還曝露出對國有資產管理上的漏洞。審計署在調查報告中特別指出,“因地方財政及國土房產主營部門未對其‘自有物業’進行資產清查和產權認定,導致應作為國有資產管理的所謂‘自有物業’收入變成了該租賃中心為員工發放高工資、高福利的來源。”那些行政機關、事業單位的“自有物業”從何而來,到底是不是國有資產,有無存在“化公為私”的現象,這理應要區分清楚。但是,有關方面對這些資產一直放任不管,任由漏洞大開,相信將所謂“自有物業”中飽私囊,集體瓜分的事件也不會在少數。
/ P2 O6 T0 y! h5 n& \7 ktvb now,tvbnow,bttvb    如果不把這些問題解決,不怕網民們曝光,不怕審計署會不遠萬裏來監督,在深圳其他單位,在其他地方的其他單位,“天價工資”事件仍然會層出不窮。(楊濤)
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發放天價工資不可罰酒三杯了事

  2010年,深圳市住宅租賃管理服務中心(簡稱“租賃中心”)將國有物業變為自有物業,用公共收入給員工發天價工資,2009年和2010年人均薪酬超過30萬元。 ' D9 D# c) n, }
  人們常用“罰酒三杯”表達對“重錯輕罰,重罪輕判”的不滿。如今,深圳租賃中心為員工發放高工資、高福利所受的處罰,也許連“罰酒三杯”也算不上。該租賃中心既沒有出現人事變動,相關責任人也依然高枕無憂,主管部門也沒有收回租賃中心發放的高工資、高福利,“僅僅是把2008年改制後該中心主任仍從市財政領取的2萬元薪水予以收回”。
) |0 w! J6 V/ S6 b5.39.217.76  毛毛雨式的處罰,既不能捍衛制度尊嚴,也無法使深圳租賃中心痛徹反思。深圳租賃中心官網至今無法打開,該中心負責人也未作任何解釋和回應。此前,相關負責人公然撒謊,否認存在“最牛工資”。為此,深圳市人大代表楊劍昌認為,由于租賃中心涉嫌侵佔國有資產收益,應該對相關責任人進行追責。
2 n6 O# n# M1 J# S1 j5.39.217.76  追責是必須的,但不能止于追責。作為一家處級事業單位,深圳租賃中心為何能夠一方面憑公權力收費牟利,另一方面卻和企業一樣自主確定薪酬,而且財政收入和工資狀況均不公開透明?其背後究竟是制度缺漏還是監管缺失?從實際情況看,兩者兼有。正如國家審計署的報告所稱,“因地方財政及國土房產主營部門未對其‘自有物業’進行資產清查和產權認定,導致應作為國有資產管理的所謂‘自有物業’收入變成了該租賃中心為員工發放高工資、高福利的來源。” 1 G$ ]/ e9 g' D; I( a
  另據楊劍昌透露,“像住宅租賃管理服務中心這樣的事業單位,深圳還存在不少,它們利用政府的資源賺錢,創造的利潤卻沒有接受監督,應將其納入市財政統一預算,接受人大審議。”用公家的地,種公家的苗,收成算自己的,而且幾乎零風險,何其怪哉?須從健全制度和強化監管入手,嚴防此類怪誕的集體自肥一再上演。 (王石川)
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