每到開學季節,家長們少不免要「勞民傷財」,既要為子女籌備開學大小事務,亦要為他們購買書簿而籌措金錢。尤其在今年,很多家長都向我反映書簿費價格及資助發放時間問題。他們指書簿津貼現在是以「先墊支、後回款」的方式發放,即家長需要預先墊支數千元購書,對於一般家庭來說,這都是沉重的財政負擔。5 _3 R: R' q0 e' V8 }- f
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根據現行書簿津貼的申請機制,學生家長早於5月便要向學生資助辦事處提交申請表,即使順利獲批,書簿津貼最快也要10月中旬才到手。但早在7、8月期間,家長已經要為購書而付出「真金白銀」,亦即書簿津貼「遠水不能救近火」,未能解開家長即時之困。
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無疑,家長也可透過「校長推薦計劃」讓津貼提前於8月底獲發,然而,由於校方負責接受申請,基於私隱原因,學校難以掌握家長的經濟情況,且學校及家長對計劃了解有限,故此,計劃對紓緩家長的經濟負擔,成效有限。就以今年為例,只有大約百分之一的申請人能受惠於上述計劃。另外,政府今年一筆過發出1000元開學津貼,受惠對象包括綜援家庭及合資格領取學生資助的學生。我同意這筆津貼能起到實際作用,減輕這些家庭的財政壓力,但有關津貼同樣要待9月底、10月才陸續發放。沒有「及時雨」的幫助,對於不少基層家庭來說,開學,始終是他們難以捱過的關口。除了津貼未能適時發放外,教科書年年加價,同樣是全港家長無法迴避的問題。基層家庭固然要多「撲水」買書開學,就連中產家庭,也因為得不到任何資助而同樣發出「捱貴書」之嘆。針對開學開支,民建聯早前做了一個調查,發現一名中四學生今年的書簿費就近4000元,對於一個有兩名中學生的中產家庭來說,連同其他雜費開支,開學總支出就要接近一萬元。
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要實質減輕家長負擔,其實也有不少方法。首先我認為政府應盡快檢討現時申請津貼的機制,提早發放書簿津貼,特別應加快處理過去一年曾獲發津貼的申請,使有關家庭盡早獲得協助。另外,對於教科書價格年年上升,我知道教育局轄下的課本及電子學習資源發展專責小組,即將就此提出建議。政府若沿用過去做法,不斷加大津貼額以幫助家長,已經不合時宜。我期望政府今次能提出新思維,從根本去解決書價問題,包括規管現時教科書價格及改版年期等,避免書價年年上升,否則除了苦了家長,也會耗用更多公帑,令政府要為書價上升而「埋單」。對於家長來說,教育是對子女的一項承擔,他們寧願節衣縮食,也要為子女提供優質的教育,希望子女能夠成材。然而,眼見教育開支不斷上升,家長因此而承受的困擾和壓力,政府必須予以正視和關注。 |