選特首就是「買」個希望

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如果讓香港人選特首，和所有民選政治一樣都是對參選人「買」個希望，希望自己「買中」的這個特首能夠管治好香港、能夠推動經濟、提高民生、社會和諧、捍衞香港的核心價值——也即中央政府承諾的「香港資本主義制度和生活方式不變」。當然，這個「買」希望多多少少有賭的成分，因為這個「希望」在未來、在參選人當上特首之後的表現，而「未來」是無人盡知的，特別是為政之人的未來表現，也許是不負所望，也許是令人大失所望，選民們或賭贏或賭輸。然而，民選政治的好處就是定期開「賭」，選民們可以不斷「投注」，老百姓不會永遠輸、總是輸。
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! I% j; ?0 D! q' S7 E: f5.39.217.76以此觀之，就能明白為甚麼今次香港特首選舉，建制派兩人競選，得到社會輿論的普遍支持。儘管這仍然是「小圈子」選舉，但香港社會發展到今天，這個「小圈子」選舉不可能完全與社情民意隔絕封閉，北京考慮這場選舉的「認受性」時，也不可能完全不理「民情民意」。如果北京不考慮這些，如果「小圈子」選舉完全可以和社會封閉隔絕，那麼北京就不會在現階段「認可」建制派中的唐英年、梁振英兩人參選，北京不會自找麻煩。這說明北京和「小圈子」也在觀望形勢的發展，唐、梁的表現，民情民意的變化，「買」一個希望，看看「把注落在誰的身上」更合適。5.39.217.764 P& ?+ r" h4 Y# H" [. \2 l
「落注」的不是香江百姓，不是一人一票，落注的只是朝廷和「小圈子」，民情民意的「希望」只能反映在民調上，反映在參選人的民望高低、支持率多寡上。然而，這樣的政治影響、民心影響是不能輕忽的，因為民情民意雖然不能決定誰當特首，但是卻可以大大影響未來特首的管治與施政的成敗得失。5.39.217.761 q) z. G# L7 l7 q( `  m  T% g$ M
既然是「買」希望、「賭」未來，那麼唐、梁誰當特首之後，管好香港的希望大呢？對一個過往表現很是令人失望的人，老百姓還能寄予希望嗎？

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強化政策研究與規劃
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第四屆特首選舉，建制派兩位參選人唐英年與梁振英，除了大談各項經濟及民生政策的新理念與願景之外，不約而同論及提高管治水平這個大課題，受到政界及官界的關注，相信中央也密切留意有關建議。
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唐梁雖觸及管治的不同層面，唐英年明顯較粗疏，在造勢大會上拋出的六大施政綱領，僅提到要優化政策制訂過程，加強學者與專家參與，強化行政會議職能，爭取改善行政立法關係，近日更提出設立副政務司司長及副財政司司長，以利更佳的政策協調等。公仔箱論壇) e+ N; r! e& F* O4 I. \: d
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至於梁振英雖比較詳細，同樣遺漏不少重要元素；從介紹的政綱中，梁表示會優化問責制，招攬賢能出任局長，又會調整領導架構，做到合理分工及加強政策協調統籌能力，要加大力度培養更多政治人才，尤其是年輕一代，還要研究提升區議會的功能等。從管治能力的涵蓋面講，特區政府的預測前景變化及規劃經濟與社會發展的能力必須加強，現有的體制早已不合時宜，毋庸爭議，問題是下屆政府是否重視提升謀劃長遠。
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: o/ v4 ~0 B( X- Utvb now,tvbnow,bttvb長期以來，奉「小政府大市場」及「積極不干預」為圭臬的特區政府，繼承殖民地的傳統，政府以監管市場者的身份，由市場主導經濟與社會變化，對香港前景與走勢不做研究，更談不上做預測，遇到突變或危機，只能見步行步，以致深層次
" A5 \; c0 g# _4 h( E矛盾不斷積累，「大爆炸」只是遲早的事。
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0 t7 `6 E( ]3 X5.39.217.76下屆政府必須下工夫強化政策研究與規劃未來，政府宜優化中央政策組，朝着構建社會科學院的體制前進，借助大專院校的研究力量，提升謀劃長遠的能力，尤其是長期政策與戰略規劃兩大領域，必須起步。
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宋立功
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