丧失风俗地,赔偿承诺跳票
' H' Z: i/ B" g0 Q- j公仔箱論壇巴贡原住民找不到归家之路
' m0 @& y0 e5 D) P( G. E TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 G. x) I ?# T2 x) S, q0 C
| 王德齐公仔箱論壇$ \* C5 Z5 P% D; F# \
2010年9月6日+ L: N3 e9 A4 n
凌晨 1点57分 |
7 P: P. ^1 }. ^4 K' v" p1 ? 公仔箱論壇; v1 B" w) i' I Q" z: d: {
( \* y; S+ D3 Z' a
分享
3 c6 \9 r$ M$ ?6 O* Z5 g- _5.39.217.7690TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 v& b; e- B8 ], I/ _7 p |
经过长达16年的曲折建筑工程,砂州巴贡水坝目前已经几近完成,正等待砂州政府发出批准蓄水。但是,对当地原住民而言,这项世界最高的水坝计划所带给他们的梦魇,却尚未结束。tvb now,tvbnow,bttvb, `4 e/ z+ O( i1 _. y6 F% _+ q
公仔箱論壇6 t9 t4 J3 Q6 Y1 y% X G) j
由于巴贡水坝工程进行的迁移计划,并未尊重这些原住民的风俗习惯,反而强硬将他们从历代游牧、农耕和打猎的森林“连根拔起”,同时当年的赔偿和发展承诺也一一“跳票”,更让原住民感到愤愤不平。5.39.217.762 l* |8 n9 d' m; ]' a+ G
$ }$ e+ I. e, `, E' c- | S一名活跃分子更炮轰这犹如“战时”的匆忙安排,并未顾及原住民的生活和心理需求。) x7 ~& ~4 V& K) q: h5 P
6 i! \) o5 F* N. [5 s. Z/ q
总值73亿令吉的巴贡水坝是建于拉让江直流巴雷河(Sungai Balui),其上游住有15座长屋,大约1万名隶属乌鲁人(Orang Hulu)的原住民,中央与州政府于1998年开始,陆续将他们迁移到大约30公里外的双溪阿刹(Sungai Asap)。
6 u" [$ z/ w2 Y$ J' b: }
* I/ L/ f! P8 s6 x) p2 a公仔箱論壇不过,也有一小部分的居民至今依然坚持居住在原地,拒绝接受政府的搬迁计划。
! }/ R% a. l8 G# E @" Gtvb now,tvbnow,bttvb7 t' C" E7 i/ W! @5 D
无论如何,搬与不搬,这批原住民皆向《当今大马》反映,本身已经丧失代代相传下来的风俗地(NCR Lands),但是却无法获得政府当时承诺的赔偿。
1 d3 W3 K. I$ a* O, l& z
" w1 j1 n$ [8 s2 D1 yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。多数搬迁到双溪阿刹的原住民也不满政府未给予恰当和足够的援助,协助他们从历代奉行的传统游牧生活方式,转入所谓“现代化”以金钱挂帅的生活,导致他们的生活陷入贫困交迫。
$ \) `& R1 X" \) O! H% jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# d- e. D8 h7 N% g* p
政府提供的基本设备也是欠奉,这个拥有超过1万名居民的郊区,至今仍缺乏基本的银行、邮政服务、公共交通、电视讯号、固定电话等设备,许多事情都必须前往民都鲁或布拉加(Belaga)处理。
) X: z0 c. G: H4 g1 U; j* e0 b* O
1 ], L: }2 @! t4 r5 g- h《当今大马》是上周跟随资深媒体人周泽南与其纪录片制作团队,到双溪阿刹和巴贡水坝实地考察。9 F; u, U2 Q* Z% t
公仔箱論壇0 q3 i, ^. u- t. j
这个重置区位于砂拉越内陆地区的加帛省,距离最靠近的沿海大城市民都鲁大约140公里,需要乘坐四轮驱动车大约2个小时半才能抵达。尽管一路皆有铺有柏油路,但是却因为树桐卡车而出现许多窟窿,导致四轮驱动车多数时候也只能缓步向前。# f) D' z3 o2 W
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% u7 Q! P/ V6 m- v& _' I7 l
若要前往巴贡水坝,则必须再乘车深入30公里,并经过保安关卡才能进入其工地。tvb now,tvbnow,bttvb0 G2 ~* y. |% I- Z- ?6 p$ I
+ Y. M% |& v/ ], q( fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。返回旧地必须获得当局批准" X, w* N! [( a7 a& Q4 e
5.39.217.76+ F. {# c1 ]" F9 u: t8 m
12年前跟随政府迁移计划搬迁到双溪阿刹巴雷力古长屋(Uma Balui Liku),隶属加央(Kayan)族的米古洛阳(Miku Loyang)率领记者探访巴贡水坝工程,望着被水坝截断的巴雷河时,就不禁感叹上游地带都曾经是他们的风俗地,但是坝高海拔232米的巴贡水坝,却阻拦他们的归路。公仔箱論壇 B$ Q: J2 s. D n) R
4 u: B- U5 A8 u m& d2 t1 J“这里的土地以前都是风俗地,但是我们现在却被告知这里已经不是风俗地,而是属于政府。”tvb now,tvbnow,bttvb) ` l, t+ K% z7 d4 y+ n
, a! D2 L% t2 @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“因此,我们这些涉及的居民都感到非常伤心。”公仔箱論壇3 W$ G6 D m$ l2 @+ u* }
% H) u; {6 {7 J, Z- G: Y1 \公仔箱論壇身为前加帛县议员的他表示,尽管政府曾承诺工程完成后15年内,当地的原住民还是获准重返旧地,但是他们现在已非来自自如,相反必须获得有关当局的批准,才能通过保安关卡。! o6 O( e& x7 B* O
4 y" @' S) B8 d4 Z. c3 r) I( k" ], _tvb now,tvbnow,bttvb上游老家早已经被水灾摧毁7 ~9 p+ h: |: Q2 X( N
公仔箱論壇' H* J: P1 C9 c; H6 h
他也解释,乌鲁人并不擅长于管理钱财,因此他们需要重返旧地,利用他们最熟悉的森林知识来寻找食物。tvb now,tvbnow,bttvb5 k7 [ j% R7 T7 p% N) ]7 m1 [
( Y4 j$ V! B/ |. _2 E$ O% Y4 D“我们需要的地方就是这块旧地,容易找吃,容易找鱼、容易找猪,因此我们要回来这里,但是政府却阻止我们去。”
/ p1 S2 j) u9 c0 G( N; e1 UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( Q% R* N- c& ?/ s+ Z" q8 U
“这是我们自己的地方,出生的地方,但是却很难回去。”+ `, H& l, t4 A5 O. e7 O. i) ~
# g7 U. Z1 d( Z: b
来自双溪阿刹巴旺长屋(Uma Bawang)的司机阿聂(Anyit)也一一向记者指出,居民以前在巴贡水坝一带耕种果树和胶树的地点。; u% H8 z4 r% `, f! P! K0 q1 |+ B! i& i
) f7 r3 c6 I0 Q7 x公仔箱論壇不过,他们原本在巴雷河上游的长屋,早已经随着水坝工程引发的多次水灾而摧毁。
+ }$ B% c6 [+ _/ Z, ~8 f: ]
3 n/ |! i* g( [8 \8 E( e所有物品都需要用钱来购买4 y. t( D# u* E/ Z" h; I+ j: j' g
5.39.217.76 h2 ]8 t+ f6 V* q
米古也表示,虽然他们离开巴雷河上游搬往双溪阿刹,但至今却未能获得全数赔偿。
, j9 U! a( Z: N6 p4 _4 g5.39.217.76
/ d& A3 W; W2 k: ^$ b4 ETVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外,双溪阿刹生活的情况也是不进反退,他们不再像以前一样拥有广阔的森林进行轮换耕种,或是捉到山猪或采集其他水果和野菜来食用,相反他们现在只是拥有狭小的土地进行耕种,所有物品都需要用钱来购买。tvb now,tvbnow,bttvb9 V, j3 v9 X& B
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 n8 ]- M% n/ _9 ^0 X$ V
“我们以前虽然生活困苦,但是却非常轻松,因为我们还记得巴贡的自然环境。”
, |+ q! I7 e0 W2 f- ]5.39.217.76
& t$ D& A! L) h8 L$ Y- t. Y) O+ Z, G“但是,现在的情况已经是完全不同,对我们的经济有很大的影响,虽然有些人觉得生活不错,但是大多数人却认为不好。”公仔箱論壇0 a8 w$ Q q6 L, C% w9 c k
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- B; V, [7 l/ i4 h
仅获得部分土地和果树赔偿
0 h& B5 c) U& c. J- w6 U6 u5.39.217.76
$ A, ~- Y' I- gtvb now,tvbnow,bttvb米谷指出,尽管政府有付出一些赔偿金,但是却没有依照承诺缴付全额,其中土地和果树只是缴付部分数额,房子的赔偿金却完全不见踪影,相反他们更被要求缴付新屋5万2000令吉的购价。
; ~. \+ D+ V8 G/ c6 t& ~
5 W V6 _3 k4 Y; C% XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。他声称,政府至少拖欠他153万令吉的果树赔偿。其中一些果树,政府承诺赔偿每棵52令吉55仙,但是他真正获得的赔偿数额只是十多令吉。
+ C# Z; E" i2 Z; v& u5.39.217.76
9 ~( i6 z2 {3 s% r" k0 r2 CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。其他居民也透露,政府所缴付的土地赔偿只有每英亩2500令吉,但是中央政府准备给州政府的赔偿数额却是每英亩6000令吉。5.39.217.76$ G0 T' J4 ^& i) t5 u. F
( J% B( W6 [* Q$ U/ ^6 l2 M! N
因此,米古目前身在民都鲁居住和工作的儿子哈里(Hary Wing Miku)批评说,政府对待他们并“不诚实”。
1 P J. H" [1 v0 x: s& [4 n
4 Q( n& ~2 t4 D3 D/ K砂州土地发展部长兼巴贡迁移委员会主席詹姆斯马星,今年8月就曾向媒体坦承巴贡的赔偿问题并未完全解决,至少涉及数百万令吉,但他归咎这是因为一些个人把案件带上法庭,导致这笔款项被逼暂时由法庭保管。tvb now,tvbnow,bttvb/ N' @$ \9 {% E
( A3 a$ y |8 \, c" [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。巴贡中学迟至2005年才设立公仔箱論壇0 u9 T8 B6 E# p' W- t, {
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 r1 T" C; x2 V7 Q; N4 o
政府当初也曾经承诺,如果他们搬迁到双溪阿刹,政府将会提供足够的基本设施,比如中小学、诊疗所、免费水电,甚至是承诺一间国际学校,来满足巴贡工程外国专才的需求。
# D. p0 ~! d( C: T" XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! p9 A/ Y2 n9 s' @2 L
但是,免费水电的承诺不曾实现,学校和医疗设备也是不增反减。! D5 }$ i2 N, {) u4 N+ }: E8 Z
$ H6 J7 Y7 E/ v; B* o4 m" f
米古就表示,“我们以前有4间诊疗所,但现在却只有2间,这里以前也有7所学校,现在只有2所学校。”
S7 v( S7 x8 S, _# q% E+ K% y公仔箱論壇% I8 N* R7 G- }7 a- N# q
就连政府原本答应的巴贡中学(SMK Bakun),也是到了2005年即搬迁7年后才正式在双溪阿刹设立,并且需要借用当地巴都吉灵国小(SK Batu Keling)来上课,政府目前尚在中学新校舍,预计明年才能使用。公仔箱論壇1 V3 T3 _5 t3 j( b0 W$ i6 {$ U
+ g% @. Z) K, h& a5 E" u9 k公仔箱論壇当地人民之前若要上课,就必须前往最靠近的市镇布拉加,巴贡中学原本是设立在那里,但是居民必须使用伐木公司的泥路,乘坐3小时的车程才能抵达。另外一个选择则是去加帛升学,也必须坐4个小时的船程才能抵达。
7 r9 v+ v0 |+ I& b: }$ @* z
/ `% \6 A# m% `; W# d三成油棕公司股权承诺落空
1 ~5 D% t% d$ @ o# y9 `7 D8 ^% @3 D; @0 F: F. @; N( a, P
政府同时也答应拨出3英亩的土地给每户居民耕种,并且会大力发展油棕园,并且分配30%股权给居民,同时也带来工作机会。
( V' m B: l- O公仔箱論壇4 A7 ~) s4 g+ h T
不过,居民最终获分配的土地往往偏远,并且贫乏,难以进行耕种活动,相反长屋附近的土地则圈给油棕公司种植。
3 g7 O0 H. h8 q9 I( K5.39.217.765.39.217.76% w+ x0 n. j( |1 N! l% K
居民也没有获得所承诺的油棕公司30%股权。
7 x9 u( `4 j4 ~+ k; n' q公仔箱論壇0 y$ @0 j- m5 Y, m0 Z5 A
米古就指出,“政府曾答应你们搬去新地点,我们会建立足够的设备,每个油棕公司都会分配30%股权,但是我们到现在什么都没看到,什么也没有听到”。5.39.217.766 g9 x& m! U2 o% }. c* O
; m& X0 L; K3 A( {) N& htvb now,tvbnow,bttvb因此,他认为,当地原住民根本没有从巴贡水坝受惠。
0 i4 U @, r( F% ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
9 O4 l1 }7 V* A( g倾向政府利益并未捍卫居民公仔箱論壇0 n& u5 V8 O' b5 ^! H" Z$ j- O: a ?& ~- K
' s$ M" I6 @( ?7 _公仔箱論壇 当地居民也声称,政府展开迁移计划之前并未充分咨询当地原住民的意见,就算是设立来代表人民对话的巴贡发展委员会(Bakun Development Committee),也没有真正捍卫他们的利益。5.39.217.767 U \1 v/ `7 Y1 I$ T, g- L) ~+ t
7 X- w% W6 ^+ w, Z4 c巴贡发展委员会(Bakun Development Committee)是由当地国阵乌鲁拉让国会议员比里阿比(Billy Abit Joo)领导,其成员包括村长、地方议员和当地专业人士。5.39.217.76+ @9 X. n( X3 d& K- F
tvb now,tvbnow,bttvb$ U# A! z0 {* ?7 D7 z0 ?
哈里表示,巴贡发展委员会其实曾代表居民向政府争取拨出每户10英亩的土地,但是却反遭首长坚决拒绝,结果只能争取到3英亩的土地。
7 c4 m) s$ p- r. Z5 D7 Y9 j! _" W& p9 }0 \/ |, j; n
“巴贡发展委员会是由政治人物领导,他们也有本身的问题,往往会站在政府的立场,因此弱化了人民的诉求。” v" o+ e3 h$ G# N% n
5.39.217.76% Q% i' n8 w* C0 l* ]* v9 w
米古则指出,许多显要包括首席部长都曾经来到当地,但是政府往往是安排村长说话,并且尽说好话。
" t- R' R/ ]/ Y+ a/ uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- `' W9 k7 \- C/ Z% N6 S# Y; S! J. o
“他们会告诉安排活动的人,人民不能讲话,只有村长可以发言,他们也交村长怎么讲话,只能说好话,这是我们不满的地方。”tvb now,tvbnow,bttvb: @1 r( y1 T( d& j
1 O' ^0 y- N, F) H7 M# G+ Y7 O公仔箱論壇此外,他也不排除一些村长获得政府较多的赔偿,所以不大愿意代表村长发言。
; i( {! ]$ F+ k1 V! D. [, h. f$ F R t' P+ F, s1 p1 U
原住民易对新地点感到混淆: N t# M! \1 j
( }/ y2 O: {' A- Y5 S% k, y2 etvb now,tvbnow,bttvb 来自布拉加的原住民活跃分子迈克佐克(Micheal Jok)也抨击, 政府重新安置原住民到双溪阿刹的行动犹如“战时”的匆忙安排,并没有真正照顾他们的情绪和感受,协助这批习惯游牧和耕种的原住民,去学习现代的生活方式。
7 k" C& G1 E+ P2 n5 Ttvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇% }7 \& S- ^2 w* {: r# u/ m/ V
“你想象他们都是来自河边,但是他们现在必须搬到陆地上,许多在双溪阿刹那里的生活都是全新。”
E& p. D& U$ Y8 j% W( dtvb now,tvbnow,bttvb: Z* X h0 C$ {! i
“好像一名村长所言,他们好像是被赶去那里,许多人都没有做好准备要搬迁。”
. z' C0 U1 g$ o: b. ?$ I' x
& A* j$ a% s! Q& \4 Z公仔箱論壇他表示,原住民是一个非常重视土地的民族,如果你把他放在他们不喜欢的地方,他是无法转换新的生活方式。
2 E( y: b% f/ |: H. l. d3 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
^0 J, ~* c! u# r9 _: e( f! U“当他们搬到那里,一个最大的问题就是生活方式的转换,他们原本在巴雷河的生活传统已经不存在。”
# h/ y( t% r; ^, V( P# R9 y# {8 C3 i' I4 A$ W
“那里的土地并不属于他们,而是原本就生活在那里的当地人,比如下游是沙木长屋,上游是哥央长屋,因此原住民会感到混淆。”公仔箱論壇9 q; d' j) l! n& W: u9 p8 ~
2 L) | w( I, i' ?; f+ i9 P+ Ctvb now,tvbnow,bttvb巴贡水坝除了导致上游居民迁移,同时也影响下游布拉加河居民的生活,以及出现鱼只翻肚而死的情况。tvb now,tvbnow,bttvb2 M- F* u/ ?: w% r
, v- o s8 e" j7 Q# @
隶属布拉加龙邦甘长屋(Long Bangan)的迈克指出,数千名居民搬迁到双溪阿刹,已经压缩原本就居住在下游的居民,采集和游走的森林空间。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# P8 r, M" w4 B; e2 B# O( ~
0 L; e& i/ e4 m) s7 t# E0 n! f4 Q
政府应让原住民重新作选择tvb now,tvbnow,bttvb, f* Z3 F! u. p1 v/ C% S/ y' u
* i& X+ ^% z7 X# K" s4 Atvb now,tvbnow,bttvb针对不完善迁移计划所引发的种种问题,砂州公民组织就认为,政府目前仍然能够亡羊补牢。
" }2 U' T; s& Y( D; J aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇- r7 I. ?% U! S2 h0 R$ L2 O" W- W
长期关注巴贡课题的黄孟柞表示,政府可以重新咨询原住民的意见,并且让他们选择是否重回老家。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: R: a* k6 R& n$ p( S
) C: n6 e) j2 k7 o! l. {
他表示,当时的环境评估报告就有聘请人类学家做出评估,认为政府应该容许人民做出本身选择,同时也在上游继续提供基本的政府服务。5.39.217.76( I4 l7 J6 p% K% r" z' y
0 ]$ L3 Z& X( l+ o; `
迁移到双溪阿刹的原住民也正酝酿一股“自救运动”,哈里和砂拉越原住民律师协会,就草拟了一份称为《巴贡协议》的12点文件,逐一列明原住民的要求,作为政府对他们的完整补偿。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- M6 h# {) y/ t, @( [4 @
tvb now,tvbnow,bttvb- g9 M& g& G) G6 e" y, x5 ]
其中,最关键的诉求就是州政府每年缴付150万令吉的水源权利金,以及240万令吉的电源权利金,并且交由一个信托委员会管理,用于照顾和改善当地原住民的福利。. A4 P; u. L( E( W
7 G9 v# s, k. B5 x# I" b: u# A8 z
米古表示,政府若要批准巴贡水坝开始蓄水和发电,就必须签署这份文件,答应缴付权利金。1 E% A6 p( @5 [' ~- y
% G1 C; F, Z ]“他们到处售卖巴贡水坝的电力,但是这个是我们的州属,却什么都没有,巴贡的电力也不会提供给双溪阿刹。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, M+ G! Q. o; k* y- i! G n
tvb now,tvbnow,bttvb% D5 ~0 V" ]% x2 F
“如果强硬要蓄水,我们会先发言并找人帮忙争取,如果他们缴付权利金,我们才会允许他蓄水。” |