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（巴勒斯坦‧拉姆安拉30日綜合電）巴勒斯坦周四成功成為聯合國觀察員國，匯聚在當地各大城市中心廣場的數萬巴勒斯坦民眾，互相擁抱歡呼，一些人鳴槍和燃放煙花慶祝。) T5 Y3 e- }- E: L* b" k3 L
聯合國大會不顧美國及以色列強烈反對，以138票贊成、9票反對、41票棄權通過決議，同意巴勒斯坦由觀察員實體升格為非會員觀察員國。巴勒斯坦今后可以參加聯合國機構，以及簽署國際條約。tvb now,tvbnow,bttvb o2 C# V8 D- l: T% ^) t
當巴勒斯坦民族權力機構主席在投票結束后，被人擁抱致意的鏡頭出現在各大城市中心豎起的大屏幕上時，現場歡聲雷動，音樂聲響起，人們揮動巴勒斯坦旗職扭動身體起舞。
+ f R4 B* S9 h/ e* w2 R/ ^ 在加沙薩地帶，人們紛紛走上街頭，按動汽車喇叭朝市中心行進，舉行歡慶集會。從巴勒斯坦電視畫面上看到，耶路撒冷居民開始燃放煙花慶祝。 E# o. ^+ V% A, ]# Y- U
巴勒斯坦高級談判代表說，成功獲得“觀察員國”資格是巴勒斯坦人最終結束佔領、收回所有權利過程中的“一個里程碑式事件”。5.39.217.76* P1 k d# D" v! y) x
當天，約旦河西岸各大城市的大中小學放假，以舉行慶祝活動。而在加薩地帶，也有民眾上街，他們高舉巴民族解放運動（法塔赫）、哈馬斯旗幟及阿巴斯的頭像表示聲援，這對于分庭抗禮5年來的兩地實屬罕見。
9 _3 S' I+ `: [" f7 e7 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 與去年9月的反對和批評態度不同，今年，包括哈馬斯、伊斯蘭聖戰組織（傑哈德）在內的巴勒斯坦各派，宣佈支持阿巴斯爭取加入聯合國的努力。" ~8 x& V9 G7 K
中法俄投贊成票TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! z1 P" a" a% P0 j3 M
聯大週四就《巴勒斯坦在聯合國的地位》決議草案進行投票表決。中國、土耳其、埃及、巴西等近70個國家為該決議草案的共同提案國。; q, z& j$ I1 W- F) S; @
聯大當天共有188個會員國參加投票，其中法國、俄羅斯、中國等國投了贊成票，德國、英國等國棄權，美國、以色列和加拿大等國投了反對票。
2 f/ H% L# _# A9 T0 `5.39.217.76 巴勒斯坦獲得聯合國觀察員國地位，將在道義上得到更多國際支持，也可以參加聯合國下屬其他機構。
" s4 h! c( w9 ]3 m5.39.217.76美：巴勒斯坦升格反效果
4 ~/ y v' w D; btvb now,tvbnow,bttvb美國和以色列週四低調回應巴勒斯坦升格為聯合國觀察員國，並指沒有實質的改變。
/ \6 Z3 J) F) V" i1 _/ L: h# T5.39.217.76 美國國務卿希拉莉嚴厲批評此事“不幸且具有反效果”。. d) V! t; p! R
希拉莉在華府的會議上表示，聯合國通過這項升格案“在通往和平的道路上設下更多障礙”，重申巴勒斯坦建國的唯一道路是以巴直接談判。
# o x3 y6 _. \ 希拉莉說，美國相信“只有雙方直接談判，巴勒斯坦和以色列才能獲得雙方應得的和平：也就是兩個民族兩個國家，擁有主權、能自行發展、獨立的巴勒斯坦與猶太人的民主國家以色列，在和平與安全中毗鄰共存。”
4 S* d6 `; Q' q/ Y. M; f9 V公仔箱論壇 美國駐聯合國大使蘇珊‧賴斯說，巴勒斯坦民眾的歡欣只是短暫的，“他們明天一覺醒來將發現，生活其實沒什么改變。”
+ x" T8 H2 {9 ~' M% wtvb now,tvbnow,bttvb分析：聯大間接承認巴國
3 G$ I% Z d# u# c/ f分析人士認為，聯大接納巴勒斯坦為觀察員國，等于間接承認巴勒斯坦的國家地位，將使巴勒斯坦在道義上獲得更多國際支持。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! }) C2 X! L: @! Z! }5 u0 a0 K$ u' w
但同時，巴勒斯坦“升級”為觀察員國的象徵性意義大于實際意義，此舉並不會給以巴之間的現狀帶來實質變化，巴以和平進程短期仍難以破冰。) s6 l% F# c4 ]& g# g
巴勒斯坦自1988年宣佈建國至今，已得到132個聯合國會員國的承認，因此順利通過投票表決成為觀察員國，是意料之中的事情。3 n5 d/ Y6 s( u5 o9 d% I, H* l
從以巴和談看，“入聯”有利于增強巴方在談判中的地位。巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特曾指出，得到聯合國觀察員國身分並不能從實際上結束以色列的佔領，“但能夠使巴以談判成為兩個國家之間的談判”。0 f- Z m- ~- Z, o3 w
此外，“入聯”后，巴勒斯坦將可以加入國際刑事法院等聯合國下屬機構，並能起訴以色列在巴被占領土上違反國際法的行為。這將使以色列限于被動。) D$ Y% q1 f/ x7 b
以：不能推動和平進程
3 {$ x3 r) A3 D6 M6 A5.39.217.76以色列總理尼丹亞胡表示，聯合國就巴勒斯坦“入聯”通過決議，“完全忽視”以色列的安全和利益，這種“單方決議”將不會推動和平進程。
, f& }$ X8 V8 A6 K2 ~tvb now,tvbnow,bttvb梵蒂岡吁保護聖城tvb now,tvbnow,bttvb+ ]) |. M3 Y" A4 l# g
羅馬天主教廷發表聲明說，梵蒂岡歡迎聯大讓巴勒斯坦成為聯合國的非會員觀察國。公仔箱論壇; u& R9 C( i6 g$ K/ c$ C& d- |, O
聲明中呼籲國際社會保證耶路撒冷的特別地位，以保護宗教與良心自由，保護聖城耶路撒冷的特性與神聖特質，同時保護進出耶路撒冷聖地的權利和進出的自由。公仔箱論壇# }' [( j1 [, E! z c' C2 g- Q
巴勒斯坦邁向建國之路公仔箱論壇' @! n" {% e) |4 a6 B3 Z
1947年11月29日--聯合國大會通過181號決議案，將巴勒斯坦分在猶太人區和阿拉伯國家，並設耶路撒冷為國際特區。這項決議為以色列立國奠定基礎，卻打碎了巴勒斯坦建國夢想，自此巴人展開艱辛漫長的建國之路。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, A V$ {& J" y f0 v1 X
1948年5月14日--以色列宣佈獨立，引發與阿拉伯國家為時8個月的戰爭。在新以色列國裡，至少400個巴勒斯坦村莊被摧毀，超過70萬難民逃到約旦河西岸、加薩走廊和鄰近阿拉伯國家。
6 q& [8 B8 O) [5 Gtvb now,tvbnow,bttvb1949年5月11日--聯合國接受以色列為會員國。5.39.217.76' ]( n( j% {) N
1967年11月22日--聯合國安理會242號決議案呼籲以色列部隊退出在同年“6日戰爭”佔領的地區，包括約旦河西岸、加薩走廊和東耶路撒冷。但決議案從未執行。
8 M: J1 \/ x; {" V* B5.39.217.761973年10月22日--安理會338號決議案再次確認242決議案的原則，並呼籲各方談判，在西亞建立“一個正義和持久的和平”。5.39.217.763 P8 ? Z1 Y0 _: i. u0 Q% i
1974年11月13日--在巴勒斯坦自治政府前身“巴勒斯坦解放組織”獲聯合國賦予“觀察員”席位后，巴解主席阿拉法告訴聯合國，他“同時帶著橄欖枝和槍”進行巴人建國大業。巴勒斯坦的聯合國觀察員地位持續至今。
( _9 f6 w9 ~ l- x5.39.217.761997年12月--阿拉伯國家根據西亞和平進程出現的新情況，向聯合國大會提出決議草案，要求將巴勒斯坦在聯合國的地位提升為僅次于正式會員國的無投票權會員。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- Z1 J+ I Y6 h, n! @3 Y2 T
1998年7月--聯大以壓倒多數票通過決議。雖然該決議沒有完全達到上述決議草案的要求，但巴勒斯坦在聯合國的地位得到提升。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' h* e, i& A9 e* q8 F1 T
2002年3月12日--安理會1397號決議案首次提及巴勒斯坦國。
' B! ~7 d9 }2 A* l公仔箱論壇2003年11月19日--安理會1515號決議案為所謂的和平計畫路線圖背書，認同“以巴衝突應朝向永久且兩國並存的方向解決”。5.39.217.768 Y- G2 K/ A. Z7 Y/ ]3 A4 r. `
2011年9月19日--巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯正式告訴聯合國秘書長潘基文，將提出申請聯合國會員案，但最后在國際攀升的龐大壓力下被迫放棄提案。& `5 V% u6 y n- Y; Z
2011年10月31日--聯合國教科文組織大會投票通過關于巴勒斯坦以成員國身分加入該組織的提案。這是巴勒斯坦首次獲准以成員國身分加入聯合國機構，為巴勒斯坦最終加入聯合國提供一個有利因素。
4 _) i* o0 C' v! ^2012年11月29日--聯合國大會通過決議，決定在聯合國給予巴勒斯坦觀察員國地位。5.39.217.76; L" x: u i- i2 n4 {4 q2 W. |6 `
聯合國大會（聯大，UNGA）/四大身分權力與表決原則
: Q( f+ y( H0 |5 ?2 Z" S: N公仔箱論壇非會員國觀察員，包括：
2 X; F5 d3 @- m觀察員實體（observer entity）
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主要包括一些擁有某程度主權的實體（如巴勒斯坦和歐盟）、跨政府組織（如亞洲開發銀行、上海合作組織），以及非政府組織（如紅十字會、國際奧委會）) T1 A& b5 f% u6 i5 D( N
權力： 在聯大發言，但無權在聯合國決議投票。不同觀察員實體獲聯大授予不同權利，例如在所有作為觀察員實體的國際組織中，僅歐盟擁有提案權力。" X* C# n5 a2 _" U0 H
觀察員國（observer state）
' m1 q e2 i1 s$ y& {公仔箱論壇 梵蒂岡、巴勒斯坦公仔箱論壇# z* Z$ V8 Q0 R) B; U
在聯大會議廳的座位，緊接在成員國之后，先于其他觀察員實體。巴勒斯坦升格到此級別，變相獲承認是國家
8 S) e9 u8 A; \. R1 r5 w公仔箱論壇 加入方法：獲聯大簡單多數通過決議即可
. l8 u! ?: d) y& j權力： 參加聯大會議和工作、可在聯合國總部設常駐辦事處，但無權在聯合國決議投票5.39.217.76# V* a+ U1 V5 ^( n4 L* e- C
巴勒斯坦成為觀察員國，可增加巴人成為世衛等聯合國機構成員的機會，鞏固其“國家”地位，甚至成為國際刑事法院成員，控告以色列占領西岸 g! N9 ?7 `/ d4 _5 X, ~
聯大核心：193成員國（full membership）公仔箱論壇( [- |( y, F9 j; P" Q; y
加入方法：安理會至少9票以上贊成，同時5常任均不反對。是以美國可行使否決權，否決巴勒斯坦入聯
9 Z2 Y/ S2 h4 Z* u( ~: N5.39.217.76權力： 可討論《聯合國憲章》範圍內任何事項，但決議不具法律約束力，只是道德力量
7 j$ I5 b+ P, f9 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。表決： 各會員國均有投票權，除了重大決定需由參加投票的會員國以三分之二多數通過外，其他均採簡單多數通過TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" P: t$ j- y1 a' p8 j
安理會（Security Council）
4 Q4 { q- Y% s6 w) J% h9 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" g4 Z( T. {# |( o( v& W10非常任理事國
2 V4 o$ [, p t D2 ^5.39.217.76加入方法：由聯大定期選舉產生，每兩年一任公仔箱論壇( G Z8 K, _* d2 d! y# A! L0 E
權力： 可討論《聯合國憲章》範圍內任何事項，但決議不具法律約束力，只是道德力量tvb now,tvbnow,bttvb" n9 ], f! w$ w; l! k$ V
表決： 各會員國均有投票權，除了重大決定需由參加投票的會員國以三分之二多數通過外，其他均採簡單多數通過
! _4 {$ I6 r o4 V( Xtvb now,tvbnow,bttvb權力核心：5常任理事國，即中英美法俄。& a. @0 p: ]# ]0 ^2 [% \
$ [! r5 b, q. {5.39.217.765常任安理會擁有否決權
( @* I6 K3 z! ttvb now,tvbnow,bttvb 加入方法：除非修改聯合國憲章，否則沒法改動
" Y' G! L& C* v( z, R權力： 可決定對侵略者採取軍事行動或制裁
; d: j" X u- r% Q9 C( [& Q, z6 B5.39.217.76表決： 決議須安理會15理事國中至少9票贊成，兼沒常任理事國反對 |
發表於 2012-11-29 05:11 PM
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