[時事討論] 英政府逼中資棄晶圓廠股權當地工人怒斥「把我們從煎鍋扔到火裡」

2022年11月30日
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: p7 @" }4 t# A英國政府勒令中資出售晶圓廠股份事件持續發酵。5.39.217.76/ ]' M6 ?% ]7 |& K
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英國南威爾士《阿格斯報》於11月28日以「議員敦促英國政府確保紐波特芯片製造商貿易安全」為題報道，指英國議員警告，隨著半導體行業國際競爭升溫，英國正「錯過」半導體行業的外來投資。公仔箱論壇* l; k& s) f, s9 x7 X

報道提到，英國政府較早前迫使中資聞泰科技全資擁有的安世半導體，出售英國最大微晶片工廠紐波特晶圓製造廠至少86%的股份，引起當地議員、業內人士和工廠員工不滿。
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紐波特晶圓製造廠。網上圖片。2 G. N* S$ P- o7 ^4 y
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在紐波特晶圓廠工作20多年的米切爾對政府的決定感到震驚和憤怒。他在社交平台直斥，事件是英國政府的恥辱，政府本應提高水平、發展經濟，並鼓勵外國投資。另一員工則諷刺地形容，是「偉大」決定，政府堅稱出售紐波特晶圓製造廠可能給納稅人帶來巨大成本，但現實是，自安世半導體於2021年7月收購以來，它對工廠投入大量資金，保住近600個崗位，並讓其成為南威爾士最大的半導體工廠。公仔箱論壇1 j9 g) c3 e6 H' P# Y% T p+ {
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據英國新聞網站BusinessLive報道，安世半導體原本擁有14%的少數股權，但工廠所有者Neptune Six於2021年因經營不善而無法滿足客戶訂單，觸發一項條款，令安世半導體可以獲得工廠的所有權。
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安世半導體。AP圖片。
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紐波特晶圓廠職工協會代表在一封給政府的聯名信中寫道，「阻止安世半導體對晶圓廠的收購，將置工廠員工於危險中。現在正是經濟非常困難的時期，你們把我們從煎鍋裡扔到了火裡」，「這一決定或將影響工廠產量，並影響對捷豹路虎、博世等公司的供應」。公仔箱論壇) e4 I5 ?& c$ l, }) c

信中提到，在安世半導體管理下，工廠新增100多名員工，還3次提高員工工資，支付上一任運營者未有準時發放的資金，與之前的經營不善形成了鮮明對比，因此，員工們不希望為上一任運營者工作。

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11月23日，威爾士紐波特晶圓製造廠（Newport Wafer Fabrications ）職工協會代表與英國議員見面，表達員工的看法。網上圖片。3 v' J g8 s# }$ u

據英國媒體23日報道，紐波特晶圓廠員工與當地議員魯斯·瓊斯和傑西卡·摩登會面，並表達其態度。當地議員們也積極為員工們爭取權利。魯斯·瓊斯22日在下議院提出，政府的決定將危及當地高技能工作崗位和穩定。
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據了解，英國政府的決定是根據今年生效的《國家安全和投資法》。儘管經歷領導人頻繁換屆，英國政府還是決定以「國家安全」為由阻止收購。相關專家認為，英國政府利用2022年生效的法律追溯2021年已經完成的交易，難免讓人懷疑英國政府「別有用心」。
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據報，紐波特晶圓廠生產的半導體，主要用於電動汽車。英國政府表示，中企收購該廠會給國家安全帶來「兩大風險」，一是此次收購將導致其生產技術和經驗泄露給中方，並削弱英國生產半導體的能力；二是該工廠位於英國重要工業園區的半導體集群，中資企業在此或將導致該集群難以從事與國家安全相關的項目。公仔箱論壇2 q& N5 z5 R9 }6 n

對於英國政府的要求，安世半導體發聲明稱「感到震驚和沮喪」，會依法上訴。據英國「天空」新聞網報道，安世半導體認為，對該工廠的收購已通過兩次安全審查，批評英國政府沒有進行「有意義的對話」。公仔箱論壇( K" J# Z+ M' S1 D9 j9 Y+ e) h

英國首相辛偉誠。AP圖片。

英國《衛報》24日報道指，安世半導體計劃將產量增加一倍，甚至兩倍，並新建兩間工廠。報道稱，這或許是安世半導體令英國政府改變主意的最後一搏，但政府並未同意與安世半導體管理層進一步商討。目前，英國政府未有提出合適的補救措施。5.39.217.76! F/ F( J% t' _$ ^7 P/ u3 N; d

中國通信行業資深觀察人士項立剛向《環球時報》表示，英國政府要求中方撤資的舉動，實質是政客們為彰顯政治姿態的表演，員工代表向國會議員提議的行為，才是企業的真正訴求。

項立剛認為，「英國政府受到美國所謂對華『脫鉤』政策的影響而跟隨其步伐，要求對中資在當地芯片領域的投資進行剝離。這不僅違背了企業的正常發展規律，不利於本國技術產業的發展，還直接損害了員工的切身利益。這是典型的『搬起石頭砸自己腳』的做法」。, G, p1 b0 r) ^

項立剛指，市場太小、人員成本高昂、專業人才短缺以及相關鼓勵政策較少，這4個主要因素導致了英國對全球芯片巨頭吸引力不強，也使得英國在高精尖科技領域需要依賴海外市場。

貝克·麥堅時律師事務所倫敦分所合夥人呂曉飛則認為，英政府引用的《國家安全和投資法》沒有就「國家安全」概念給出定義，給英國政府提供濫用該法案的機會。英國外資審查制度的建立是大勢所趨，但管轄範圍過於寬泛，處罰措施過於嚴苛，很可能矯枉過正，在規避一切所謂國家安全風險的同時，阻礙英國商業發展，有違英國政府在法案中反覆強調的內容：即英國將一如既往地歡迎外國投資。
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他相信，「英國的要求對中國投資的後續影響將是巨大的——投資者在這種形勢下，會仔細地重新評估與英國作為商業夥伴的短期和長期戰略」。

有英國居民對事件感到震驚，認為英國出爾反爾，會破壞聲譽，影響外商投資。有網友留言指，「如果英國政府第二天就能沒收所有東西，為什麽還有公司會選擇在英國投資？為什麽各國不能報復英國的保護主義？」

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