[美洲] 中小企減稅 多市交通 撥款在望 資助新移民 預算平衡利大選 長者小商戶最受惠 ， 描述： 加拿大新聞

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中小企減稅 多市交通 撥款在望 資助新移民 預算平衡利大選 長者小商戶最受惠tvb now,tvbnow,bttvb8 D4 P& D/ t1 O- I/ F7 ~; `

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# k$ N2 y, {+ c4 C( \- p9 n3 G聯邦政府發表預算案，預計本年度盈餘多達14億元，其中小企業獲大幅減稅而成為預算案的大贏家之一；預算案又宣布成立新基金，資助多倫多等大城市解決交通擠塞問題；預算案又會額外提供3,500萬元撥款，協助新移民人才取得加拿大專業認可。公仔箱論壇' Q2 z, I* `3 k3 t

' H$ G- t, d) m5.39.217.76加國小企業、製造商和汽車零件供應商，可謂今年預算案大贏家，小企業贏得了大規模減稅優惠，於2016至17年度開始，稅率將在四年內由11%調低至9%，預計將會令聯邦政府損失27億元收入。但有評論批評，措施會鼓勵更多富人開設企業避稅，但亦有支持者相信措施可鼓勵小企投資和擴張。
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. d& u- O$ u8 O3 T/ Q* K* f: U9 Gtvb now,tvbnow,bttvb預算案亦有回應各市長及省長提出的城市交通擠塞問題，承諾成立全新「公共交通基金」（Public Transit Fund）資助交通項目，當局首兩年會向基金注資7.5億，其後增至每年10億，以協助公私合作的交通項目或更新升級。但新基金要在2017至18年度才會成立，意味只有當保守黨在10月大選獲勝，相關措施才得以實行。
- j3 X, x2 D+ ~2 I2 CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 U: |$ [$ W) F6 H4 J
作為全國最大城市的多倫多，正有大型交通項目進行中，市長莊德利（John Tory）因此對今次預算案措施特別關注。他在預算案後發聲明讚揚：「這是多倫多和國家向前邁出的一大步」，他認為交通擠塞是各大城市遇上的最大困局，而今年預算案終於把問題視作優先處理事項。
7 m" `! b- v' nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 t# |' ^; l& {9 n  J
貸款助移民計畫成永久政策
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" g" u/ w% G7 Z5.39.217.76預算案又承諾，將繼續通過新建設加拿大計畫（New Building Canada Plan），向各省及市政府提供每年平均53.5億撥款；預算案又為提供藝術、文化和娛樂節目的非牟利機構多倫多湖濱中心（Harbourfront Centre）撥出2,500萬元。* m* l4 N9 P+ p2 n
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針對有新移民投訴在母國的專業資格得不到加拿大認可，以致就業出現問題，今年預算案則宣布，向新移民提供小筆貸款以助取得加國專業認可的試行計畫，將成為永久政策；預算案又宣布，將協助為移民提供更安全和可靠渠道，以把部分工資收入寄返母國。
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: z$ ]4 B, d( U0 O% w保守黨政府曾經在2011年大選承諾，協助更多在接受國外訓練的移民人才尋找工作，並認為問題關鍵在很多新移民沒有足夠資金，以報考加拿大指定的考試及課程，又缺乏信用紀錄向銀行借貸。當局在2012年試行的貸款計畫，便給予高達15,000元貸款以協助移民提升專業認可資格，而今年預算案除承諾把計畫定為永久政策外，同時在未來五年提供額外3,500萬元撥款。
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, f; E! r. H* J資料來源：星報、加通社

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13重點你要知公仔箱論壇4 X) V! W' A0 i$ Q* F: I
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1. 預計今年盈餘會有14億元，2019至20年度盈餘會有48億元。
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4 k/ c/ d) A* M) v6 S6 E0 c; Dtvb now,tvbnow,bttvb2. 小企業稅率會在2019年前，由11%下降至9%。
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3. 2017年起十年內，額外撥款118億元予加軍；撥款多達3.603億元擴大打擊極端組織「伊斯蘭國」；撥款710萬元予在烏克蘭的軍事訓練任務；未來四年斥資2,300萬元，提升加國軍事基地的保安。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 t  k+ e- C, W% T& ~: o

/ E+ C) F% v5 `7 ]公仔箱論壇4. 未來五年共撥款2.926億元予皇家騎警（RCMP）、保安情報局（CSIS）及邊境服務處（CBSA），打擊恐怖活動和執行新反恐法。未來五年共撥款1,250萬元、第六年再額外撥款250萬元予安全情報監察委員會（SRIC）。未來五年共撥款5,800萬元保護電腦網絡，防止網絡攻擊；未來五年共撥款3,640萬元，探討網絡安全威脅。5.39.217.76: b* y1 ^' `1 T& f

2 {! C+ M' k( {2 D% s" x! Y- _5.39.217.765. 未來三年撥款6,040萬支援國會山保安；未來五年撥款2,700萬元加強聯邦法院和政府部門保安；未來五年撥款1,000萬予渥京警方。5.39.217.763 }% W7 x2 s4 N
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6. 更改有關「註冊退休入息基金」（RRIF）規定，容許長者押後提取儲蓄。
3 x5 H/ N$ x9 u% Y: k/ Q  D2 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
! [. `* X$ d5 L1 mtvb now,tvbnow,bttvb7. 增加免稅儲蓄帳戶（TFSA）每年存款上
  L, J: P8 W8 E! ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。限至1萬元。
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8. 延長照顧病危親屬津貼至六個月。
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( c2 S5 B5 z: b; f6 s8 g0 D9. 2017至18年度開始兩年內，撥款7.5億元成立基金，促進公共交通系統投資。第三年則會撥款10億元。
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+ P+ T6 F, j# I5 C5.39.217.7610. 未來五年撥款1,570萬元，簡化低風險國家如巴西、保加利亞、墨西哥和羅馬尼亞人來加國旅遊的程序。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 t! F8 n  d- D8 m6 B7 ^* z0 {9 Y
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11. 2017至18年度起六年內，額外撥款13.3億元支援大學、學院和研究醫院的研究基本設施。5.39.217.765 G8 f# o, a6 {4 f) i7 F4 N
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12. 未來五年撥款3,500萬元，協助新移民支付提升外國資歷認證的費用。# l8 i1 y2 g$ L: I+ B
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13. 未來六年撥款600萬元，建立較安全、可靠和便宜的匯款服務。

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輸贏對比
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財長奧利弗公布的最新一份財政預算案反映出有贏家和輸家：
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. }' J- T) Y7 h& S* a贏家
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‧長者獲放寬註冊退休金RRIF的領取限制，在71歲後每個月強制提取的退休金將會調低，每年免稅賬戶的額度亦增加以改善投資。公仔箱論壇1 _, x+ h; F1 _. \2 @# o$ w

. ^2 P7 u4 I/ h6 a$ F. k5.39.217.76‧大城市面對交通擠塞的乘客，將得到政府撥款在重大基建設施發展公共交通網絡來緩解擁塞問題。
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) i5 M  A8 u: l5 q! V公仔箱論壇‧需要照顧病危家人的國民，獲提供稅務優惠。公仔箱論壇) v. Z. k/ ~: H4 n  n$ q

3 ^' J' S8 [, w  Z+ i公仔箱論壇‧小型商業稅由現時的11%下降至2019年的9%。5.39.217.762 r* W, F3 w. E
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‧製造商獲得機械及設備方面的減稅。
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$ f- Q3 D& p$ b  {輸家- p9 Y4 R( X) ?( A+ s+ @

) ?+ s1 a) J1 q+ z! X5.39.217.76‧逃稅人士將面對加拿大稅務局一個強化的稅務合規計劃，稅務局在5年內得到582萬元來追稅。: N. z9 N' E6 O- K7 o+ s
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‧氣候變化問題沒有在預算案中獲得重視，預算案中承諾會撥款保護面臨危機的物種，但新的措施對付溫室氣體排放方面了無新意。% A# ?5 J2 Q5 b! y
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‧尋求康健稅務優惠的成年人，將有一個專家小組來解決研究該問題。tvb now,tvbnow,bttvb& F& G0 ~4 E* k" p5 k
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‧曾被政府視為重要經濟動力的石油和天然氣行業沒有在預算案中被提及，只有液化天然氣產業獲得些微的減稅。5.39.217.76; b; V- T" i9 O. H3 J4 |
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資料來源：加通社

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時評人：削緊急儲備太危險: x" B0 x4 ?/ K3 T
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/ S; L& k4 u  ^; n/ C; j# GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: _! B. |/ v4 u3 M: W1 H
新的財政預算案是聯邦政府為今年10月大選精心炮製。資深政治評論人馮玉蘭（見圖）認為，今年的平衡預算案極牽強，在油價下滑導致政府收入大幅減少的非常時期，即使略有赤字，國民也可接受。( c  G# [4 R1 Z2 i6 b) ~# |& K

3 y/ p3 E& M0 `0 `5 @5.39.217.76馮玉蘭批評，執政保守黨太過沉溺於落實平衡預算的競選承諾，為達目的不惜作出相當有爭議性的措施。最引人詬病的是動用緊急儲備金，將30億的緊急儲備金削減至10億元。緊急儲備金是未雨綢繆，當加拿大遇到經濟、環境，甚至國際社會和軍事等不可預測的危機，作為不時之需的保障。政府為求在今年有14億元的盈餘，從緊急儲備金中支取20億元，緊急儲備金削減至只剩三分之一，是相當危險的做法。- `/ i, `9 V  L% t4 u  }, X

# H* w$ W6 u# X8 ^公仔箱論壇她說，政府在預算案中假設利率維持在一個低水平，如果息口增加，國債所支付的利息較現時為高；又或溫室效應造成水浸等天災情況，聯邦政府是否會因為緊急儲備金不足而要重新加稅，又或削減政府和社會服務的開支。
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' x# T9 i+ A6 f) xtvb now,tvbnow,bttvb這份財政預算案也缺乏應對國際環境改變，油價下滑，令過分依賴石油業的加國經濟所受到經濟震盪。她說，保守黨向來強調的經濟議題，這次也沒有正面回應。新預算案對基建、公共交通資和研發等項目的投資，要到2017年度才落實，坐失兩年時機。她說，長者、小商戶以及國防和皇家騎警等與反恐和國家安全有關的機構是新預算案的受惠者。整體而言，稅務優惠也是有錢人才可以利用，中下階層家庭和青少年，特別是新移民家庭，在未來4年有相對安穩的生活。

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經濟師：影響正面
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滿地可銀行資本市場高級經濟師陳蔚純（見圖）認為，聯邦政府的預算案一如所料，按計畫回到收支略有盈餘的狀態。由於預算案沒有出乎意料之外的措施，預料市場不會有大幅度的波動。
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陳蔚純指出，從帳面上看來相當好，但如果仔細看具體數字會發現，政府取得盈餘是透過變賣通用汽車的股票，以及減少應急儲備金。這兩項措施均是屬於短期的一次性質，未來不可能再賴以增加收入或減少支出。9 F1 M0 L8 j0 e
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預算案最好的一項措施是將中小企業的稅率由11%降至9%，並且推出一系列優惠製造業和廠商的政策，包括加速折舊和進口生產機器設備的關稅減免。她說，雖然幅度不多，但綜合目前加元大幅度貶值的情況下，對中小企和廠商的優惠政策，有助刺激出口，對未來經濟有好處。tvb now,tvbnow,bttvb# I6 D) ~% M: l  ^
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不過，加拿大經濟的前景和走向並非取決於這份財政預算案，而是石油價格、美國和中國的經濟等外在因素。她說，從預算案本身而言，政府在過去多年的壓力減少很多。經濟危機之後幾年，政府不得不勒緊褲帶的時期應該已經結束。政府未來的開支將維持在3至4%，是一個比較健康的發展。
6 X! k/ ^7 O; S+ cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' x& ]% Q9 D& v, A$ i* E1 Q! \
她說，這份預算案不會對加元或利率產生長遠的大作用，因為各項振興措施在本財政年度的金額很少，而且每個項目是4至5年均攤，所以影響不大。5 T/ H  b8 w/ @# W
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從財務的角度而言，這份財政預算案是引領加拿大經濟走向正途。她說，聯邦債券的信貸評級一直是3A級，不會更好。收支平衡是渥太華一直強調的目標，由於整份預算案在市場預期之內，沒有出人意表的政策，很多讓國民直接受惠的措施，早在去年11月已經公布，加上今年和未來兩年的盈餘也不多，因此對市場的影響是正面，但只是一、兩天，也不會有大震動。

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抨新預算 緊縮不變 高失業率 工資停滯 平權會斥聯邦 為選舉犧牲國民* ?& L4 x1 w7 R9 P' R3 E% o
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平權會（CCNC）昨天抨擊聯邦政府預算是又一個緊縮預算，使加拿大家庭繼續面臨高失業率和停滯不前的工資增長。平權會呼籲聯邦政府，增加基礎設施建設開支，努力刺激需求和商業投資，切實製造就業職位。
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/ r. h! s; f& T/ a2 A# i8 d5.39.217.76平權會的聲明中稱，據加拿大統計局的數字，加拿大的失業率居高不下，失業人數仍在130萬左右。與經濟衰退前（2008年10月）的63.5％就業率相比，目前的就業率只有61.4％。而這2.1％的差異，代表了超過60萬個就業崗位的流失。此外，加拿大的工資增長已經停滯，尤其是對低收入家庭。收入欠缺增長抑制了消費者的支出，並迫使家庭承擔更多的債務。
# f3 a7 ]) r2 F# i7 u. y2 n% k4 @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
# m5 w+ u6 q/ M籲增加基建開支; @- Z; E$ e3 f) s) I
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平權會行政總監黃煜文（見圖）表示，今天的聯邦預算未能解決失業和工資增長停滯的核心問題。聯邦政府沉迷於預算的平衡，是為了選舉而犧牲加拿大人的生活質素。家庭和省級政府不得不承擔更多的債務，而由於低增長和疲弱的需求，企業的盈利囤積。tvb now,tvbnow,bttvb' \3 {1 @/ j6 p% L! N& v( j
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平權會呼籲聯邦政府，增加基礎設施建設開支及對低收入家庭增加投入，努力刺激需求和商業投資。黃煜文還進一步表示，聯邦政府應該額外將1％GDP，即200億元用於幫助加拿大家庭：「渥太華應該利用2.0至2.5％的超低長期利率來刺激消費。」

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照顧病人 撫恤假 延至半年 TFSA存款增至1萬 專家倡青年善用
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1 L& l) ~4 H5 ~, B+ f今年的聯邦財政預算案，有措施向長者、須要儲蓄的人士，以及照顧臨終親人的人士提供支援，措施包括增加TFSA存款上限、修訂RRIF的提款要求，以及將就業保險中的撫恤假上限，由六周增加至六個月等。; u% |% S7 t' }9 t2 K$ o8 z/ H' F
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現行政策規定，長者每年必須從註冊退休入息基金（RRIF）中提出一定比例的存款，新修訂將減低每年的提款百分比，預計將受長者歡迎。畢馬域會計師行稅務夥伴Charles Murphy稱，RRIF目前的提款計算方法，是在過往利息和通漲皆高企的時候訂立的。時而世易，如今利息減少、人們的壽命亦增長，要求存款人士提取較多款項，長遠而言會構成影響。' X. X8 t# c, Y# _

5 G3 c4 F- c1 }此外，若長者或傷殘人士為提升家居安全，以及增加無障礙設施而裝修家居，亦可獲得新設的稅務優惠，每一萬元可獲1,500元稅務減免。
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預算案亦將每年免稅儲蓄賬戶（TFSA）的存款上限，由5,500元增加至一萬元，今年生效。政府推算，2013年共有190萬人用盡存款配額，當中四成六人士為長者。有財務顧問建議，年輕投資者亦可考慮使用有關措施來增加存款。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! c1 ]2 G; l+ d: C
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聯邦政府亦計畫向就業保險每年多撥款3,700萬元，將照顧臨終親人人士可領取的撫恤假，由目前的上限六周，增加至最多六個月，明年1月1日生效。

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5年撥2.93億 加強國安及反恐
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聯邦政府為加強國家安全，將向皇家騎警（RCMP）、加拿大保安情報局（CSIS）及加拿大邊境服務局（CBSA）於未來五年撥款合計2.93億元。
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預算案文件指：「有關撥款將為執法及國家安全機構提供額外調查資源，讓其可跟上恐怖主義及有關融資的不斷演變的威脅，以繼續保障加國人民」。大部分撥款將於明年至2020年內撥出，但文件未有載示如何分配撥款及有關機構將如何使用撥款。財政官員昨亦拒絕透露有關詳情。渥京並擬把用於國會山保安的撥款分五年增加3,900萬元，以把現時由多個保安部隊改為由皇家騎警全權負責有關保安。5.39.217.762 m2 s+ m! |. Q+ L: w
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新訂「網絡保安」法例
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# `( r2 w/ o( w4 `/ _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當局亦擬分五年撥款5,800萬元，增加多個部門的網絡及資訊科技系統的保安。有關部門預計包括聯邦國庫局、加拿大通訊安全局（CSE）及加國共享服務部（Shared Services Canada, SSC）。當局並承諾向保安情報檢討委員會（SIRC）增加每年撥款，由270萬元增至470萬元。7 P$ b% O) X$ n/ e4 B

# S) J* F9 O+ Q  S' \! a預算案文件亦載示，擬備多月的新訂「網絡保安」法例，將規定營運「關鍵網絡系統」的企業保障其網絡保安、達到「健全的」安全目標及向聯邦政府報告黑客事件。預計電訊公司及互聯網服務供應商將為其中企業。聯邦政府承諾就有關計畫，分五年撥款合計3,640萬元，今年撥款額為300萬元。一名官員指將與各省區及私人企業合作開展計畫。. Y! s" a- x) V8 O5 ]+ f
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資料來源：星報

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各界評談預算案公仔箱論壇5 C) P* V0 ?6 B
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聯邦財政部長奧利弗（Joe Oliver）：「正如我們承諾，這是一個平衡的預算，它可為勤力工作的個人及家庭減稅。它是一個審慎及合乎正道的計畫，加國可望因此更繁榮、更安全，以及令加人對國際上的地位更有信心。」
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7 V) s3 S; Z& ~3 O& r5.39.217.76自由黨黨魁小杜魯多（Justin Trudeau）：「這是政府旨在為下屆大選，而非為經濟增長及支持中產而訂立的預算案。」+ U3 k2 {' a7 H0 a2 t

6 }7 A& z; K% l4 j4 }- X, ?3 e聯邦新民主黨黨魁唐民凱（Tom Mulcair）：「雖然社會不平等情況日益嚴重，但哈珀先生仍頑固地堅持他認為今天最好的事情是幫助少數富人而犧牲所有其他人的觀點。」
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綠黨領袖美薏（Elizabeth May）：「值得注意的是，這預算案於就全面的氣候條約進行談判的最後期限的七個月前提交，但竟然對『氣候變化』隻字不提。」
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# z. Z' s' E8 \- ~2 w$ [多市市長莊德利（John Tory）：「本人認為這對加國及多市是一大進步。加國終於及歷史上首次，為交通運輸設立一個永久的國家基金。交通運輸項目很快因此將獲撥10億元。」5 l( G) c0 g# T
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創作歌手Bruce Cockburn：「自原訂的版權法起草以來，世界已不同了。每首樂曲，至少在理論上，與我們永遠一起。延長著作權保護期是針對這新情況一個非常明智及值得歡迎的回應。」公仔箱論壇, c5 R8 S5 S' ^# Z- w+ }
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加拿大獨立商業聯盟（CFIB）主席凱利（Dan Kelly）：「CFIB成員認為減少小企所得稅稅率，是聯邦政府加強小企盈利表現的最有效措施。」
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加拿大公務員工會（CUPE）全國主席莫斯（Paul Moist）：「這份預算案於解決工人及最富裕加人之間的差距上，所帶來的傷害遠多於好處。有關差距將只會因此繼續擴大。」
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* ?. R" i1 r6 y0 r1 v公仔箱論壇原住民議會全國酋長貝爾加德（PerryBellegarde）：「我們看不到於收窄原住民及加人的生活質素差距上作出任何重大投資或計畫。加國每人均為原住民貧困問題付上沉重的代價，我們應投資於兩者共同的未來。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! |8 z* @  r2 I4 s0 u" N
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加拿大納稅人聯盟總監Aaron Wudrick：「政府須停止雜亂稅法，選取贏家及輸家，只向部分行業給予特殊待遇。減稅是當然，但應全盤實施。」資料來源：星報

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經濟學家：盲目平衡難以應變
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6 J' f& S8 N1 `) C  L* ~在美加兩國均享盛名的經濟學家庫珀（Dr.Sherry Cooper，見圖），自滿地可銀行的行政副總裁及首席經濟師任上退休後，現已出任大型私人房貸公司Dominion Lending Centres的首席經濟師。她對今年的聯邦預算案基本持肯定的態度，但對平衡預算立法則表示不滿。
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/ N% M5 |7 H" w& QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。庫珀昨日在接受本報訪問時表示，今年預算案是一個安全的預算，沒有太多新想法，但減少財政赤字和減稅及保持小政府方面可圈可點。她不認同是次預算案是只有利富人。她稱，預算案中的許多措施，如託兒及對長者和家庭的優惠政策都是有利中產階級，甚至是貧困階層。
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庫珀也認為，預算中對經濟增長率2%的預測和所設定的14億元的相對微小的盈餘都是比較現實、合理的。  e( M& ]: j7 m; @
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庫珀最後也表達了對哈珀政府準備推行的平衡預算立法的不滿。她認為，世界各國都意識到在一個經濟緊縮的時代盲目推行預算平衡所面臨的挑戰。她擔心推出平衡預算立法，會在極端需要時，減緩政府的財政刺激政策的反應速度，那將是一個很大的錯誤。