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電訊商營運流弊不絕如縷 電管局監管不力必須整頓

近年,電訊商營運手法流弊層出不窮,消委會揭露電訊商涉及的收費短訊事件,只是其中之一,總結歷年事故,我們認為與電訊管理局監管不力有關。例如這次收費短訊事件,電管局今年首11個月已經收過96宗投訴,但該局不予處理,到事態由消委會揭露,被商務及經濟發展局長劉吳惠蘭責成之後,電管局才介入「嚴打」。電管局的顢頇無能,致使奸徒當道,要使電訊商重視正當營運,我們認為政府首要整頓電管局,才有望減少困擾市民的電訊服務事故。
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7 W- M, }8 ]2 t& U電訊商角色使人疑惑
% x/ G9 y  K0 x% f5.39.217.76收費短訊由資訊公司發出,電訊商代為收費。資訊公司透過電訊商發出短訊,以免費姓名分析、免費鈴聲下載、免費短訊交友等名目為餌,若有市民為「免費」所吸引,以輸入手機號碼或回覆短訊等方式,便可能「確認」了接收收費短訊。市民與資訊公司建立了這層關係之後,根據消委會的個案,有市民在不知情下「同意」接受收費短訊,直至手機月結單出現神秘短訊費用,才知道墮入消費陷阱。: W) @3 N& P' u! N6 W
消委會的個案顯示,有資訊公司在1小時內發出80個收費短訊,每個短訊收費5元,即1小時內向「用戶」收取了400元;又有公司兩天內發出700個短訊,收取了2128元,平均每個短訊約3元;又有市民為兒子申請35元的手機通話月費計劃,結果帳單近9000元,查明後得知其子以短訊參加了交友配對服務,其後不斷收到「對方」發出短訊,經交涉亦未能取回費用。
3 ]8 n4 L4 W8 G. a0 jtvb now,tvbnow,bttvb資訊公司透過電訊商的平台,以近乎欺詐手法吸引市民上釣,它能夠成功,很大程度與電訊商有關,特別是電訊商代資訊公司收費,更被認為是收費短訊陷阱使市民中招的關鍵。設若資訊公司未獲電訊商襄助,就算有「用戶」願意購買其短訊,但需要另行建立繳費渠道,由於手續繁複,上當市民肯定大大減少。公仔箱論壇5 f6 H% h% ^9 a1 R$ K
不過,在收費短訊事件中,電訊商並非只代資訊公司收費,原來就收費短訊的拆帳,部分電訊商與資訊公司是七三開,電訊商在這個近乎欺詐的勾當中,明顯存在利益衝突。電訊商在此事的「參與」,包括收費短訊透過其設施發出,其收益較資訊公司還多,因此電訊商的角色使人疑惑。5.39.217.76. M& _5 S6 H$ Y1 H- z/ Q8 c
電管局是監管電訊商所提供服務的政府部門,前日,在消委會揭露收費短訊陷阱後,電管局承認今年首11個月收過96宗有關投訴,但表示現行《電訊條例》不規管資訊公司和其發出的短訊,該局已密切留意,並在網頁上提醒消費者注意。這個說法,顯示電管局對於電訊商涉及的不當行徑,不予處理。明明知道收費短訊有問題,明明知道電訊商涉及被指為近乎欺詐的勾當,而監管機構的電管局竟然說無法處理,這個取態是推卸責任。
3 c8 J0 M  f6 C6 L: c不過,昨日,劉吳惠蘭表態責成電管局即日與全體電訊商會面,表達市民對公司濫發收費短訊的不滿,並認為有關事情不能容忍,要盡快遏止。在上級「震怒」之後,電管局才動起來,總監黎陳芷娟與電訊商開會後,表示已經向電訊商就改善短訊收費問題,提出四點要求,包括要求電訊商提高收費透明度、收費模式、顧客終止或取消時要簡單易明、供應商與顧客若有糾紛,不能影響現有服務,日後將制定實務守則。電管局對於電訊商何前恭而後倨?由「冇得管」,一改而為「有得管」電管局的被動怠惰和顢頇無能,於此可見一斑。
. \/ V9 Y1 y, _7 [近年,電訊商營運手法的流弊,層出不窮,例如年前發現寬頻營辦商無法達到自己標榜的上網速度,對消費者不公平;又或是收費電視及電訊商一再被揭發的不良銷售和營運手法,蒙騙長者和婦孺等,都是經消委會或傳媒揭發之後,電管局才介入處理,但是未能徹底杜絕流弊,電訊商提供的服務損害市民利益的事,仍然不絕如縷。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! k, W7 m9 G$ A/ _. Q( A( |/ T9 u) p0 S0 E
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電訊商游走法例灰色地帶
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8 J7 U' y- q  R$ B# U; I8 Q5 Z電管局顢頇無能推卸責任tvb now,tvbnow,bttvb3 p, B! N* ]3 X
電訊業競爭激烈,各個電訊商都挖空心思開源,因此有極大誘因促使電訊商偏離正規和正當營運,游走於法例的灰色地帶之間,企圖增加客戶和收入。迄今電訊商一些營運手法被詬病之處,已經充分說明這個狀况。5.39.217.769 D' a; i- X& I( O; C
在這種情况下,若監管機構抱殘守缺,不積極主動地實施有力監管,則會助長業界害群之馬以不當營運手法牟利,損害市民利益。我們認為證諸過去數年電訊業狀况連連,電管局的被動怠惰和顢頇無能,是主要原因之一。要使電訊商重視正當、正規營運,政府首要整頓電訊管理局,只有它發揮和善盡其職能,才可以使電訊業健康營運發展,減少損害市民利益的可能。# ~4 {$ P( L, M8 @9 y( Y* l7 K3 w7 h
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