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發表於 2015-5-30 01:42 PM | 只看該作者

[中國內地] 中國派超強陣容赴香格里拉安全峰會已準備好反駁之詞

中國人民解放軍副總參謀長孫建國將發表演講。

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美國媒體稱，美國國防部長阿什頓·卡特在本週末一個安全峰會上的講話將為今後美中兩國在南中國海局勢問題上的關係定下基調5.39.217.769 {. y  N. k/ t+ O' e5 Q1 W: Y

美國《星條旗報》網站5月27日報道，亞洲和歐洲的防長將參加今年在新加坡舉行的香格里拉對話，這次峰會將從29日到31日舉行。5.39.217.76# z6 k8 b- w# x
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報道説，南中國海局勢緊張已有多年。中國聲稱對該海域超過90%的區域以及幾乎所有島礁擁有主權。中國還聲稱對這一區域有海空管轄權，而美國和大多數國家都認為這裡屬於國際海域和空域。

5月20日，中方通過無線電對飛至永暑礁上空的美國海軍P-8偵察機進行了警告。中國正在該島礁上建人工島嶼。tvb now,tvbnow,bttvb3 q8 ?6 O) }  L8 `
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美國海軍官員公開對中國的做法表示了擔憂。香格里拉對話負責亞太安全的高級研究員亞歷山大·尼爾説：“卡特幾乎肯定會表達出這些關切。”9 v- E) h# s5 y! W0 a7 D7 x- @

報道説，中國的領土主張也是去年對話的一個焦點話題。去年對話的主題發言人日本首相安倍晉三和時任美國國防部長哈格爾等人批評中國試圖用武力和威脅推進其領土主張。

尼爾説，今年的峰會中國顯然會準備好反駁之詞，“今年中國代表團的陣容比前幾年的總和還要強，這是個相當高規格的代表團”。% _" I9 o. o" Z  t9 ^, Q' S
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今年的峰會將有澳大利亞、日本、英國、德國、印度、南韓、馬來西亞、印尼等國的國防部長參加。
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另據彭博新聞社網站5月28日報道，雖然美國政府不願就與中國的領土糾紛採取行動，但東南亞各國軍隊正進一步對話並共用資訊，努力防止南中國海上發生事故。! O; C' E0 ?+ P3 u6 s0 l5 T

中國海軍正在維護中國在有爭議海域的主權聲索，警告他國船隻和飛機離開中國進行填海造島活動的島礁附近。

來自美中日俄和東盟的防務官員從29日起將聚集在新加坡，召開年度會議，防止衝突升級是他們的議程之一。
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更多聯合演習和救援任務可能加強東盟國家軍隊之間以及它們與中國的協作。在艦船和潛艇佈滿沿海淺海區域之際，各國海軍正在討論是否要為管理船隻往來而合作以及如何合作，雖然政治領導人不願對中國採取一致的立場。' g* ]" P4 n) K0 e% K5 ?
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澳大利亞洛伊國際政策研究所客座研究員羅裏·梅德卡夫説：“改善東盟軍隊間合作和溝通的方式，這種努力能遏阻中國的強勢。一旦發生事故，這也將有助減少事故對該地區的衝擊。”tvb now,tvbnow,bttvb2 K! K" p- n/ R' R

美國國防部長卡特和中國人民解放軍副總參謀長孫建國將發表演講。

報道稱，新加坡並不是南海主權聲索國。新加坡海軍總長黎忠漢説，該國提議建立一個地區性框架，以管理該區域的潛艇活動。公仔箱論壇! I) i- a( m4 p8 z2 I  H$ |  |. m
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香格里拉對話是由英國國際戰略研究所以及新加坡國防部亞洲安全峰會辦公室攜手組織的年度論壇。2002年首辦，其後每年六月上旬前後在新加坡市中心的新加坡香格里拉大酒店召開，故得名“香格里拉對話”。

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發表於 2015-5-30 03:18 PM | 只看該作者

外媒：美不适应中国崛起应放弃霸权避免冷战TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: i6 \+ [1 h- [* Q2 l% {" T/ F

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“保持中立的新加坡也许可以提供会谈地点，缓解紧张局势。”澳大利亚《时代报》提供了一个乐观看待此次会议的角度。该报29日称，香格里拉对话上的演讲可能放出硬话，但在这里亚洲各国官员至少有机会会面。墨尔本拉筹伯大学亚洲研究中心主任尼克·比斯利说：“一方面，言论激化非常令人不安，看起来我们好像处于一场意志考验的风口浪尖之上;另一方面，香格里拉为降温提供了契机。”
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香格里拉对话的主办方——英国国际战略研究所高级研究员钟伟伦29日在新加坡《海峡时报》上撰文说，尽管本次香格里拉会议将会出现大国之间的交锋，但预料不会阻碍更大范围的合作。尽管在上一届的会议上中美两国针锋相对，但之后美国总统奥巴马和中国国家主席去年底会晤，达成各项协议，防止偶然军事冲突，并签署共同减排计划。《日本经济新闻》也称，即使表面互相吵架，但是暗中摸索合作点是普通的政治规则。tvb now,tvbnow,bttvb1 u1 f' l# }7 T) s5 J' t9 x4 b; U3 v+ @
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“美中可以避免走向碰撞——如果美国放弃它的帝国”，美国专栏作者约翰·格拉泽28日在英国《卫报》网站以此为题撰文说，为避免与中国发生严重军事冲突或者另外一场冷战，美国应当寻求简单的方案：放弃帝国。文章称，美国担心中国快速的经济增长会逐渐演变成更加膨胀和强硬的外交政策，从而不可避免与美国发生战争。但冲突本质上并非因为中国崛起本身，而是因为美国坚持维持其在中国邻国中的军事和经济霸权。文章称，不要考虑哪个国家应做“老大”，5万美军驻扎日本是否符合美国利益？我们能从在韩国驻扎近3万美军得到什么？如果奥巴马政府努力在菲律宾恢复军事存在反击中国海上领土要求，美国人会更安全吗？这些问题都值得一问。; H& K. h% |. W# N$ I! U2 b. Y

美国“国家利益”网站27日的一篇文章也称，华盛顿应当承认东亚霸权并非美国安全所必需。实际上，企图维持这种霸权正是不稳定的源头，中国将此视为对其核心利益的威胁。公仔箱論壇! E/ I" A% J) U( i" C5 }' L0 s

中国军事科学院中美防务关系研究中心副研究员赵蔚彬对《环球时报》记者说，南海岛礁问题突然热起来根源在于美国的“两个不适应”。其一，美国还不太适应中国崛起，认为中国要争夺它的霸主地位;其二美国不太适应世界多极化发展趋势。

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發表於 2015-5-30 03:23 PM | 只看該作者

李显龙：中国崛起一直是和平的中美不是零和

29日晚，新加坡总理李显龙在一年一度的“香格里拉对话”开幕式上称：中国和东盟应该尽快签订关于南海的协议，打破恶性循环。tvb now,tvbnow,bttvb3 S: W" x! b9 R

从2002年开办以来，香格里拉对话今年已是第14届。李显龙称，每年的香格里拉会议都逃不出三个主题；力量平衡、区域合作和恐怖主义。
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在谈到“力量平衡”时，李显龙说，目前亚洲地区安全问题的主要“玩家”就是美国和中国。美国保持了太平洋地区的主导地位，中国正在崛起，中美关系是亚洲地区安全的关键。& l& q0 ?+ C6 D: D

“中美关系，与此前的美苏关系完全不同，”李显龙说，有竞争的元素，但合作共赢的机会也很多。
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“所有的亚洲国家都希望中美关系是积极的，没有人想要选边站，”他说，“我们很高兴中美的领导层能共同合作，处理问题，尽管双方内部都有民族主义的压力。”

“中美都说泛太平洋地区‘足够广阔’，我们认为这是一个好兆头。所谓‘足够广阔’，意味着中美都能和平地参与和竞争，建设性地处理问题，而不是提升紧张局势；‘足够广阔’并不意味着二者要瓜分这个地区。”+ a) ?  |! E2 \" h8 N+ o, k
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但李显龙也承认，现实中，中美竞争是不可避免的。“问题在于这种竞争采取何种形式。”
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一种竞争形式是在国际规则范围内。李显龙认为，中国与东盟的合作、“一路一带”等都属此列。李显龙特别提到了亚投行。  I/ X: V- a& |
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而美国也加紧了在亚太地区的布局。“跨太平洋伙伴关系协议（TPP）”当属其例。

“美国对亚投行抱有成见，并不希望它的朋友参加；而有些观察者说，TPP故意提高让中国加入的门槛。我确信这不是所有TPP成员的想法，尽管中国并没有说要加入TPP。作为同时是亚投行和TPP的成员，新加坡希望最后中国能加入TPP，美国和日本能加入亚投行。”

也有一种竞争形式，双赢局面难以达到。李显龙提到了东海和南海的纠纷，“这些军事争议几乎不可能在短期内解决，但仍然应该克制。如果目前这种情况持续下去，将带来更多紧张局势和糟糕的结果。”3 L- W8 a; R/ r* N; d6 a- |& J

李显龙称，中国和东盟应该尽快签订关于南海的协议，打破恶性循环。
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李显龙也提到，今年是二战结束70周年。“是时候像欧洲人一样，让历史翻过那一页了。日本需要认错——日本已经对挑起战争表示了道歉，但在某些具体问题如慰安妇和南京大屠杀等，日本的态度则不够明确。” 公仔箱論壇4 `: y. o7 `. t8 Q6 f3 [; l- T0 }

“日本没有加入亚投行，但最近宣布一项1100亿美元的项目，支持亚洲基础设施建设。大多数东南亚国家希望日本能扮演更积极的角色，但不想被卷入中日对抗。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. C' }" D5 u" c- U# V( u  i
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在演讲最后，李显龙说他希望美国、中国和日本将保持为亚洲地区的主要力量，也希望印度能参与更多事务。但是，“这不应该是个弱肉强食的世界，各个国家，无论大小，都能和平地发展竞争。对这样一个皆大欢喜的局面，我们并没有路线图……但我们应该抵制短视的诱惑，聚焦长期的共同利益……这样一步一步，我们将能建立自信和互信，最大可能地让接下来50年能稳定、繁荣、向上发展。”

“中美紧张再次被置于舞台中央。”英国广播公司29日这样报道当天在新加坡开幕的香格里拉对话会，它也代表了西方媒体眼中关于这次会议的“最大看头”。始于2002年的香格里拉论坛是目前亚太地区规模最大、规格最高的多边安全对话机制之一，今年汇集20多个国家的防长或防务部门负责人。4 O" ?. w2 \* p; ~/ K& G
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美国方面近来围绕南海问题的一系列强硬表态让外界对会议上演“美中较量”一幕的预期很高。继前一天公开点名批评中国后，美国防长卡特28日在从夏威夷飞往新加坡的飞机上再次示强，宣称将继续南海活动，并指责中国改变现状。美国官员还私下鼓动东盟国家一致行动“围困中国”。对于美国的连番挑拨，有新加坡学者表示：“这完全是幻想。”担心南海擦枪走火的东盟国家大多希望美国能和中国借这次会议为局势降温，而不是继续咄咄逼人地拱火。以卡特为首的美国国防高官究竟会怎么做呢？美国《星条旗报》直言，卡特本周末在论坛上的言论将为华盛顿与北京在南海紧张局势上的未来关系定下调子。
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29日傍晚，第14届香格里拉对话会的正式议程由新加坡总理李显龙的主旨演讲拉开帷幕。李显龙在演讲中提到南海问题。他说，南海声索国都在争议海域采取单边行动，行动引发反行动。应该尽快达成南海行为准则，才能打破这个恶性循环。李显龙还说：“到目前为止，中国的崛起一直是在现有国际秩序下和平进行的，持续的关键是中美关系。”他认为中美关系不是零和游戏，有竞争也有相互依赖。英国广播公司网站称，演讲中李显龙措辞谨慎，平衡中国、美国、日本等国在本区域的关系。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) ]3 Z5 {1 `9 V2 D
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新加坡《海峡时报》报道称，在南海紧张加剧之际，26个国家的防务负责人聚集新加坡，参加一年一度的香格里拉对话。中国方面由副总参谋长孙建国上将率团出席。外交消息人士表示，美国新防长卡特将在会上做出强有力承诺，保证“航行自由与航道畅通”。报道称，今年的会议正值亚洲战略领域发生三项重大转变之际：首先，美国“再平衡”稳步推进;其次，日本与印度正成为亚洲安全方程式中的战略角色，日本对本国之外的安全兴趣日益加深，月初与菲律宾在南海进行了首次军事演习，东京还计划与美国一起在南海巡逻;第三，几乎所有亚洲国家都在增加军费。
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中国自2007年首次派遣高级军事代表团参加香格里拉会议，今年是中方第9次参会。《环球时报》记者梳理发现，9次中共有7次由副总参谋长率团参会，今年是首次由来自海军的副总参谋长任代表团团长。在调总部任职之前，孙建国一直服役于海军部队。《华尔街日报》称，中国今年与会代表团比去年规模更大。有专家表示，这表明中国更加自信，言辞交锋可能比2014年更为激烈。去年中美代表就中国作为新兴超级大国的角色分歧严重。

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發表於 2015-5-30 03:31 PM | 只看該作者

少将：南海一些国家采取单方面行动美方对此失声 * V' M% w1 x. l3 X+ {

美国对南海岛屿建设感到“深深忧虑”。今（30）日，美国国防部长卡特在香格里拉对话会议中如是称。而中方则回应说：中国在南海问题上一直很克制。公仔箱論壇. w/ g% f! [1 f& |& c
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美方：很多国家都在南海发展哨所tvb now,tvbnow,bttvb0 F/ ?6 W) r6 f! h, S

在昨晚新加坡总理李显龙作开幕演讲后，今日美国国防部长卡特在香格里拉会议上是首位发言人。在演讲最后，这位五角大楼的新任老大辟了专段来阐述南海问题。公仔箱論壇+ H. G+ w" i0 `& P8 ~9 a* d
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卡特说，历年来，很多国家都在南海宣称自己的领土上发展了哨所等建设。在南沙群岛，越南有48个哨所；菲律宾有8个；马来西亚有5个，台湾有1个。. s2 s. L1 {4 [; x  p) |7 f

“但是，有一个国家比其他人走得更远、更快，那就是中国，”卡特说，“中国已经开拓了超过2000英亩，比其他国家加起来的总和还多……中国只在18个月内就达到了这个规模。这就是为什么南海地区局势紧张，并成为世界媒体头条的原因。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& u- P6 W; G6 R# K& K3 D- X
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卡特形容美国对南海岛屿建设感到“深深忧虑”。他再三强调：“这不仅是美国的忧虑，很多国家都有同样的忧虑”。

卡特强调美国的态度首先是“对所有争端都应和平解决”。他呼吁所有争端国家马上停止岛屿建设。“我们都知道对南海争端，没有军事解决方案。现在应该是外交手段来解决问题……美国鼓励东盟和中国今年签订相关协议。”

日本防务大臣中谷元是论坛第二位发言者。在发言中，他说“各国应根据国际法、应用和平手段”解决争端。“除了在南海的建设，也有人试图改变东海的现状，很多国家包括日本表示担忧”；在演讲后半段，他说“希望中国作为负责任的大国行事”，还引用老子的话“知足不辱，知止不殆”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( c0 q' R7 H& N9 q5 Q
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中方回应：中国在南海问题上一直很克制- E3 h- J& R, q5 k# v) E

在卡特发言后，中国人民解放军军事科学院中美防务关系研究中心副主任赵小卓通过提问的方式发出了中国的声音。

赵小卓说，中国的行动是合理正义的，而美国的发言没有建设性。美国搞航拍，监视飞行就是对地区有益吗？过去南海没有航行自由问题，相对稳定，是美国让它变得趋于不稳定的。南海地区保持和平，正是由于中国的克制。美国批评中国是否有助于解决南海争端并保持地区和平稳定？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( s3 X! g7 o+ B8 D4 @' A  V
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对赵小卓的提问，卡特回应说：“你说得对，也有很多其他国家进行了岛屿建设。但中国近期这种大规模的建设是没有先例的。我们呼吁的是所有国家都停止岛屿建设，其他几个也在进行较小规模填海造岛工程的国家也应当停止有关活动。”

卡特所指的国家之一是越南，其他还包括马来西亚、菲律宾和台湾。公仔箱論壇4 Q: p3 I) g( x7 \) c2 g3 O0 t

针对美方发言，国防部外事办公室主任关友飞海军少将也召集记者作出了回应。他说，讲话中，卡特代表美国官方表达了美国对南海问题的看法，中方认为卡特对南海的一些看法是不全面的，也不具备很强的法律性和建设性。

关友飞说，第一，卡特在讲话中之一的中方岛礁建设的意图，但实际上中国政府在很多场合都明确表明过中国进行岛礁建设合情、合法、合理，而且有助于南海地区未来发展以及和平稳定，美方对中方的这一立场缺乏一定的理解。

第二，卡特在讲话中谈及航行自由，实际上，南海的航行自由历来没有受到任何影响，恰恰是近期，美国媒体炒作了美方军机和军舰来突出它的航行自由。中方认为，用军事力量来突出航行自由是对国际法航行自由的曲解，航行自由是来促进发展的，而不是让自己的军机军舰可以到处存在。
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关友飞同时表示，卡特在讲话中没有客观讲述整个南海问题的经纬，这部分讲话的公正性问题很是突出。南海问题的始作俑者不是中国，中国在南海问题上一直是很克制的，也发挥了自己稳定南海局势的作用。过去一些年，南海一些国家采取了很多单方面的行动，美方对此是采取了失声的做法，没有作出任何评论。“所以，中方希望美方能够客观、公正地看待南海问题，以更积极的建设姿态参与讨论。”

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發表於 2015-5-30 06:10 PM | 只看該作者

郑永年：美国何以20年就衰落为什么恐惧中国？

郑永年新加坡国立大学东亚研究所所长

苏联解体后，美国是主导世界地缘政治格局的唯一霸权。没过多长时间，各种迹象都指向美国的衰落。在很大程度上说，正如美国的崛起，美国的衰落也要归诸其国际战略。tvb now,tvbnow,bttvb2 e6 J8 P/ x1 O
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美国从1890年代之前的区域性大国，发展到冷战结束后政治、经济、军事和文化全方位大国，有其诸多国内国际前提条件，也经历了几个主要的阶段。这个过程，可以从如下几个方面来看。
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首先，最重要的就是美国国内的发展和制度建设。美国在1890年代成为世界上最大的经济体。此前，美国基本上实行孤立政策，不愿卷入国际性事务。当然，所谓的“孤立主义”只是相对的。美国的形成从根本上说也是扩张的结果。随着国内经济的发展，实力的增强，美国的扩张主义也在形成。1823年的“门罗主义”，和欧洲列强争夺地缘政治利益，美洲成为美国的势力范围。不过，在第一次世界大战前，美国充其量只是个地区性大国。公仔箱論壇  c. C: Y9 I& i6 X! h

第二，美国是被邀请扮演世界领导角色的。这与其他大国截然不同。美国之前的所有大国，大都是自己打拼出来的。美国被邀请是因为欧洲的一战和二战，这段时期是美国成为世界大国的关键时期。当时，战争对欧洲各国造成了巨大的创伤，不仅自身很难恢复，更不用说是领导世界了。欧洲列强就邀请美国扮演世界领导角色。欧洲和美国基本上同属一种文化，美国人大多是欧洲移民的后代。美国和欧洲大多数国家的政治制度和意识形态相似，即民主政治。美国是欧洲地缘政治之外的大国，没有和任何欧洲国家构成地缘政治竞争，容易被欧洲国家所接受。

第三，可持续的内部发展和有效的外部策略。这两方面都和美国式的市场资本主义有关。资本主义为美国内部发展提供了无穷的动力。不过，政府也起到了非常重要的作用，主要表现在规制资本主义的活动，使得资本主义可以持续发展。政府的作用在危机期间尤其明显，例如在1930年代的大萧条时代。外部崛起的有效策略是先成为地区性大国，然后成为世界性大国。二战之后，美国成为西方世界的领导者。但在冷战期间，美国充其量也只是领导半个世界，对苏联集团没有任何影响。

在冷战期间，美国的外部有效策略主要表现在其和苏联的竞争。而美国的策略和所实行的自由市场经济制度有关。苏联实行的是计划经济。为了和美国进行军事竞争，苏联的计划经济体制很快把整个国民经济军事化。而美国所实行的市场经济，在和苏联竞争中，政府也投入了大量的资源，不过是投向私营部门。美国很快在和苏联的竞争中赢得了胜利。在苏联解体之后，美国领导的西方很快把其地缘政治秩序扩展到前苏联的领域。苏联东欧共产主义一解体，美国各方面都没有了竞争对手。整个世界似乎都在美国的掌控之下。这是人类地缘政治历史上的奇迹。

但是，为什么在冷战结束之后短短的20多年时间里，美国衰落了呢？公仔箱論壇, q9 }3 I% K' d' o+ k2 d

在讨论美国的衰落之前，首先应当指出几点。第一，美国的衰落是相对的。较之其他所有国家，美国还是最强大的。第二，美国的衰落不是全方位的，在军事上仍然是世界最强。美国军事力量的强大在今后很长一段历史时间里，不会有真正的竞争者。但在政治和经济方面表现为相对的衰落。第三，美国的衰落要经过很长一段历史时间。在衰落的过程中，如果美国能够做有效的政策调整，仍然有复兴的机会。
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从国际战略层面看，美国相对衰落可以从如下五个因素来理解。

第一，冷战结束后，美国开始外交上尤其是军事上的单边主义。“九一一”恐怖主义事件后，在反恐的方式问题上，因为得不到其主要欧洲盟国例如德国和法国的支持，美国开始走上单边主义路线。尽管这里的因素也很复杂，但主要是美国对其力量的错误估计和判断。作为独一无二的大国，美国相信本身能够应付恐怖主义。这场单边主义主导下的反恐战争，直接促成了美国开始走向衰落。
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直到今天，美国的单边主义以各种形式仍然继续。近年的所谓“重返亚洲”就有这种味道。尽管“重返亚洲”强调其和亚洲盟国的关系，但在对自身能力的估计上，美国仍然是“单边主义”。因为单边主义最致命的地方，就是对自身能力的高估，脱离了美国一贯的现实主义路线。如果得不到纠正，仍然会促成美国的继续衰落。

第二是美国的“世界警察的包袱”。当“世界警察”是有巨大成本的。美国强大的时候，能够支撑其“世界警察”的角色。并且美国也的确是“税收国家”，通过各种形式向其他国家“收税”，来支付美国所提供的“警察”服务。但现在的情况很不相同了。美国国内经济不如从前，不仅其经济对外影响力减小，而且很多时候是负面的影响，例如2008年从美国开始的世界性金融危机。
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同时，美国不像从前那样容易向其他国家“收税”了。在冷战期间，因为存在着共同的敌人“苏联集团”，很多国家愿意向美国“纳税”以求得保护。但今天已经不存在像“苏联”那样的敌人。尽管美国和一些国家也想把中国视为是新的“敌人”，但中国毕竟不是苏联。也就是说，美国国内国际的“税基”都在缩小。在这样的情况下，美国“世界警察”的角色难以为继。一旦做不了“世界警察”，美国所建立起来的世界地缘政治秩序就很难维持。公仔箱論壇( F& e# _* S, v7 u$ _4 E4 Y

第三是美国的“民主包袱”。美国坚定地相信，民主是其软力量的核心，要维持美国的霸权，就要把民主的核心价值推广到世界各地。但美国不切实际的做法，使得这种软力量实际上已经变成沉重负担，反而在加速美国自己所建立起来的地缘政治秩序的解体，导致其地缘政治利益的收缩。在中东，西方和美国可以说是在推翻自己参与建立起来的政权。

近代以来，中东主权国家的形成和政府的确立，同西方有密切的关联。但现在西方和美国的认知变化了。从前西方信仰主权高于一切，但现在信仰的是人权高于主权。而如何实现和保护西方所认为的人权呢？西方的回答很简单，那就是政权更换、多党政治和选举，也就是西方式民主。但在现存主权国家和政府被推翻后，所出现的往往不是西方所希望的民主政权，更多的国家演变成为西方所说的“失败国家”。在现存国家失败之后，更导致了极端政治力量的崛起，例如“伊斯兰国组织”(ISIS)。
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第四是“联盟包袱”。联盟政治一直是西方和美国国际关系的重要一环。冷战的结束表明一个历史性的转型，世界从“一分为二”转型为“一个世界”，美国成为唯一霸权。“一个世界”局面的形成，本来就不再需要冷战时代所形成的联盟了。但美国的战略失误，使其失去了调整联盟政策的宝贵机会。美国不仅没有调整，反而强化其联盟政策。但是，没有免费的午餐，结盟有巨大的成本。对美国来说，结盟似乎强化了自己的力量。在明显存在着敌人时的确如此。但如果不存在明显敌人，同盟便会产生两种成本。
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第一种成本是，有可能把被视为是“竞争对手”的国家，转型为真正的敌人。例如美国把中国视为是潜在的敌人。如果中国也把美国作为直接的敌人，中国很有可能成为美国的真正敌人。第二中成本是，美国必须在一定程度上满足结盟的要求，来增进它们各自的利益;并在一定情况下，甚至被同盟所绑架。美国和同盟尽管有共同利益，但两者的利益不能等同起来。在很多时候，同盟国为了增进自身的利益，把美国卷入在内，给美国造成巨大困境。
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现在的日本和菲律宾就是处于这样一种局面。它们为了各自的利益，利用和美国的同盟关系，分别在东海和南中国海不断挑战中国。美国如果不能满足它们的要求，在它们和中国发生冲突时不提供帮助，就会失去“盟主”的信用，导致同盟解体。这也就是为什么美国现在陷入了“我的盟友的敌人就是我的敌人”的联盟逻辑的原因。如果美国满足联盟的要求，就要牺牲和中国的关系，尽管中国本身并不是美国的敌人。

第五，美国的大国衰落“恐惧症”。任何霸权的最高政策议程就是维持霸权地位，这是权力的本质，无可非议。但是，霸权对自己的地位要随着客观情况的变化而调整。例如，大英帝国在衰落时能够“光荣体面地退出”就是最好的例子。美国相对衰落了，但还是想充当世界领袖“一百年”(诚如总统奥巴马所强调的)。这个雄心也是可以理解的，但问题是美国的实力已经不容许。

在中美关系上，中国力图和美国建设“新型大国关系”，就是承认美国是老大且不会挑战老大的地位，但是美国必须能够照顾中国有限的“核心利益”。中国和往日的大国不同，无论是大英帝国，还是后来的德国和日本或者苏联，都有称霸的国家计划，但中国没有任何挑战美国的国家战略。中美两国之间现在面临的问题，并不在崛起的中国来挑战美国，而在于衰落中的美国恐惧于中国。这种恐惧感使得美国很难“借力”中国来维持其霸权地位。一旦美国失去中国，可能回到美苏冷战时代。如果那样，美国的地缘政治利益必然受到巨大的损害，届时至多领导半个世界。

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發表於 2015-5-31 03:11 PM | 只看該作者

中國外交部:堅決反對美方對中國在南海主權説三道四
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外交部發言人華春瑩30日就美國國防部長卡特在香格里拉對話會上涉南海問題有關言論答記者問。5.39.217.76/ w* p" u2 G- H* Q% h
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　　華春瑩表示，中方注意到了美國國防部長卡特的有關南海問題言論。她指出，美國不是南海問題當事國。“我們強烈敦促美方謹言慎行，停止任何有損南海地區和平穩定和中美關係的言行。”

　　有記者問：5月30日，美國國防部長卡特在香格里拉對話會上發表講話稱，中方填海造地規模和速度史無前例，超過其他聲索國總和。中方在南海的行動與國際準則和規範不“合拍”。美方對南海島礁軍事化前景及可能帶來的誤判和衝突風險深感憂慮。將水下岩礁變成機場不能獲得主權。美方呼籲各方立即停止“填海造地”，反對任何一方將島礁進一步軍事化的行為，將繼續行使與保護航行和飛越自由，並鼓勵中國與東盟今年就“南海行為準則”達成一致。請問中方對此有何評論？公仔箱論壇) J6 z$ U6 N: h5 u9 H& c  G4 X
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　　華春瑩回答：中方注意到了美國國防部長卡特的有關言論。美方無視歷史、法理與事實，對中國在南海早已形成的主權和權益説三道四，挑撥離間，並對中方正常合理的島礁建設活動進行指責。中方對此堅決反對。公仔箱論壇$ F( @- O! E4 W* }

　　關於南海問題，我想強調以下六點：公仔箱論壇/ J! M# m0 l$ H2 F/ z; A
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　　一、中國在南海的主權和相關權利主張是在長期的歷史過程中形成的，併為歷代中國政府所長期堅持，有充分的歷史和法理依據，無需通過島礁建設來強化。
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　　二、中方在南沙群島部分駐守島礁上的建設活動完全是中方主權範圍內的事情，合法、合理、合情，不影響也不針對任何國家。有關建設完成後，島礁上的功能是多方面的、綜合性的，除滿足必要的軍事防衛需求外，更多的是為了各類民事需求服務。中國堅持走和平發展道路，始終奉行防禦性的國防政策，堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策，是維護地區和平穩定的堅定力量。

　　三、中國作為大國，承擔著更多的國際責任和義務。中方建設活動的規模、速度與在南海承擔的海上搜救、防災減災、氣象觀測、生態環境保護、航行安全、漁業生産服務等方面的國際責任與義務相稱，是基於實際需要，是為向中國、周邊國家以及航行于南海的各國船隻提供更好的服務。

　　四、長期以來，各國依國際法在南海享有的航行和飛越自由不存在任何問題，將來也不應出現問題。但各國不應濫用航行和飛越自由的權利，更不得以此為藉口損害沿岸國受國際法保護的主權、權利和安全。中方的島礁建設活動不僅不會減損各國在南海享有的航行和飛越自由，反而有利於共同應對海上挑戰，為航行安全提供更多保障。" L* a# y# t3 e
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　　五、當前，中國和東盟國家已明確了處理南海問題的“雙軌思路”，即有關爭議應由直接當事國通過談判協商解決，南海和平穩定由中國和東盟國家共同維護。中國和東盟國家正在全面有效落實《南海各方行為宣言》的框架下，積極推進“南海行為準則”磋商進程，爭取在協商一致的基礎上早日達成“準則”，並已取得重要積極進展。歸根結底，制定“準則”是中國和東盟國家之間的事情，應由中國與東盟國家平等協商、共同制定。希望美國等域外國家充分尊重中國與東盟國家為此所做的努力，不要給“準則”磋商進程增添複雜因素。

　　六、美國不是南海問題當事國，南海問題不是也不應成為中美之間的問題。我們強烈敦促美方從中美關係和地區和平穩定大局出發，恪守在領土主權爭議問題上不持立場的承諾，切實尊重地區國家維護南海和平穩定的努力，謹言慎行，停止任何有損南海地區和平穩定和中美關係的言行。tvb now,tvbnow,bttvb2 B$ a( f# O% o; \* V- E
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外交部副部長回應美防長言論：中國是南海和平的堅定維護者5.39.217.76. ~0 i$ ?9 C. v/ b8 N
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近日以來，美國國防部長卡特在南海問題上連續強硬發聲。本月27日，卡特在談話中表示，中國在南海行動不僅違反了構築亞太安全體系的國際準則，也違背了採取非強迫性手段解決領土爭端的地區共識。美方將繼續加強在亞太的軍事存在。, M; \+ B" T) T4 \
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隨後，卡特28日在從夏威夷飛往新加坡的飛機上再次示強，宣稱將繼續南海活動，並指責中國“改變了南海現狀”。
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30日上午，卡特又在第14屆亞洲安全峰會(又稱“香格里拉對話”)上發表講話，稱中國在過去18個月裏的建設比其他各方都規模巨大，在中國歷史上也是前所未有。美國擁有毋庸置疑的權力介入和關切，美國支援所有聲索國和平解決，支援聲索國走國際仲裁的途徑解決爭端。
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針對連日以來美方在南海問題上的頻頻發聲，外交部副部長劉振民發表文章做出回應。回應全文如下：5 Z" _; L  t' |! N

近一段時間以來，個別域外國家大肆炒作南海問題，無視歷史、法理與事實，與個別南海聲索國一唱一和，企圖攪亂南海。中方對此高度關切。

中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國在南海的主權和權益是在長期的歷史過程中逐步形成的，為歷代中國政府長期堅持，有著充分的歷史和法理依據，無需通過島礁建設等途徑予以強化。tvb now,tvbnow,bttvb+ w9 a0 W8 i( v% ?, P* e

上世紀70年代以來，一些國家對中國南沙群島有關島礁提出主權要求並非法侵佔部分島礁，南沙領土爭議由此産生。同時，隨著現代海洋法制度確立，又産生了主張管轄海域重疊問題。中國政府堅決反對有關國家非法侵佔中國領土，但從南海和平穩定大局出發，採取了非常克制的態度，始終致力於同有關當事國通過直接談判和協商，解決領土爭議和主張管轄海域重疊問題。5.39.217.76- x$ ]- u$ B: b
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有關國家抵近中方南沙島礁甚至宣稱拉域外勢力“聯合巡航”。這不是在行使航行和飛越自由，而是在南海展示“肌肉”和“力量”，是在推動南海地區走向“軍事化”，是極度不負責任的，也是十分危險的。長期以來，南海航行自由不存在任何問題，將來也不會出現問題。南海是中國對外貿易和進口能源運輸的主要通道，保障南海航行自由與安全對中方十分重要。中國政府一貫堅持各國依國際法在南海享有的航行權利應得到保障，並積極參與地區海上安全合作。同時，各國在行使航行和飛越自由的同時，不能濫用權利，不得以行使權利為藉口損害、踐踏沿岸國受國際法保護的主權、權利和安全。1 L- H8 l8 Y2 U1 {( d, e$ n

中國南沙島礁建設完全是中方主權範圍內的事情，合法、合理、合情，不影響也不針對任何國家。南沙島礁建設完成後，島礁上的功能是多方面的、綜合性的，除滿足必要的軍事防衛需求外，更多的是為了各類民事需求服務。這不僅不會減損各國在南海享有的航行自由，反而有利於共同應對海上挑戰，為航行安全提供更多保障。日前，中方在華陽和赤瓜兩座島礁上正式啟動了兩座多功能燈塔的建設，目的就是為航經該海域的各國船舶提供高效導航助航服務，更好地保障航行安全和自由。tvb now,tvbnow,bttvb8 D+ p1 l0 V5 V
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另外，個別國家還對中方建設活動的速度和規模提出質疑。這裡想強調的是，中國作為大國，承擔著更多的國際責任和義務。中方建設活動的規模、速度與在南海承擔的海上搜救、防災減災、氣象觀測、生態環境保護、航行安全、漁業生産服務等方面的國際責任和義務相稱。不能因為中方建設活動速度快、規模大就指責中方，這給外界造成的印象似乎是其他個別國家在其非法侵佔的中國島礁上的建設活動無可指摘。
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當前，中國和東盟國家全方位友好合作關係不斷深化，正在打造“命運共同體”，還明確了處理南海問題的“雙軌思路”，即有關爭議應由直接當事國通過談判和協商解決，南海和平穩定由中國和東盟國家共同維護。在中國與東盟國家的共同努力下，“南海行為準則”磋商已取得積極進展，中國與東盟國家就“準則”磋商“早期收穫”達成一致。中國將與東盟各國進一步增進互信、加強合作，進一步推進“準則”磋商。然而，有關域外國家卻試圖為制定“準則”設定時間表。由於南海問題錯綜複雜，因此，制訂“準則”肯定是個循序漸進的過程。同時，“準則”是中國與地區國家之間的“準則”，不是域外國家為地區國家制訂的“規則”。希望域外國家尊重中國與地區國家為此所做的努力。

中國堅持走和平發展道路，始終奉行防禦性的國防政策，堅持與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交政策，是維護地區和平穩定的堅定力量。中方在南海問題上的政策是明確的、一貫的。中方堅持維護南海和平穩定這一基本政策出發點，堅持將談判協商作為解決南海問題的根本途徑，堅持將包括全面有效落實《南海各方行為宣言》、推動制訂“南海行為準則”在內的機制規則建設作為管控有關爭議的有效手段，堅持將推進共同開發與海上合作作為爭議最終解決前的共贏安排。
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中方堅決維護主權和海洋權益，反對損害中方主權、合法權益、損害地區和平穩定的言行。作為南海爭議非當事國，有關域外國家應謹言慎行，真正恪守在領土主權爭議問題上不持立場的承諾，以負責任的態度，尊重地區國家維護南海和平與穩定的努力，而非背道而馳。

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發表於 2015-5-31 03:16 PM | 只看該作者

中國國防部回應卡特發言：中國南海主張不由任何一個國家來左右 5.39.217.763 z5 S T- u( F
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30日上午，緊隨美國防長卡特在第14屆香格里拉對話會上的主題發言之後，中國國防部召開了一場小型記者會，對卡特演講中涉及南海問題的表述做出了回應。
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中國國防部外事辦公室主任關友飛海軍少將認為，卡特對南海問題的看法至少在三個方面表現得不夠全面，也不具備很強的法理性和建設性。“第一，他質疑中方島礁建設的意圖，實際中國政府在很多場合明確闡釋了中國島礁建設的合情合法合理性，在這一點上，美方對中方的立場缺乏了解。第二呢，他談起航行自由，實際上南海航行自由歷來沒有受到任何影響，恰恰是一些媒體借助炒作美國軍機和軍艦來突出航行自由的問題，我們認為用軍事力量來突出航行自由是對國際法關於航行自由規定的一種曲解，航行自由應該是有利於經濟發展，而不是讓自己國家的軍艦在各處存在。第三個，他對整個南海地區的經緯的描述公正性不夠突出，南海問題始作俑者不是中國，中國是很克制的。”公仔箱論壇0 A; D: B2 g7 h) O0 \; B7 [

卡特在演講中，呼籲南海聲索國各方皆停止在南海的行動，這在美國過去官方的公開表態中並不常見。就此，關友飛認為，美國此前在南海聲索國的單方面行為上是失聲的，這次卡特提到南海各方，中方當然希望美國在實際行動中做到這種平衡，而不是有明顯針對中國的表現。5.39.217.76) ~: F3 t# c3 a- S+ C- ^7 w

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關友飛強調中國對島礁建設有清晰的立場，中國的主張不會由任何一個國家來左右。這意味著，中國在南海主權島礁上的活動不會因外界干擾而停止。“美國是否會因此採取軍事行動？卡特在發言中多次提到和平解決，希望美國這麼説，也這麼做!”關友飛在記者會上表示。6 ^3 ?6 r0 {! _" [3 V2 ~/ i2 A7 a2 N
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在卡特發言後的提問環節，及30日上午美國參院軍事委員會主席麥凱恩的短暫記者會上，均有人挑釁性地逼美國亮出底牌，比如，“如果中國不停止南海島礁建設，美國究竟能做什麼”，或者是“美國已經做出多次口頭警告，該進入下一階段的具體行動了”。不過無論歷史學者卡特還是鷹派麥凱恩，在強調美國有權力隨時在任何國際海域飛行和航行，絕不承認中國在建島礁所擁有的主權性權利之外，並沒有做出更具體和高調的承諾。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 f2 k1 S, q% s8 S5 M8 p

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國防大學戰略教研部教授金一南認為，整體上卡特的發言字斟句酌，相當節制，提問環節充分説明瞭小國想通過挑起大國間的互鬥獲取自己的利益，“卡特在這個面前表現出了清醒，他在説明南海問題時多次強調是各國，而非針對中國，這是對美國過去立場偏頗的某種修正”。

多名有數屆香會參會經歷的學者30日在和《環球時報》記者交流中均提及，比起去年赤裸裸的鬥架，今年各方緩和了不少。金一南認為，大國也是從交往中吸取教訓，去年的鬥架之後，沒有人贏了，大家明白這裡沒有安全就沒有發展就沒有地區共同繁榮，各國在香會上如何表現，也是一個摸索和提升的過程。

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發表於 2015-5-31 03:17 PM | 只看該作者

香格里拉對話：美防長演講其實較以往溫和球踢給了中國 / U" g: H2 G1 e# S9 _. a8 t# I6 y$ z
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“綿裏藏針！”
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   對於美國國防部長卡特在香格里拉對話會第一場大會上的主旨演講，復旦大學國際問題研究院副院長沈丁立在現場聽完發言後，向澎湃新聞如此評價。5.39.217.76/ }2 X0 F" Z: w+ T' o. Z
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   與此前在夏威夷就南海問題所做的強硬表態相比，卡特此番在新加坡的表述竭力讓現場大多數聽眾聽起來更為“溫和”和“平衡”。儘管在演講中直接點名中國“正在開展規模與速度遠超其他國家的填海造島活動”，但他避免將矛頭單獨對準中國一方，而是先坦言並指責了幾乎所有國家——包括美國的數個夥伴國——在南海的“填海造島”行為，進而呼籲各方立即停止相關行動。
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   “所有國家都應該能夠在安全和經濟選擇上自己做選擇，而不受恫嚇。” 卡特暗示中國對亞太地區構成威脅，“中國在南海的行為與國際準則和規範都不合拍，國際準則和規範強調亞太的安全架構和地區共識：即重視外交方式而反對恫嚇。”
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   中國代表團成員、軍事科學院研究員趙小卓在提問環節就卡特的指責進行了反駁，質疑有關中國對地區構成威脅的觀點，他強調説，恰恰是中國的克制帶來了本地區過去幾十年來的穩定與和平。卡特沒有借由與趙小卓的“直接交鋒”發表更加激烈的言辭。與去年時任美國國防部長哈格爾在同一場合就南海問題上對中國發出的指責相比，卡特的演講減少了更多敵對的表述，避免強化中美間的對抗色彩。

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   在當天的演講中，卡特花費了大量時間就亞太地區的安全秩序和與盟友及夥伴的關係等大的方面進行了原則性的闡述，“將中國放到了最後，這應該是一種有意的安排。”中國國際戰略研究基金會學術委員會主任、對外政策研究中心主任張沱生在演講結束後告訴澎湃新聞。

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   “卡特今天的講話是相對平衡的一個演講，”張沱生補充説，“令我印象深刻的一點是，卡特在演講中明確表示將致力於推動兩軍關係，這是積極的表態。”tvb now,tvbnow,bttvb3 t' |3 D$ ?3 [- D' I
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   中國軍方代表團一位匿名成員私下裏也向澎湃新聞強調，應該看到卡特演講的全面性和平衡性，而沒有將南海爭端進一步激化。卡特屢次重申了在夏威夷所做的“美國將在國際法允許的範圍內飛行、航行以及執行任務的”表態，但沒有就航行自由問題進一步發難，有人現場提出“針對有關各方填海造島的行為，美國下一步將採取何種具體行動”的問題，卡特也有意避而未答。

   美國“鐵桿盟友”及地區夥伴國從卡特的演講中捕捉到了何種信號？演講中，卡特重申了美國對太平洋的權益訴求，以及加強先進武器和能力的投入和建設。他還強調了幫助本地區盟友和夥伴國（如越南、馬來西亞、菲律賓）提升海上安全能力，接下來，卡特的亞洲之行旋即在越南和印度展開。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ X8 Z! h! o* W7 N0 ~+ {

   “之前在夏威夷講狠話，到香格里拉對話會降低衝突色彩，但話中有話。之後再去越南、印度，以實際行動落實夏威夷的談話。”復旦大學沈丁立教授認為，美國向中國的施壓不會停止，但他預計南海的緊張局勢不會再進一步升級。公仔箱論壇& `( @/ r0 h1 J* B

   此前的幾屆香格里拉對話會，大會上的中美交鋒異常激烈，但私下的雙邊溝通則坦率、積極且活躍。今年與之相反，大會上美國國防部長降低了對中國的火藥味，但兩軍的雙邊會晤未能成行。“就擔心是表面上説好話、背地裏搞花樣。”一位中國軍方代表團成員在演講結束後告訴澎湃新聞。
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   中國國防部外事辦公室主任關友飛海軍少將昨天在卡特演講後的小型吹風會上也表示，“卡特在發言中多次提到和平解決，希望美國這麼説，也這麼做!”
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   圍繞卡特演講背後所隱藏的重要資訊，尤其是對周邊國家可能帶來的影響，以及南海未來局勢的走向，澎湃新聞記者採訪了幾位立場、背景各異的現場外國聽眾，以期對卡特的演講進行更加多元和翔實的解讀。受訪者分別是近來在南海爭端問題上持續發表強硬聲音的美國國際戰略研究中心亞洲事務資深顧問葛來儀(Bonnie Glaser)、英國前首相外交和國防事務私人秘書兼顧問鮑威爾勳爵(Lord Charles Powell)、澳大利亞國立大學國家安全學院院長Rory Medcalf教授。
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澎湃新聞：卡特演講的整體觀感是什麼？

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   Charles powell: 卡特發表了一份很平衡的演講，基調是柔和的。他也談到了南海問題，重申了美國還是會像過去那樣在國際法允許的任何地方飛過、航行以及執行任務。此外，客觀而言，他沒有直接把矛頭指向任何一個特定國家。他認為，多個國家都在南海製造“新的事實”。在演講的其他部分，他還提出了美國樂見中國崛起的問題，這不是美國允許和不允許的事，而是美國想要看到地區的所有國家都發展崛起。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 p9 n  m, T3 N% f& J( i* t

   葛來儀：卡特的演講做了平衡，闡述了原則，他的焦點放在了地區的共同立場上，本地區許多國家都在南海進行填海造島活動，他向所有這些國家表達了擔憂，呼籲所有國家都停止這種行為，不要軍事化這些島礁。不過，他也堅定地表達了擔憂，關於航行自由，他使用了恫嚇（coercion），這個詞在演講中多次出現。中國的趙小卓在現場提問中提到了中國的行為是合法的、合理的，卡特沒有公開談及中國是如何挑戰了航行自由，這對我來説是個疑問，美國政府在這個問題上的觀點是什麼？但卡特強調了和中國建立兩軍合作的習慣，及去年兩軍簽署的兩份諒解備忘錄，還有繼續推進兩軍關係發展。所以，既有積極的東西，也有擔憂的方面，所以總體而言是個非常平衡的演講。
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   Rory Medcalf：這是一場非常機智的演講，更加平衡，比一些人預計的要少了許多的衝突性。他重申了數天前在夏威夷的立場，表達了美國立場的堅定性。但是，他沒有使用衝突性表述，沒有進一步激化緊張態勢。他特別是將有關自由航行以及地區所有國家的權利和利益等關鍵資訊，隱藏到了非常正面的表態上。他很明智地指出地區很多國家對於南海的局勢感到擔憂，這不僅僅是美國試圖對抗中國的問題，遠比此複雜得多。所以我希望他的演講能夠阻止緊張態勢進一步加劇，接下來看中國的回應是怎樣的。5.39.217.76. c  W2 y3 x4 y% ^* _
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   澎湃新聞：對美國一些盟友如日本和菲律賓而言，卡特相對溫和的演講會給他們傳遞什麼資訊？

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   Charles powell: 我不認為這些國家期待聽到一些強硬的或者反對中國的宣言，這是不理性的。對於他們與美國的雙邊關係，以及對美國在和平解決南海問題上提供的更廣闊的支援，這些國家是感到滿意的。作出強硬表態，可能對兜售（觀點）更容易一些，但卡特顯然刻意調低了演講的“聲調”，使之聽起來爭議性更小些。我想強調下，卡特的演講並不是在南海問題上的退縮，絕對不是。$ p( \. j, r% ]" W. P2 [0 Z- ~
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   葛來儀：卡特談及了亞太再平衡戰略，他強調了這一戰略的活力以及運作良好。他表達的信號是，美國有決心和毅力繼續發揮過去所發揮的地區安全穩定器的作用。

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   澎湃新聞：卡特這樣的表態是否有助於南海的局勢趨於緩和？5.39.217.76, J0 W* J$ f2 A& Y& a! F& }* u
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   Rory Medcalf：現在要做出判斷為時過早。卡特強調的是，美國採取的行動不是單方面的，而是符合一系列國家的利益的。所以他同樣希望進一步證明美國作用的合法性，並推進這種作用，而不僅僅是一個國家選擇要管閒事，而是要證明美國的軍事存在是符合地區中小國家利益的。所以，並不能説南海局勢就會趨於緩和，但可以認為局勢不會在外交層面上進一步升級。一個我們仍然不確定的大問號是，如果島礁建設以及軍事化繼續，美國及其他各方會採取什麼措施確保自由航行？我覺得這是卡特有意保持模糊性之處，對接下來的行動。這種模糊術是有用的。在我看來，他將球踢給了中國。5.39.217.76) J! a% x9 Y3 A, {2 ~7 w% w: w" e2 e

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   Charles powell: 局勢的發展要看兩國關係，以及海上具體的情勢而定。減緩在爭議海域申訴主權有助於減緩這種緊張。卡特説，中國等國家在南海製造了“新的事實”。我認為這是很重要的表態。

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   澎湃新聞：他的意思是中國在“改變現狀”，對嗎？

   Charles powell: 我覺得卡特指的是一種溫和的改變，我不認為他力圖升級緊張局勢，而是將注意力引向了新的變化。tvb now,tvbnow,bttvb# K; B4 x/ Q# Q3 r5 E2 o1 @
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   澎湃新聞：與之前幾屆對話會相比，此次會談期間中美間沒有安排雙邊會晤？值得擔憂嗎？6 g% y' \; Z- V4 R& O9 {
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   Charles powell：卡特特別支援發展雙邊關係，尤其提到了推動兩軍對話，以及採取行動避免在南海發生意外事故以及緊張關係。與之前三屆美國防長參加香格里拉對話會時的基調相比，卡特的演講和聲明發生了改變，更為溫和。
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   葛來儀：中美兩軍之間有數量眾多的對話渠道，在各個級別上，而且最近還新增了一個以亞太地區問題為主的助理防長級別的對話機制。接下來，中國的范長龍將訪問美國，兩軍溝通渠道是開放暢通的，我絲毫不擔憂。

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發表於 2015-6-1 09:44 AM | 只看該作者

上將就南海問題表示：中國軍隊不信邪不服霸公仔箱論壇+ z5 T$ I" l1 @" N( k3 i  I

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据国防部网站报道，在新加坡出席第十四届香格里拉对话会的解放军副总参谋长孙建国5月31日发表大会演讲，就南海问题表示，中国和中国军队历来不怕鬼、不信邪，服理不服霸、信理不信邪，绝不要指望我们会对歪理邪说和强权霸权屈服，绝不要指望我们会吞下损害国家主权、安全、发展利益的苦果。美方无视历史、法理与事实，对中国在南海早已形成的主权和权益说三道四、挑拨离间，对中国合法、合理、合情的岛礁建设进行指责，我们对此表示坚决反对。, t+ F( |' t' Q# k
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孙建国在演讲中宣扬构建人类命运共同体重大理念，阐述中国坚持走和平发展道路的坚定决心，介绍中国政府和军队为维护世界和地区安全稳定发挥的建设性作用，批驳个别国家在南海问题上的错误言论，提出加强防务安全合作、推动人类命运共同体建设的倡议主张。

孙建国说，中国国家主席习近平基于对人类未来命运的深邃思考，郑重提出构建人类命运共同体的重要理念，强调坚持和平而不是战争，合作而不是对抗，共赢而不是零和，是推动世界迈向持久和平和共同发展的中国方略，是超越民族国家和意识形态的“全球观”，是人类社会的生存之道和发展之策。5.39.217.763 J) ^' V0 ^9 _2 S2 e* L! Y
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中国坚持走和平发展道路，奉行防御性国防政策，致力于促进地区和世界的繁荣稳定，带给世界的是重大机遇、共同繁荣和正能量。中国致力于推进以合作共赢为核心的新型国际关系，坚持以合作求和平、谋发展、促安全，在追求自身安全时考虑他方安全，在寻求自身发展时促进共同发展；坚持实现共同、综合、合作、可持续的安全，走共建、共享、共赢的安全之路；坚持通过对话协商与和平谈判妥善解决矛盾分歧，倡导结伴不结盟，以可持续发展促进可持续安全；坚持奉行正确的义利观，处理国际事务讲信义、重情义、扬正义、树道义，秉持弘义融利，力所能及向他国提供帮助，共同为人类进步事业作出贡献。
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孙建国指出，中国是世界上最大的发展中国家，自身发展面临的困难很多，但是依然积极履行各种国际义务，尽最大努力帮助那些需要帮助的国家和人民，体现了中国政府和人民积极推动人类命运共同体建设的实际行动。1990年以来，中国军队派出3万余名官兵，参加了24项联合国维和行动，是安理会常任理事国中出兵最多的国家。在应对菲律宾风灾、搜救马航失联客机、抗击埃博拉疫情、向马尔代夫紧急送水等过程中，中国军队都是第一时间提供人道主义援助。

中国坚持与邻为善、以邻为伴，秉持亲诚惠容的周边外交理念，同14个邻国中的12个国家划定了陆地边界，与越南划定了两国在北部湾的海上界限，同8个周边国家签署睦邻友好合作条约，正在商签中国—东盟睦邻友好合作条约，为维护地区稳定作出重要贡献。中国积极推进中美新型军事关系稳步发展，不断丰富中俄全面战略协作伙伴关系的安全内涵，与东盟国家携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，还积极参与上海合作组织、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等多边防务交流，已与50多个国家举行了100多场次联合军事演习与训练，持续不断增进相互理解与信任。中国和中国军队永远是维护世界与地区和平稳定的坚定力量。公仔箱論壇% _6 }: v  o, b0 e8 j
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孙建国强调，中国对南海部分岛礁进行的建设，完全是中国主权范围内的事，合法、合理、合情，不针对任何国家、不影响航行自由。中国维护领土主权和海洋权益的决心不动摇，维护南海和平稳定的意志不动摇，和平解决南海争议的立场不动摇，与有关各方妥善管控风险的努力不会改变，持续推进海上安全合作的意愿不会改变。5.39.217.76, `. w6 }0 W2 M. x6 \. r

新中国60多年成长发展的历史不断向世界证明：中国和中国军队历来不怕鬼、不信邪，服理不服霸、信理不信邪，绝不要指望我们会对歪理邪说和强权霸权屈服，绝不要指望我们会吞下损害国家主权、安全、发展利益的苦果。美方无视历史、法理与事实，对中国在南海早已形成的主权和权益说三道四、挑拨离间，对中国合法、合理、合情的岛礁建设进行指责，我们对此表示坚决反对。
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孙建国倡议，各国防务部门和军队应加强防务安全合作，坚持持久和平的目标追求，以史为鉴、以和为贵，合力维护以联合国为核心、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的战后国际秩序；坚持互信包容的宽广胸怀，相互尊重、公正客观、兼容并蓄，根据事物本身的是非曲直评判国际事务，不能凭自己主观好恶搞双重标准。

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有的国家一面说任何人不得以武力相威胁，而自己却大讲特讲增加了什么新武器、部署了什么新装备，这是典型的双重标准；坚持对话协商的有效途径，加强沟通交流，聚焦共同利益，构建更加公正合理的地区安全架构，为维护地区和平繁荣提供保障；坚持责任共担的内在要求，大国要有大国的担当，不能以大欺小；小国要有小国的责任，不能挑事找事，以一己私利绑架地区安全；坚持合作共赢的核心理念，共建“一带一路”、筹建亚洲基础设施投资银行是实现地区国家合作共赢的有效途径，中国军方将举办中国—东盟防长特别会晤和第6届香山论坛，必将进一步促进地区国家的合作共赢。

与会的中方专家学者也阐述了中国的主张和权益。

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發表於 2015-6-1 09:47 AM | 只看該作者

中美南海“過招”美方態度大變首先讚美中國5.39.217.76# @( U( f4 d8 B. d

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“中國作為大國，島礁建設的規模速度與在南海承擔的國際責任和義務是相稱的。”昨天在新加坡舉行的香格里拉對話會上，解放軍副總參謀長孫建國這番話，迅速被各大媒體加以解讀。他還強調，南海島礁建設完全是中國主權範圍內的事，中國維護主權的決心不動搖。此前一天，美國防長卡特在演講中點名批評中國，宣稱中方填海造地規模和速度史無前例，中國的行為與國際準則“不合拍”。2 V2 B- y- r2 l a2 @

　　聚焦中美圍繞南海問題完成又一回合“過招”的同時，許多分析人士強調，美方在會場對中國的批評並不像外界預期的那樣激烈，這次中美代表的交鋒還沒去年尖銳。會前美方連續就南海問題放出狠話，吊足西方媒體對“中美較量”的胃口。事實證明，關鍵時候美國並沒把理智這根弦完全掐斷。英國廣播公司網站引述專家的分析説，中美之間關係“比較成熟”，雖然有很多分歧，但雙方都有一個底線，都希望在南海維持和平，因此“打起來”的概率非常低。
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　　“香格里拉對話焦點集中在南海主權爭議上，幾乎成了中美兩方較量的會議。”英國廣播公司網站在報道中這樣形容。然而在絕大多數分析人士看來，中美雖然都闡明瞭自己的立場、觀點，但對話整體上比較平和，雙方並沒有激烈交鋒。《華爾街日報》稱，出席會議的中國軍事官員感覺，卡特相對軟化了對中國的批評，孫建國的講話也暗示無意搞中美對抗。相比之下，去年會議上美中代表的交鋒更為尖銳。
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　　新加坡《海峽時報》5月31日通過一個細節描述強調美國對華言論有所“緩和”：“當美中代表團5月30日步入一年一度香格里拉對話會的大會場時，空氣中充滿期待。美國防長卡特當天率先發言，鋻於他此前針對中國南海島礁建設大放硬話，包括中國軍事代表團在內的許多人預計他將再次發炮。令中國人吃驚的是，他在演講中提到中國並不像去年他的前任哈格爾攻擊中國時那樣早。”文章稱，事實上，卡特首先以讚美之詞説到中國，還談到與中國的合作。當談到南海爭端時，他的批評也提到所有改變現狀的其他聲索方。最後卡特還表示，他在任期內將致力於改善與中國的軍事關係。
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　　由於美國在香格里拉會議前連續示強，《環球時報》記者5月29日初入會場，聽到的儘是對“中美言語交戰”的預測，而實際進展超出大多數看客的預期。接受《環球時報》記者採訪時，大會主辦方——英國國際戰略研究所資深研究員阿林表示，對這屆會議上“中美的柔和論調印象深刻”。公仔箱論壇* `6 b7 _& R: v4 T \7 z0 t
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　　“辯論了島礁建設，但中美在對話中避免衝突”，《紐約時報》以此為題稱，美國公開表達對中國在南海島礁迅速填海造地的不滿後，吸引亞洲各方參加的香格里拉安全會議也為雙方提供了降溫的機會。卡特本人沒有與中方官員舉行正式會談，但低級別的美國官員這樣做了，顯然他們實際上同意目前雙方各自保留意見。但美國官員清楚表明，爭執不應妨礙與中國初步的軍事合作，也不應危及作為亞洲穩定與繁榮基石的深層經貿關係。美國新任太平洋司令哈裏斯言簡意賅地總結説：“衝突不利於商貿。”

　　美國《基督教科學箴言報》稱，麥凱恩説美國不應邀請中國參加2016年環太平洋軍演。但是哈裏斯表示已經邀請中國，如果兩國希望建設更好的關係，減少誤會，必須進行接觸。美國負責亞太事務的助理國防部長施大偉表示，他與中國國防部外事辦公室主任關友飛的私下會談“激烈而坦率”。“解決這一問題沒有靈丹妙藥，需要時間，需要我們和我們的夥伴採取堅定的外交行動。”施大偉説。

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發表於 2015-6-2 06:07 PM | 只看該作者

中美軍方在香會為何沒有尖銳對話？雙方容忍度有很大提升

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近幾年來，中國在南海事務上的有所作為引起了相關聲索國以及國際社會的注目。而在最近幾次的香格里拉對話會上，中美之間關於南海的言辭交鋒更是成了關注焦點。事實上，早在今年香格里拉對話會開幕前，中美雙方就因南海問題進行過激辯，因此，也有專家學者早就做出了“今年香會上中美勢必言語交戰”的預測。公仔箱論壇0 W7 A( R: h! x: J$ h1 l* t

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　　據報道，美國國防部長阿什頓卡特5月27日在夏威夷出席美軍太平洋司令部的指揮權交接儀式時，就曾要求中國停止在南海的島礁建設活動，並宣稱美軍艦機將繼續對該海域實施巡邏。對此中國外交部也回應稱，堅決反對美方對中國在南海早已形成的主權和權益説三道四，挑撥離間，並對中方正常合理的島礁建設活動進行指責。從表述中看，雙方言辭強硬，絲毫沒有退讓，中美之間似乎馬上就會因為南海問題而採取相應的武力措施。& R: Y+ c9 B! N
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　　不過，華盛頓在南海問題上對中國發出“最強硬喊話”之後幾天，美國防部長卡特在新加坡香格里拉對話會上表示，亞太地區應該構築一個所有各方都有機會崛起的區域安全架構，並承諾了美國繼續維護區域穩定的決心。而對於中國南海造島的批評基調也緩和了很多。多位參加香會的中外專家學者都曾對中評社表示，這次卡特的演講比較平和、比較低調、也比較有分寸。/ _- u, I& ]: U) p6 Q( t0 W

　　同時同地，對於南海問題，中國人民解放軍副總參謀長孫建國表示，南海局勢總體上和平、穩定，南海航行自由不存在任何問題。中方在南海的訴求沒有變化，中方通過談判協商和平解決有關爭議的立場沒有變化，中方維護南海和平穩定的目標沒有變化。此外，他還在香會的演講中提出了五項主張和倡議，即：堅持永續和平的目標追求、堅持互信包容的寬廣胸懷、堅持對話協商的有效途徑、堅持責任共擔的內在要求、堅持合作共贏的核心理念。, w3 t' c* I/ H
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　　孫建國的表態，合情合理，並沒有咄咄逼人，引起了與會者很大的共鳴和好評。5.39.217.768 w0 K" u( d, C

　　很明顯，中國軍方採取了可知的態度。主辦方IISS跨國威脅和政治風險部主任、英國軍情六處前副處長因克斯特（Nigel　Inkster）對中評社表示，我意識到中國代表團並沒有想要“吵架”的意圖，他們説出了自己的觀點，但相對來説，中國代表團有意避免爭論，因此顯得非常謹慎。可以説，因克斯特的觀察是準確的。
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通過中美雙方代表在香格里拉對話會上的比較理性的講話，我們也發現，儘管會前美方連續就南海問題姿態強硬，但在會場上對中國的批評並不像外界預期的那樣激烈，這次中美代表的言辭交鋒甚至還沒有去年尖銳。這就證明，中美雙方對互相的容忍度已經有了很大提升，遇到衝突時，雙方不會完全掐斷理智的弦，反而愈加心平氣和地從大格局考慮，先闡述清楚自身的觀點，再做出合適的應對。

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　　日本國際問題研究所顧問高木誠一郎對中評社表示，美國國防部長卡特的主旨演講做到了最大限度的適中度，相比上個月他在夏威夷的演講，卡特此行的目的就是要為南海局勢降溫，勸説中國改變立場。高木誠一郎説道，很多硬話只是沒放在這個場合説，或許是考慮到中國國家主席習近平將於9月對美國進行國事訪問。
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　　事實上，中美關係的包涵面極其廣博，不僅僅是南海。讓中美關係在南海問題上“觸礁”，絕對不可能是兩國領導人的願望。

　　中美所處地緣不同，兩國的價值觀以及人民的思維方式、表達方式都不同，中方常常是先宏觀再微觀，而美方往往更關心細節，更加注重有問必答。加上戰略意圖的迥異，美國會對中國的意圖有所懷疑，中國也會對美國的動作有所看法。這個時候，發出自己的聲音就成了必要，讓對方聽進去、聽明白，也成了減少衝突的最有利方法。
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　　在這次香格里拉對話會上，中國、美國雙方代表都不懼衝突，直面問題糾紛，道出了自身所想，清晰準確地表明瞭自己的立場，大聲發出了屬於自己的聲音，也讓對方了解了彼此的想法和感受，對中美關係得發展起到了積極正面的作用，是很成功的一次坦誠的交流。
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　　中美之間，不怕吵吵鬧鬧，就怕幾句話不合，動起手來。兩個國家的體量太大，稍有衝突，天下為之震動，對此，中美智庫不可不察。兩國的智者之間，絕對不能為立場叫陣，而是要為解決問題出謀劃策，這才是上上之策。) a$ O2 f c: B5 e8 D
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我們以為，中美已經完全互相清楚對方的底線，而且兩國也都不願意與對方直接衝突，中美關係今後的主題一定還是加強合作與交流。因此，借由香格里拉對話會的平臺，中美兩國的防務領袖進行了直接溝通，而他們的對話會真正幫助雙方認清分歧、處理分歧，為互相提供一個更加客觀、理性、全面的認識。

　　中美兩國都是大國，雙方都應該在維護世界和地區安全穩定、促進地區和世界的繁榮穩定以及積極履行國際責任和義務中發揮建設性作用。所以，我們認為，如果中美兩國希望建設更好的雙邊關係，減少錯誤判斷，就必須進行接觸。而且，類似的接觸應該越來越多，越來越透明、越來越機制化。這樣，雙方才會愈加深刻地理解對方的話語和行動中的意涵，以及時做出正確的決斷。

　　中美軍方在香會為何沒有尖銳對話？留下更加寬闊的迴旋空間，這是中美，特別是中美軍方的重大意圖。

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