陸以正：敵友難分的美中關係

進入廿一世紀後，國際關係最大的變化是中國崛起。其分水嶺則是今年十一月十五日至十八日，歐巴馬到中國的國是訪問。他和胡錦濤二人，以世界兩個超級強國元首身分，簽署了長達三千餘字的「中美聯合聲明」，氣燄萬丈。俄國與歐盟雖然也擁有核子武器，只能在旁乾嚥口水。
那篇聲明裡，大陸拋棄了奉行六十年的「不干涉他國內政」的偽善外衣，對世界各個爭執地區，從近東的巴勒斯坦、中東的伊朗與伊拉克、中亞的阿富汗、到南亞的印度與巴基斯坦，坦白說明了中國的立場與政策。如此重大的改變，使國際觀察家目瞪口呆。
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兩國都擁有世上最大核武軍火庫，國外專家們因此相信，中美合則兩利，分則兩蒙其害。由此誕生出今年最紅的新名詞，叫做Ｇ２。原來的Ｇ５、Ｇ８、或Ｇ20，乃至聯合國，都請靠邊站。他們認為今後主宰世界命運的，只有這兩個超級強權，任何事要北京和華府點頭，才能算數。
美國人真有這麼天真，願意放棄從二次大戰結束到現在，在國際上呼風喚雨六十五年的優越地位嗎？只要看歐巴馬總統又在阿富汗增兵，誓必掃滅凱達殘部，就可知山姆大叔不會輕易放棄辛苦贏來的世界唯一超強的旗幟。5.39.217.76. ?! Y8 X* ]/ y6 ]
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瞭解美國國內政治的人，都知道僅就兩黨政治而言，民主黨不可能在國外示弱，因而影響它二○一二總統大選的得票率。美國國內的保守派，更不肯讓這位他們內心難以接受的黑人總統，把全球唯一領袖的美名，拱手讓人。
美國當前的對華政策，口頭上雖然恭維備至，骨子裏卻步步設防。唯一例外是過去被譽為「不沉航母」的台灣。對華府而言，台灣已不再有戰略價值。這也是美國樂見兩岸關係緩和，加強對話與交流的原因。如果民進黨仍在執政，反而會成為美國的包袱。5.39.217.76+ f" \2 ?0 Z" k  P: u. u" o
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美國的新「島嶼防線」，是從日本、關島，南下到澳洲，以琉球為突出的最前線，連帶使南太平洋幾個小島也沾了光。美國太平洋艦隊的潛艦，如今以關島為前進基地，吃定了大陸潛艦數目雖多，卻因缺乏空軍保護傘，難以挑戰美國海軍與日本海上自衛隊的優勢。" N% A! Q1 @$ x
在國際政治方面，華府的大戰略，是塑造日本、印度與澳洲的共同陣線。東京外務省忽然查出「美日密約」文件，有藉以鞏固鳩山政權的作用。籍隸民主黨的鳩山由紀夫，提出所謂「東亞共同體」的構想，分明是二戰時日本軍閥「東亞共榮圈」的翻版。5.39.217.769 ~- H! M' K/ {9 O
印度樂得左右逢源；辛哈總理上月剛訪問北京，隨即又到華府作客。到中國是自抬身價，去美才是密商不具形式的美印連盟。呼之欲出的假想敵，除中國外，別無他人。5.39.217.76  K0 e9 E; Z, t; ~- Y
總結一句話，美中關係可形容為「非敵非友」，也可說「亦敵亦友」，難解難分，目前相當穩定，未來有無變化，只有天知道。

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（作者為退休外交官）

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