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發表於 2009-11-27 07:15 AM
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還有5,995億的空間
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* K e5 S; k! @3 v: H2 S8 y5.39.217.76台灣今年景氣低迷,到第三季依然步履蹣跚,全年陷入負成長應已無法避免,明年又將如何?由於金融海嘯去年9月爆發,而台灣經濟從去年年中即陷頹勢,因而在如此低的比較基準之下,從今年第四季開始,只要情勢不再進一步惡化,回復正成長應非難事。但要大幅成長,或快速回到金融海嘯乃至對岸「騰籠換鳥」之前的景況,恐怕就必須格外下工夫、做出若干不同凡響的舉動。
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愛台12建設不可期待。因為行政院方才通過的總體計畫,要在八年內投入3.99兆元從事以都會區便捷交通網為主的公共建設。這每年平均不到5,000億的經費,等通過預算審查,已不知耗費多少時日,其後的規劃、設計、招標等前置作業亦曠日廢時,等真正僱工興建,已是若干年後之事,與明年的經濟成長幾無關聯。 ! G5 F) L" F; F; i& ]
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若愛台12建設不足恃,而經建會主委又坦承,民間投資踟躕不前,消費信心低迷,則明年要達到如經建會所設定的目標4%,又何所憑恃?十餘年來我們獨沽一味的對大陸出超,隨著「騰籠換鳥」的盲動、沿海加工出口業的重創,數年之間可能都難以回復元氣,因而台灣正如同驟然失去動力的火車,不知將如何大步前進。
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經建會主委蔡勳雄將希望寄託於明年積極推動民間重大投資案為經濟提供動能。然而任何重大投資,都非輕率從事,在一個失去動能、腳步蹣跚、前途茫茫、看不到光明前景的大環境裡,那一個企業敢大舉投資?尤其我們素來倚為股肱的資訊、面板產業,獲利率不斷萎縮,連以擁有自身技術為傲的奇美電也不得不拱手讓人,又豈有投下數千億大事擴張的理由?而且即使投下如此巨資,其中絕大部分耗於進口外國資本設備、技術材料,對台灣經濟成長又有多大貢獻?
% x; }6 @( f6 B7 p e7 M因此,為了明年經濟成長,必須見到若干快速見效又威力強大的霹靂行動。我們呼籲經年而孤掌難鳴的「經貿營運特區」本有奇效,卻因官僚顢頇、領導無力,眼看要胎死腹中。我們不斷鼓吹政府與對岸聯手搶救其瀕死的加工出口業,以保全台灣倚為命脈的出超,更是無人聞問。 2 f# ]3 E4 p% ` O7 N. c. `
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事已至此,只好重提激勵消費的老花樣了。人盡皆知,台灣消費占國內生產毛額(GDP)六成,若能提高消費總額7%,經建會所追求的4%成長率立可達成。 9 @1 V b0 w' q( B/ g/ |% d
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) b3 ~7 a3 o) a: w不過,增加消費並非易事,消費習性受到社會、習俗、所得分配、風險因素的影響,非輕易可改。年初花了近千億發消費券,事後估算幾乎不見成效,即是明證。但如果用之以其道,確實可以發揮極大的功效。一個具體的例證是,為了刺激汽車的買氣,政府給予購買新車區區3萬元的補貼,車市立刻轉趨興旺,成為今年台灣市場中少見的異數。更驚人的例證,是對岸為了「保八」,針對若干國產家電給予15%的補貼,結果買氣大幅揚升,盛況迄今未衰,因而後繼又有汽車下鄉等共逢其盛。 tvb now,tvbnow,bttvb8 h% R& i- E* M8 V5 ?
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s# m$ F; A# Z3 _如果當初消費券依同樣的方式,針對國產的太陽能熱水器等補貼價款15%,創造的銷售額可高達6,000億元,勝過愛台12建設一年的規模,可直接擴增消費近10%;而台灣正嶄露頭角的太陽能產業可能更上層樓;復由於這些產銷、研發、安裝、服務多出自國人之手,不僅會創造可觀的乘數效果,對就業與上下游產業也有顯著的貢獻。
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行政院甫通過要對油氣雙燃料車提供每輛2.5萬的貨物稅優惠,估計一年平均會有1,040輛車受惠,若因而新購1,000輛,每輛50萬元,就是5億的消費;但與6,000億相比,九牛一毛,還有5,995億的空間!
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