潮流興航拍，數千元無人機，不少人買得起，如何監管卻令政府頭痛，外地接連出現航拍機變「殺人武器」、航拍機撞摩天大樓又撞人等風波，紛紛擬立法應對，無人機怎能無人管？公仔箱論壇1 n& T$ E4 y: c$ |0 L1 c# _
科技發展迅速，過往被視為高端科技的玩意，一一變得普及，其中之一就是航拍。何止在海外，本港已有不少航拍發燒友每逢假日出動，到郊外、沙灘把航拍機放到高空進行拍攝，坊間既有不少航拍工作坊，甚至有航拍比賽，互相較量。5.39.217.76! n) H( q1 ^6 t
恐變遙控殺人武器 不得不管
+ o6 {1 Q3 b k8 ?4 ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但本周在外地，兩宗矚目事件令航拍成為爭議焦點，有美國青年在家內進行瘋狂實驗，為航拍機加裝自動手槍，遙控連開4槍，他上載實驗短片炫耀，公眾譁然，航拍可變遙控「殺人武器」，怎能不監管？" R6 G2 d' k6 S2 ?3 J/ Y
另一宗則在台北，一段航拍機撞到101大樓再墜落空地的短片，亦在網上瘋傳，更甚的是，101回應指類似事件在過去一個月內已有3宗，其中一宗更差點傷及途人！為此台北市長柯文哲稱，不能再讓航拍無法規可管，擬進行立法。
: x6 C/ k# b- R' R* K) ~' F航拍的意外事件，固然不止這兩宗，之前亦有航拍機撞到知名景點，如米蘭大教堂等（見表），爭議聲音已愈來愈大，是否要多加立法規管這些小型無人機、多設限制？
* V& o' w+ ^6 E$ V; o( {7 u) K無人機多設限制 有利亦有弊5.39.217.767 G$ M5 a! ~3 @0 @4 J4 L! i7 C
多設限制有利有弊，小型無人機體積細小、成本低廉，用途甚廣，私人玩樂的攝影用途只是其中之一，又可有利商業，除了電影拍攝外，又可用於農業，如噴灑農藥、施肥，甚至在物流業也大派用場，亞馬遜已積極發展以無人機送貨，大大提升速度。8 j; T; [0 A4 ~
甚至在測量等方面，亦好使好用，已被用作土地測量、生態研究、氣象監測，又或到地底、水底設施進行檢查工作等，外地更把無人機用於救火救災之上，傳遞影像、送遞救援用品等。若從發展角度來說，自然是管得愈少愈好，令市場與科技有更大自由度發揮。公仔箱論壇2 L! U( ?9 {8 V$ _+ S, Y
只是，若不監管，爭議會否減少？無人機的非議不斷增多，其一是私隱問題，它們成為狗仔隊採訪的好幫手，卻是明星的噩夢，美國歌手如Miley Cyrus、Kanye West等皆曾投訴有航拍機在其住所上空徘徊，後者更激動指摘，女兒在家中游泳被拍攝。1 R, H: g+ g. _1 \: c( ]
其次是公眾安全。當大家看到一架架航拍機在自己頭頂上飛，也會擔心會否突然「禍從天降」吧？上月底的美國西雅圖同志遊行，一架航拍機便在撞向高樓後，墜落遊行人群，一名25歲女子因此「中頭獎」，幸無生命危險，但已夠驚險。
( R3 r6 V; \! Q7 o9 |/ q8 X5.39.217.76更甚的還有國家安全問題，若一名青年簡簡單單就可把航拍機變遙距開槍的殺人武器，那麼，會否被壞分子藉此進行恐怖襲擊？早前美國總統居住的白宮、日本首相安倍晉三的官邸，便相繼遭航拍機闖入，足以令兩地政府抹一額汗，如當中有襲擊目的，後果不堪設想。
5 j! R2 v* q9 O1 o2 i; ~公仔箱論壇航拍無人機的發展速度，隨着體積愈小、價錢愈平、穩定性愈高，在這兩、三年來銷售增長一日千里，一般大眾也加入成為玩家，但正因愈來愈多人使用，有關私隱與安全的爭議，肯定愈來愈大。tvb now,tvbnow,bttvb9 f; z7 x( Y! |+ ]
歐美修例規管 港應急起直追tvb now,tvbnow,bttvb! P& x: @1 H( W2 S$ D2 D
事實上，部分地方如美國、歐洲等，已急忙想辦法應對，例如美國加州去年修例，針對航拍機的私隱問題，列明用無人機拍攝侵犯他人私隱，可施加刑罰包括罰款5,000至5萬美元等；美國聯邦航空局去年則提出草案規管操控員，如操控員需要考牌，甚至累積一定時數才可獨立控制無人機等。: Y8 }, \4 _, q/ M& M) a
歐洲航空安全署今年也擬把航拍機分成不同類別，規定部分要領牌，部分不用領牌的，只能在限制區域與高度內飛行。各地做法固然不一，究竟如何管、管到甚麼程度？是否要規管銷售等？實際也在摸索之中，未有一套完整的應對方案。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Q5 u% g2 l" G% j$ ~. S! N
外地尚在討論如何立法規管的階段，本港對航拍的規管亦一直被質疑不足。民航處指引雖列明航拍機不應飛高於300呎，但現行不超過7公斤航拍機毋須事先申請就可飛行，本港亦無專門針對航拍的法例，現行航拍機等小型飛行器所受《1995年飛航（香港）令》的規管，條例訂立多年，被指追不上時代發展。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% E1 W3 E. {( r! T
科技發展飛快，立法規管固難一一緊貼，但爭議增多，有關討論將升溫，未來要不要發牌？規限區域？如何平衡行業發展？港府已不能迴避，否則若出了大意外後才手忙腳亂回應，就難免惹人批評了。 |
發表於 2015-7-24 07:10 AM
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