預演「周老虎」落網 保密變戲法5.39.217.76- w4 p1 y6 r) [% J8 X! I& v
! `( }. n7 i6 f: K喧囂多時的中共前政治局常委、中央政法委書記周永康涉及中共建政後最大貪腐案一事,終經北京宣布對其立案調查而坐實。這一原本足堪震撼二○一四全球政壇的「打虎」行動,因消息外泄多時,早變成咀嚼過度的雞肋,此前流布的各種傳聞,對中國政壇造成不容忽視的負面影響。周案曝光過程暴露的泄密積弊,足堪執政者重視。
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根據此前種種情形推斷,周永康實際的落馬時間,當在去年十八屆三中全會召開後的十二月初。有分析認為,北京之所以遲遲不對外宣布,在於周案不僅與曾引起巨大震盪的薄熙來案有關,且牽涉面及影響遠超薄案,因此處理起來須慎之又慎。
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隨著一眾長期盤踞於石油、公安政法系統及四川、新疆等地的周永康親信人馬陸續受查,江湖已不斷有耳語,指當局對周永康圍而不殲,是意圖在以層層剝繭手法掃清其外圍,待其羽翼盡除,這隻匿身的「大老虎」自然「水落石出」。
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不論外界如何揣測,北京只是埋頭辦案,並未正式對外放料。然而自去年三月起,已有媒體陸續爆出「內幕」,將周永康如何指揮親信與中紀委鬥法等情狀,一一細述。當時亦有觀察認為,周案關係重大,對照過往的處理手法,不排除北京為減低此案的政治震撼,有意通過特定管道釋放某些消息,以適當引導輿論,降低對政壇、民心的衝擊的可能。
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然而,像去年十二月初一度傳出周永康被捕消息時,許多報道引述各種身分的消息人士爆料,不但詳陳周永康所涉的令人瞠目的種種罪狀,甚至連中紀委書記王岐山在某日政治局會議上的發言,也如數家珍,已不單是令人吃驚,更引來是否有當事人涉及泄密,《保密法》是否變成被人操弄的「戲法」的疑慮。
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! p* \& H$ K% Y% Q: ]tvb now,tvbnow,bttvb過往中國的重大泄密事件不在少數。原解放軍總後裝備部部長、少將劉連昆,與原解放軍空軍學院院長、少將劉廣智,先後因將大陸的導彈、兵力部署情況及對台作戰計劃等絕密資料提供給台灣,而被處以極刑。
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二○一○年,中國的GDP、CPI等多項宏觀經濟重要數據,屢次被政府內的貪財「內鬼」提前泄露,嚴重影響經濟安全和金融市場秩序,挫傷政府公信力。全國人大內務司法委員會曾發布調研報告,指保密工作處於泄密高發期,其中逾七成是網絡泄密案。這兩年成人高考答案泄密、電話詐騙案件層出不窮,而網絡對公民個人資料等資訊的販賣,甚至已形成完整產業鏈,在在暴露泄密行為的普遍與嚴重。0 D0 L. u- D, f' F1 ?- W
: l* x8 R& R! r/ e' `泄密事件屢屢出現,與中國黨、政、軍、民保密意識的全面淡漠、長期以來監管缺位、對涉密犯罪打擊不力有直接關係,加之某些犯罪「本小利大」,客觀上加劇了泄密者的僥倖心理。
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z2 Q8 x; }$ n; i0 o5.39.217.76面對如此嚴峻的形勢,北京有必要重新檢視法律的完備與執行程度。二○一○年中國首次修改《保密法》,完善了國家秘密的確定、變更和解除機制,並努力在保密與資訊公開間尋求平衡點,這是一種積極的努力,但仍未能有效解決現有問題。另外,修改後的《保密法》雖規定法律、行政法規規定公開的事項,應依法公開。但仍出現利用所謂保密原則影響公眾合法知情權的案例。去年二月,當局曾斥巨資展開「全國土壤污染狀況摸底調查」,但當有公民要求公開結果時,環保部卻以「國家秘密」為由拒絕。
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中國眼下面對的國際形勢,遠較以往複雜。在周永康案之後,在新一輪的國際競爭與較量中,北京如何充分發揮國家安全委員會的作用,施展新舉措,確保經濟、金融、政治、民生等事關重大的國家秘密的安全性;在網絡行為無孔不入的當下,又如何保護公民的個人隱私不受侵犯,是外界寄望的焦點所在。 |