「公民抗命」不是免罪金牌 社會呼聲:起訴「佔領者」以儆效尤
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, J+ r# C+ a0 a* ~% J( m# E5.39.217.76一場「佔領」運動,衍生出一些似是而非理據,頭腦稍一不清醒,就會墮入迷陣。近日,政圈人士熱議是否應檢控一度堅守「佔領區」、之後願向警方提供登記身份證資料的約千名示威者?有泛民陣營提出要「特赦」,有前刑事檢控專員江樂士則提出檢控考量要小心處理「公民抗命」的人士。據了解,不論官場耳語、建制派、甚至中間理性派都對此說有質疑,坦言「佔領運動」已令香港付出沉重代價,影響民生,這關乎「公眾利益」,認為一定要依法作出檢控,起以儆效尤之效;事實上,本港的檢控政策評估因素之一是「罪行是否普遍及檢控是否有阻嚇力」。若果證據確鑿,提控是必然的,是否引起「政治後果」,應不作考慮之列,這也是香港的法治精神。
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( a: F. R7 B$ w$ M# S; P% S7 o「公民抗命」不是一道「免罪金牌」,如果當局不依法檢控,等如向社會傳遞「法不責眾」的錯誤信息。回想過去,今年7月2日由學聯發起的「佔領遮打道」行動,最後拘捕500多人,至今調查工作未完,實際有多少被控告還是未知數,當時已有人倡議寬大處理,警隊及執法部門已有強大聲音斥責勢會把「佔領無代價」這歪理蔓延。
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檢控看證據及公眾利益
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2 y6 ~) D: ^$ V0 E回歸法治基本點,筆者翻閱《檢控守則》。檢控人員在作出決定前,必須全面評估證據及情況,特別是需要回答兩條問題:一、提出或繼續進行法律程序,證據是否充分?二、假使證據充分,提出檢控是否符合「公眾利益」?
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: r8 Z. V( V# `: ~' \* L+ ~在「證據是否充分」方面,即是控方必須在法律上有充分證據支持檢控,即是這些可接納和可靠的證據,連同可從這些證據作出的任何合理推論,相當可能會證明有關罪行。
Y! l2 R3 |* _4 Etvb now,tvbnow,bttvb TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 {" q5 Y0 L& E! b5 C% W; g- Z# ?
在有關「公眾利益」上,要評估的因素更多,難以一概說明。基本原則大致如下:5.39.217.76" v0 L ^1 o* Y+ ^, T4 ^. @7 `
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‧常見是罪行的性質及情況,包括任何導致加重刑罰或減輕罪責的情況;公仔箱論壇& M5 d- C. o9 s# \ H g
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‧罪行的嚴重程度:較嚴重的罪行較大可能會基於公眾利益而進行檢控,因這些較嚴重的罪行會令受害者遭受重大傷害或損失的罪行+ m4 e" w+ g9 y& w
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‧檢控對香港執法工作優先次序的影響;
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. M0 `+ s7 g) e7 x$ g" q‧觸犯的罪行是否輕微、屬技術性質、過時或含糊不清;
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7 w; Q5 g8 \) W, \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。‧疑犯有否與執法機關合作或表現悔意;5.39.217.76: U/ p) o7 g4 C4 A e
) q2 X- H" g4 ~5.39.217.76‧罪行是否普遍及檢控是否有阻嚇力。公仔箱論壇) C' b# c0 g$ V7 o
7 }$ G; U8 Z! ?6 t; `0 f/ e1 Ntvb now,tvbnow,bttvb須考慮對執法工作影響TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" z1 E# V$ P" u- }. H4 }
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刑事司法重責是否推展得宜,令罪有應得的人治罪,還無辜者清白,皆是與公眾切身利益攸關。故此,檢控的首要考慮因素在於是否有利大眾。
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$ ]. h# X* Z5 x) q檢控人員代表社會肩負重大職責,確保時刻以同等的尺度,不偏不倚地秉行公義。檢控人員必須時刻都按「公眾利益」行事,審慎和公正執法,同時以「公眾利益」考慮為依歸或主導。若以「佔領運動」為例,究竟是沒有參與「佔領」普羅大眾還是「佔領者」代表着「公眾利益」呢?答案不言而喻,從近來的民調可見「反佔領」聲音佔多可見一斑。
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筆者無法知道案件調查細節,但肯定的是,大部分港人親眼見證着近千人先後在警方移除障礙物時,有人在強硬警告下,答允登記身份證資料後離開,但亦有人「博拉」,要警務人員帶走。他們在幹着集體堵路,破壞社會安寧,擾亂秩序的行為,這是公然違法。5.39.217.769 ]1 H6 z$ R* |! @
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