2012-10-03 01:30 旺報 【特派員林琮盛北京觀察】
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美國媒體指稱,美國已悄然集結兩個航母戰鬥群和一個海軍陸戰隊特遣隊,進駐離釣魚台列島周圍海域。美國老大哥的大動作似乎要同時警告中國和日本,釣島爭端吵歸吵,但若升級到「翻鍋」的地步,美方絕不會淡然處之。公仔箱論壇- Y9 K9 n$ K) a
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然而,另個真正的「潛台詞」或許是:自釣島爭議激化後,中國一系列重拾實際掌控權的措施,強化近逼第一島鏈的戰略存在,也應令美國警惕。
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2 _6 q- {) O1 `) }* x% r$ l5.39.217.76 釣島爭議從今年五、六月開始死灰復燃。原以為,這場「奪島」鬧劇只會在日本自家院內罵來罵去就算了。不料,事情卻開始演變到無法收拾地步,緊張態勢由日本國內的政治鬥爭,「外溢」到中日兩國的主權爭奪。; g; X# `9 U) [- w
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不少北京的外交觀察家認為,這是繼05年後,中、日之間的國仇家恨再次算總帳,激烈程度不下05年的反日情緒;更是中日建交四十年來,前所未有的危機。5.39.217.76, }: Y2 e: P/ i$ g' `0 [
9 V: ?2 `' {# c( Y# h- A 日戰術頂尖 戰略差勁5.39.217.76/ E- z6 k4 _( \+ s& M. ~: j
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一位知名的北京國際戰略學者曾告訴《旺報》:「日本是全球頂尖的戰術家,卻是最差勁的戰略家。」放諸在戰場上,就是「贏了戰役,輸了戰場。」
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從二次世界大戰成功偷襲珍珠港,最後卻輸掉二次世界大戰;到這次釣島爭端,日本政府原以為,可以透過「購島」,一次解決日本極右派對中央政府的挑釁,最後卻讓中日關係陷入「萬劫不復」地步。令外界輕易看透,日本的總體國家戰略目標,陷入混亂的境地。tvb now,tvbnow,bttvb7 S- x7 K S* q5 L
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此次,野田政府捅破了中日關係的「潘朵拉之盒」,等於抹滅了自1970年代末期,雙方簽訂《中日和平友好條約》時,達成「擱置爭議」的默契。在此默契尚未打破前,三十多年來,中國即便一再宣稱釣島主權為其所有,但也不去挑戰日本在該地的實際控制權。
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# h* ]: u8 W, ?. x: |( m2 R 中國政府決定照著主權國家應當行使的主權權益,針鋒相對。包括:公布包含釣魚台內的領海基線;加強派遣公務船密集巡航;賦予釣魚台細部的中文命名權;向聯合國提交大陸棚界線,涵蓋釣魚台列島;派遣無人偵察機巡弋;每日公布釣島海面及天氣狀況;公布白皮書等等。tvb now,tvbnow,bttvb1 U4 ]1 N1 w$ s" s2 S" v7 A. v
; P3 o" D: w/ T公仔箱論壇 出拳 陸化被動為主動5.39.217.76" o: m$ H& j. d. ]1 V
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透過一系列「組合拳」,讓中國化被動為主動,反倒促成中國開始加強釣島海域的實際控制權。日本又出現一次「贏了戰術(購島),輸了戰略(中國控制延伸)」的失誤舉措。公仔箱論壇7 f# q3 C' d) F/ h
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中國政府祭出這些手段,不只對內,也為將來中日兩國在國際法庭上對陣時,更有底氣說話。! n& I0 b6 X( H7 Q1 `' B
$ ^. c3 i+ x+ `* R 不像日本的做法,長期以來,中國政府遲遲不願把釣島爭議,訴諸國際法庭。原因是,要在國際法庭申訴中,主張爭議領土主權的確實存在該方,真正有用的的武器是,申訴國能否提供近期年代在爭端領土上行使行政、司法或立法等國家行為的證據;相較歷史證據,特別是那些中古時期所存留的文獻,在國際法庭仲裁中的重要性並非首位。公仔箱論壇1 C& X$ c3 m8 d, l, J" i
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因此,若在中國實際控制尚未涵蓋釣島前,即對簿公堂,贏家應是日本而非中國。
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同樣畫面,也出現在四月分的南海主權爭端。當初,菲律賓決定在黃岩島挑起爭議,動機也出自國內的選舉因素。tvb now,tvbnow,bttvb* m, g' A& w' \; {" l9 B( O7 ]
6 l# N, l5 }+ S5.39.217.76 菲律賓總統艾奎諾則是希望透過「外銷轉內銷」,強化其國會選舉的支持度,減緩菲國國內因失業、貧富差距擴大,對政府不滿的情緒。同時,越南也趁機在南海主權紛爭上,向中國叫陣。
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$ _- l( A( |6 Y公仔箱論壇 和日本如出一轍,在主權上找碴,必然激怒中國。除實行經濟制裁手段外,政治方面,中國也開始採取一系列措施,例如:增加公務船巡航次數、成立海南省三沙市、設立三沙警備區、批准石油資源開採項目、強化南海艦隊軍備、積極造人工島礁等等。
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面對這些領海主權爭議的地區,中國的態度有了明顯的轉向:加強對爭議海域的戰略存在和實際控制。從以往只強調「維穩」,慢慢地轉向「既維穩,又維權」的路線。 |