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昆明誌願者義務輔導民工子女被教育局處罰

“這兩天我們在忙著把教學心得、教案、班級日記、學生作品等編成小冊子。如果能復課,可以作為經驗借鑒。如果從此開不了課,也只好留作紀念。”12月23日,雲南財經大學畢業生嚴端素對記者說。
+ P0 m4 Y3 T9 N; G! mtvb now,tvbnow,bttvb  去年8月以來,嚴端素和20多名誌願者利用課余時間,為農民工子女輔導作業。然而半個月前,嚴端素卻突然收到昆明市五華區教育局的處罰決定書。$ ?: n& [0 A) N9 q7 ]5 F
  “平民教社”為20個農民工子女輔導學業5.39.217.76' U( _6 r0 f9 u; z! [2 l
  雲南昆明市五華區龍泉路泰旸新城商業步行街222號“真善美書屋”內,壹處約25平方米的場地,4張捐贈來的舊辦公桌,就是嚴端素等人輔導農民工子女寫作業的地方。5.39.217.76" F6 [: `/ D' s& @% h& r8 Y" u
  “周壹到周五傍晚6點到7點半,我們給這些孩子輔導英語,教他們寫作業,周末有時還帶他們包餃子、去山上揀楓葉。”嚴端素說,雖然地方狹小,但這裏是孩子們的樂園。) Q# d8 q2 ~% M: i% `4 J% z
  今年6月從雲南財經大學英語專業畢業的嚴端素,老家在雲南省昭通市永善縣碼口鄉。從高中時起,父母就壹直在外打工,同樣是農民工子女,嚴端素深知這些孩子們生活、求學的艱難。“有壹次,我看到壹個小孩玩耍時,掉進大觀河裏淹死了。後來才知道,小孩的父母外出務工,沒人管他。這對我觸動很大。”
* a! g, O0 l' F0 }( CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  緩過神來,嚴端素決定為農民工子女做點事。2009年8月,她來到壹些農民工聚集的地方,花了3天時間,壹家壹家敲門去找“學生”——還在上大學的嚴端素想利用課余時間上門給農民工子女輔導作業。壹開始很多家長不理解,認為這是壹種打擾,甚至不相信會有這麽好的事。被誤解的嚴端素沒有放棄,最後,她找到了3個孩子。
( y4 u9 ~% |$ q8 i! M; T6 h9 c, ~  “這些孩子都跟父母壹起租住在城中村裏,燈光昏暗、擁擠嘈雜、人來人往的,輔導進行得很不順。”嚴端素說,2009年11月,“真善美書屋”得知她的舉動後,拿出書店裏的壹小塊場地給孩子們作輔導場所,誌願者也逐漸增加到20多名。“大家拍板把這兒叫做‘平民教社’。”tvb now,tvbnow,bttvb! i( c% K: i% v$ y" ~7 o: d
  10歲的李沛霖到“平民教社”已經兩個多月了。“老師教我做作業、學唱歌、學英語,有時還跳舞、打球,我很喜歡這裏。”公仔箱論壇* s, e! m! W# J* c- X7 m, w
  誌願者們的愛心行為很快贏得了孩子們及其家長的認可。平時來接受輔導的農民工子女穩定在20個左右。公仔箱論壇9 J$ M" x( F' |, B! E& r
  被指無證辦學、影響其他學校招生遭叫停
+ p) ^4 O( Z1 A2 {5.39.217.76  正當誌願者們感到小有成就時,12月7日,嚴端素收到五華區教育局送來的處罰決定書,說他們“未經教育部門註冊登記,擅自招生辦學”,要求“暫停招生輔導,重新選址,走正規的程序,完善辦學手續。”
, @7 z% `. X: ~1 c3 [' X6 a  “難道誌願給農民工子女輔導作業,也算違規嗎?”嚴端素想不通。“收到處罰決定書那天,我們就按規定停課了。但孩子們還是來了,他們守在門口不肯走,後來就到旁邊廣場凳子上去寫作業。大冬天的,馬上又要期末考試了,萬壹感冒怎麽辦?”tvb now,tvbnow,bttvb2 f, B1 S( h- i" R! D
  誌願者羅斌宏是雲南農業大學人文學院大三學生,也來自農村。“在這裏接受輔導的農民工子女大多基礎很差,在學業功課上甚至趕不上我們當時的水平。能有這麽壹個場所給他們提供輔導,還是免費的,不挺好嗎?現在被叫停了,我覺得不公道,不可思議。”5.39.217.769 F' K/ h( L2 ^
  五華區教育局相關負責人告訴記者,於情這的確是應該支持的愛心行為,但於理,“第壹,輔導的地點不恰當,影響了附近壹家正規培訓學校的正常招生;第二,誌願者活動需要本著規範的原則,嚴端素他們的輔導沒有經過教育主管部門批準,而且還對部分學生收費了,這就不能算是純粹的誌願行為。如果不叫停,可能就會有居心叵測的人效仿,最後受傷害的仍然是廣大家長和學生。”tvb now,tvbnow,bttvb, I! Z9 I% v8 c& O& }* V
  嚴端素沒有否認收費的事實。“我們的誌願行為要想壹直做下去,沒有經費保障肯定不行。”原本計劃只為上小學的農民工子女提供輔導的“平民教社”前前後後輔導了幾名非農民工子女或初中生,總共收費2300元。據嚴端素提供的賬單顯示,這筆錢被用於購買白板、手工紙、橡皮泥等教具,以及誌願者進行農民工子女調查、培訓的打印費等,目前還剩余518.4元。
/ ?4 o* R9 S& a' s" Qtvb now,tvbnow,bttvb  昆明民族中學初二學生楊斯婷曾在“平民教社”接受過壹個學期的輔導。楊媽媽告訴記者,“因為我們是本地人,壹開始教社還不接收。後來我們主動提出給點輔導補貼,他們也拒絕了。但是孩子每天都去那兒做作業,課余時間還學跳舞什麽的,時間長了,我們覺得過意不去,就給了兩百塊。”
; ]6 _- r& c9 {  教育部門希望社區提供文化教室供上課* x1 O1 B; j5 g, [, a- z
  “接到處罰決定書那壹刻,我還不知道這算不算招生辦學。但是,當天我們就停課了,孩子們不願意走,都是我們壹個壹個勸回去的。”嚴端素委屈地告訴記者。公仔箱論壇+ K, L# U; Q! ?6 V$ g1 s
  “這幾天有很多家長和學生打電話來,問什麽時候上課,大家都希望能盡快復課。但我們沒有錢去租教育局要求的200平方米的場地作輔導場所,打工子弟們也沒有這個經濟能力,我們該怎麽去‘走正規程序,完善手續’呢?誌願者老師這幾天可以堅持到孩子們家裏去輔導,但長此以往呢?”嚴端素壹籌莫展。  [  ~; ^: ?5 t  F7 }: D
  “我們也想不出用什麽辦法來幫他們,但是希望教社可以繼續辦下去。”李沛霖的媽媽對記者說,“我們農民工文化素質低,也沒有經濟條件請家教,女兒回家做作業,不懂來問我,我也認不得。顏老師他們免費給我女兒輔導,我們真覺得是大好事。”% H& z1 m+ P1 o$ K+ Q4 k
  12月15日,嚴端素向五華區教育局提交了的《關於請求撤銷處罰決定的申請》,但至今沒有收到回復。tvb now,tvbnow,bttvb6 R: B2 b! _& L* G
  “我們歡迎大學生奉獻愛心,真誠地回饋社會。但是,愛心也需要守規則,守法律。”五華區教育局相關負責人表示,國家明確規定,必須取得當地行政教育主管部門的審批,拿到行政教育許可證才能開展辦學。
% ~4 O% y3 j7 G8 Rtvb now,tvbnow,bttvb  五華區教育部門同時表示,“我們會積極聯系社區、街道辦事處,希望他們能將社區文化教室提供出來,作為誌願者輔導農民工子女的場地。這樣,愛心行為有了組織,也不牽扯任何費用,就能夠開展得更好。”7 A8 l0 x$ K2 h! s4 k) J9 z! }
  雲南淩雲律師事務所律師、雲南省民辦教育協會副會長李春光認為,誌願者們的行為是否屬於“擅自招生辦學”,值得商榷。作為誌願者,應該按照國家相關規定開展誌願服務活動;作為教育行政主管部門,應當將行政理念從“單壹管理”轉變為“綜合服務”,充分發揮誌願者的力量,加強對農民工子女的教育輔導和生活關懷。
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