中共國庫空虛 地方政府“狠”罰沒搶錢 ， 描述： 大陸前三季非稅收入增5成 最高達7成

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近日，中國大陸各省份陸續披露了前三季度財政數據。數據顯示，今年以來，地方非稅收入增長勢頭強勁，平均增幅達到50.1%，個別省份增幅超過70%。有的地方非稅收入高出稅收收入40多個百分點。大陸財政部財政科學研究所所長賈康稱，如果罰沒收入同比增幅達到近3成，就比較狠了。
# H. N) f, Y& L7 l: j* ~# O& F地方前三季非稅收入大增5成. C0 W. m) }1 {- z2 N. k
中共財政部公布的數據顯示，今年前三季度累計，中國財政收入90588億元，比去年同期增長10.9%。
2 H6 `! h7 G7 \tvb now,tvbnow,bttvb在中國大陸，中共政府的財政收入分為稅收收入和非稅收入。在前三季度稅收總收入增速同比大幅回落18.8個百分點的情況下，非稅收入快速增長：前三季度非稅收入13,178億元，同比增長27.1%。
2 v/ @; m1 S- g, h" X; Y  [5.39.217.76隨著大陸各省公布財政收入數據後，今年大陸非稅收入增長的強勁勢頭也可以從地方壹些數據看出，有的地方甚至高出稅收收入40多個百分點。如今年前三季度，天津非稅收入增幅（54.75%）高出稅收收入增幅（10.86%）40多個百分點，安徽非稅收入增幅（52.1%）高出稅收收入增幅（15.3%）30多個百分點。公仔箱論壇, l/ U% V0 Y- ^
而在壹季度，天津、安徽的非稅收入更是驚人，同比增長分別為72.2%、78.6%，而淮南市壹季度的非稅收入增勢更是猛烈，較上年同期增長230.4%，高於同期稅收收入239個百分點。1 h: ]$ e+ J1 c
而據《華夏時報》近日報導，今年以來，地方非稅收入增長勢頭強勁，平均增幅達到50.1%，個別省份增幅超過70%。5.39.217.760 K( c: m* V9 c' a+ x# H8 g* ^$ Q! V
非稅收入增長遠高於稅收收入增長並不稀奇，前不久大陸審計署公布的審計報告稱，2011年，54個縣實現的財政性收入中，非稅收入占60.45%。
+ K( c$ S; i* Htvb now,tvbnow,bttvb罰沒收入成非稅收入中增收重要部份
4 N! W: P- d: F7 O1 |. A! n6 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中共政府非稅收入的主要形式是“收費”，主要包括行政事業性收費、彩票公益金、國有資源有償使用收入、罰沒收入、捐贈收入、主管部門集中收入、財政資金產生的利息收入等。
! q) `, ?0 B+ }& B) p- p& j公仔箱論壇《經濟參考報》報導稱，在中國壹些依靠非稅收入拉動地方財政的省份，罰沒收入構成了非稅收入的重要組成部份。在罰沒收入高增長的背後，財政部和多個地方政府網站顯示，壹些地方將非稅收入尤其是罰沒收入作為財政“增收挖潛”的重要途徑。
' j) j1 X% l8 n7 Y$ ^/ `6 V如廣西財政廳披露，據初步統計，2012年1至9月，全區組織的稅收收入同比僅增長10.1%；與此同時，“隨著交通、城市規劃、城市管理等部門執法力度的加大，罰沒收入同比增收5.96億元，增長27.2%”。此外，今年前三季度，重慶全市稅收收入完成707.4億元，同比增幅僅為4.5%；而罰沒收入累計約20.7億元，同比增幅為31.5%。
' W9 f9 x. e* C5 K% K5.39.217.76河北省唐山市聲稱，要把國有資產（資源）有償使用收入、罰沒財物收入、共享收入等作為非稅收入增收挖潛的重點；湖南省綏寧縣稱，除強化正常行政事業性收費、罰沒收入、政府性基金和部份專項收入征收等外，還要尋找新的增長點。5.39.217.76. J8 w8 q/ T: v/ I4 G1 r, x, W
地方政府罰沒招數多
8 B* |, Q9 I! J5.39.217.76從各地政府的實際操作中來看，許多地方政府罰沒招數相當多。公仔箱論壇' f) w/ l  f5 r3 h9 }  P0 i
近日，包頭市青山區富強工商所對所轄的商戶下了壹個通知，要求每壹家商戶都必須繳5000元的罰款。理由是：工商局三年沒有查商戶經營的產品了，為了省去不必要的麻煩，要求各商戶務必在近期如數繳齊，否則後果各商戶自負。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) d7 a/ _0 B# j. i
從多家媒體報導中看，雲南彌勒13個派出所成立交警隊，上半年非稅收入4億元，罰款增加61%；雲南省馬龍縣則披露，當地6月份壹次性罰沒收入入庫1339萬元。
( J1 e7 H3 ^, g& ?( H9 l" oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。今年8月初，沈陽商鋪被罰款嚇的集體罷市，導致“滿城盡是卷簾門”。2 J+ Q1 D! d( K& j9 v. }8 R
今年以來，溫州當地市民明顯感覺汽車交通罰款多得“離譜”，“停在規定範圍內的車子，哪怕輪子擦著邊伸出壹點點就被罰了幾百塊。”tvb now,tvbnow,bttvb5 S! h, \+ L. d4 v& H: ~0 U
大洋網報導稱，壹個地方法院院長甚至抱怨，當地公安對今年查辦企業家經濟案件數量定了指標，“案子壹多，法院辦案人手根本不夠，所有人都累垮了”。& o! c7 s* I& ^1 ?/ V$ a
專家：比較狠5.39.217.767 U6 E. {; u4 W
對此種現象，大陸財政部財政科學研究所所長賈康在接受《經濟參考報》記者采訪時解釋道，今年以來，受宏觀經濟下行壓力較大的影響，各地財政收入增長乏力。如果按照年初預定的宏觀調控目標進行支出，就要找到更有支撐力的替補財源，這方面，相對有彈性的就是非稅收入，行內俗稱“刮地皮”。
& f. s( d. z6 f; d/ P8 P5.39.217.76賈康說，如果罰沒收入同比增幅達到近3成，就比較狠了。