【文/劉孟奇(中山大學政治經濟學系教授)】Q:中國為什麼要買這麼多美國國債?雙方依存關係如何?5.39.217.76, |3 @, s5 }7 Y6 f9 K# d }9 a$ c
A:中國經濟的高速成長非常依賴出口,特別是對美國市場的出口。中國的出口優勢很大一部分來自於低成本;低廉勞動力是低成本一個重要因素,另一個重要因素就是刻意壓低人民幣匯率。! q8 b. ^' W4 W# H' b5 v
這種「多出口,少進口」的政策思維在經濟史中並非首例,因為在17、18世紀時,這樣的主張就是當時西歐列強的政策主流,也被稱為「重商主義」。1990年代之前的台灣、南韓、日本,也都出現過「新重商主義」的情形,結果都是透過年復一年的巨幅順差,累積了大量外匯存底。
& b; @% y5 y& _$ V& h公仔箱論壇中美在這十幾年之間,也出現了中國長期對美國有貿易順差,從而累積巨額美元外匯存底。其原因除了前面的低工資、低匯率因素外,另一個主要原因,是因為銀行體系的過度借貸造成美國人的過度消費(美國也因此付出慘痛代價);而在中國,則因為社會安全機制缺乏、醫療保險不成熟、少子化等因素,使得儲蓄率居高不下。這些因素交織的結果,造成中美之間嚴重的貿易失衡。
. @" J$ ^! G! F, k0 kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。買公債是因巨額貿易順差TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 L/ F/ p7 \1 L3 j8 g' w
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無論如何,中國與美國之間的嚴重貿易失衡,照理說難以長期持續,但是在過去幾年間,卻出現了「中國大陸成為美國國債最大持有者」的詭異現象,甚至暫時支撐住了貿易失衡結構。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 q" t/ \& h6 ]$ ]8 e
可以這樣來理解:中國手上握有了大量美元,其實也帶來了麻煩問題。因為貨幣市場中有很多美元,如果要消解人民幣的升值壓力,就要釋出大量人民幣,但這樣一來會造成通貨膨脹的麻煩,所以最好是能找辦法消化掉這些美元。但是要怎麼消化掉美元?如果不進口的話,總是要幫它們找個安全性高,報酬率看來還可以的投資管道。
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結果,解決的方法是,去購買美國公債。因為一方面,美國公債看來是個安全性跟報酬率都不錯的投資對象;另一方面,購買美國公債,等於是讓美國政府借到錢去擴大公共支出,刺激景氣,也讓美國消費者能繼續花錢不手軟;當然,這也讓美元現金回到美國,降低人民幣升值壓力。一石三鳥,豈不甚好?6 c9 F! D* } L& }$ M+ b$ P
問題是,這個解決方法等於飲鴆止渴。舉個例子,假設你只想賣東西給你鄰居,但不想跟他買東西。結果你的鄰居用完積蓄,跑來跟你借錢,好繼續跟你買東西。你很高興地借錢給他,好讓你的東西繼續賣得出去……最後你手上有了一大堆他的借條,然後呢?你要繼續借他,變成人家的實質長工?還是要把他的借條大量拋售出去,造成他的信用崩潰,然後你手上的一大堆借條變成壁紙?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# ]$ r. W! o) w5 Y& N7 [9 m6 r
結論:買也不是賣也不是
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也就是說,中國目前處於「繼續買也不是,不繼續買也不是」的兩難困境。中國現在如果做出大幅減持美國公債的動作,自己也會蒙受嚴重損失,這也說明了為什麼關於中國減持美國公債的新聞,總是雷大雨小。 |