中國行政機關信息不透明情況嚴重,上海財經大學調查表示,以100分為滿分計算,中國省級部門透明度的平均成績只有3.21分。
2 b5 O/ \6 r. A2 {4 W. g5.39.217.76上海財經大學(上財)最近公布「中國省級行政機關透明度排行榜」,內容是有關中國31個省市、共341個部門(各省市11個部門)的2007年省本級行政收支及相關信息的透明度評估。! T: y% x+ l, I- j7 u
北京法制晚報表示,在提供正式答覆的109個部門中,只有18個部門主動公開部分信息。
6 ?( X7 H9 `9 f9 V1 ?( T. ^9 { x1 Q) zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。值得注意的是,沒有單位公布「津貼、補貼」與「出國費」。' g1 c6 F. O: _2 L- g' n; g
以100分為滿分計算,中國省級部門機關透明度的平均成績只有3.21分,其中福建是唯一得分逾兩位數的省份,以16.57分居第一。
& @, N* f$ D* k8 ~西北的寧夏有9.97分、北京(7.27分)、廣東(6.9分)緊隨其後;江蘇、四川等6省分只有2到3分,得分最低的是新疆和雲南。5.39.217.766 J% X! |7 `$ ^4 o% C
以部門來看,衛生、交通與財政部門的得分最高,工商、人大和政協墊底。
( G4 |& e- c) u, Z6 j公仔箱論壇上財公共經濟與管理學院副院長劉小兵表示,課題組採用的是低標準,離國際規範相差很大,但即使這樣,各地得分也很低。
5 M* i8 `) o8 R1 V7 V9 Z% w. H+ t據中國國務院2007年頒布的「政府信息公開條例」第九條規定,行政機關對符合「涉及公民、法人或者其他組織切身利益的」等基本要求之一的政府信息應主動公開。
3 y1 a. {: B, T9 t% n但北京學者任星輝之前因為發現三峽建設資金運用數額前後矛盾,狀告財政部,要求將工程資金信息公開,卻被法院駁回,理由是「與其生產、生活及科研等需要無直接關聯」。6 a, t: G" E/ a$ f4 V' k% f9 _' y
參與起草這項條例的北大法學教授王錫鋅認為,阻力主要來自官員觀念。他認為,中國政府應把「條例」上升到與「保守國家秘密法」平等的法律位置。 |