近日,美国知名杂志《福布斯》推出了2009年全球税负痛苦指数排行榜,中国内地紧随法国之后,位居全球第二。这一榜单一经发布立刻引起了社会的广泛关注。排行榜究竟以什么为测算方法?我国的税负情况究竟如何?排行榜给我国税制带来哪些启示?15日,记者采访了税务方面的专家。tvb now,tvbnow,bttvb' b: W/ h' ? p% \/ {. i
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2 V2 Y2 s. P+ k) Itvb now,tvbnow,bttvb排行榜究竟以什么为测算方法?
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X# N8 R: y! T+ j6 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。自2005年中国纳入《福布斯》全球税负痛苦指数评选体系以来,排名一直高居不下,这不禁让人有些疑问,这一榜单究竟以什么作为测算方法?
7 [& S. d# E+ n; V3 p: \( ?; z5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ v6 K$ P9 m" R/ x. {7 b# p) V
“《福布斯》从各国诸多税种中选择了几个税种进行统计,测算时用的是名义税率,方法存在问题。”中国社会科学院价格与税收研究室副主任张斌说,此项指标可作为参考,说明一些问题,但是不能就此判断我国税负较高。$ e+ K# }% C) W* h- Y. T
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中国人民大学财政金融学院教授安体富介绍,以个人所得税为例,《福布斯》测算时将我国个税的名义税率定为45%,但实际上,我国个税是按照九级超额累进税率征收,其最高税率才为45%,而真正按照45%缴纳的人并不多。5 e1 H! L, v/ n% S9 U) C
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“从世界范围来看,没有哪一个国家的实际征收税率能达到名义税率的水平。我国也是如此,名义税率比实际征收的税率要高。”安体富指出,各个国家税制结构不一样,一个榜单无法全面反映一个国家的税负情况。
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我国的税负情况究竟如何?
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其实,从国际上的惯例来看,评价一个国家税负的整体情况,有一项公认的科学标准,那就是税收收入占GDP的比重,即宏观税负。2 E6 [/ N7 W6 ^9 n# d L: e9 G: y
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中国人民大学财政金融学院教授朱青指出,近几年,我国的税收收入保持着较快的发展速度,但也应看到,我国目前的宏观税负水平仍相对较低,去年仅为18%。# z" Y2 q$ I3 T9 y
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“这一比重与发达国家40%至50%的宏观税负水平相去甚远,甚至与一些发展中国家的宏观税负水平相比也是偏低的。”朱青说。
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国家税务总局也曾经表示,总体来看,我国宏观税负与国际相比属于较低水平,宏观税负低于大部分工业国家。
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. k" d% j. E" P* x& S6 T3 @公仔箱論壇相关研究发现,凡是公共服务水平高的国家,其宏观税负水平往往也较高。“我国也应逐步提高宏观税负水平,要想实现这一目标一要靠逐步改善税制,二要靠完善税收管理。”朱青指出。tvb now,tvbnow,bttvb1 ?. N2 ]+ S! D: n+ n! [' v; F& M
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/ @6 G9 C$ h0 J h1 _tvb now,tvbnow,bttvb给我国税制带来哪些启示?公仔箱論壇! `5 ^: t5 q7 d* _0 x a7 O
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《福布斯》排行榜不仅引发了人们对我国税负的探讨,也同时引发了人们对我国税制的探讨。相关专家表示,我国目前的税收制度还有不少需要改善的地方。& L9 J- C( a+ A" C b
" W8 [3 C1 T% `- I: `7 ]5 Z) F公仔箱論壇安体富指出,出于征管条件的限制,我国税制中,增值税、消费税、营业税等为代表的流转税所占比重占到一半以上,所得税所占的比重相对较低,而国外一些国家个税所占比例就能达到45%。
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“所得税所占比重相对较低,不利于税收作为杠杆调节收入之间的差距,也容易造成中低收入阶层承担的税负相对较高。”安体富说,在这方面我国的税制还应进一步完善。
# _. U. R. r E! ~+ @, G& I- stvb now,tvbnow,bttvb朱青指出,税收收入的增长点不应当是普通百姓生活紧密相关的商品和劳务,税收增长的主要源泉也不应当是普通职工的工薪收入。无论从社会公平还是从扩大内需的角度,今后应当更多地向高收入者、奢侈品、资源产品以及污染源等要税源。7 ^! o3 Z3 u/ [ r
3 r- D) | Z3 xtvb now,tvbnow,bttvb延伸阅读:分析称中国内地工薪族一生缴税超15万. e/ g6 N0 a4 c4 {& n
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据最新发布的福布斯全球税务负担指数显示,中国老百姓的税务负担排在了全球第二的位置。对此,税务人员分析说,按照目前的税费标准,一个普通的工薪族,如果购房、买车的话,一生要承担的各种税额将超过15万元。 |