: R% F) m: E' N! N* q公仔箱論壇佳日星承认槟资讯法案存缺陷+ O3 [& P3 _8 G
党团盼修正勿沦“资讯冻结法”
1 p) N, c; p3 ~' N! U TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 I8 d; ]) ?) }2 ]0 Q- v @
| 刘嘉铭
6 x b0 y& X0 R公仔箱論壇2011年2月14日
& ~. L' |3 w( r# `. N8 jtvb now,tvbnow,bttvb上午 10点09分 |
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3 S& s: V/ S9 U: H公仔箱論壇《槟州资讯自由法案》遴选委员会即将在今天举行第一次听证会，身为执业律师的委员会主席佳日星坦承，提呈一读的法案版本有缺陷，唯立法决心不容置疑。" {: C; ^7 N* [; h) ^, m
8 p! n& Z( K* V; W0 h% {公仔箱論壇佳日星也是柑仔园州议员，他表示，槟民联盼贯彻透明施政，而如大部分民主国家，资讯自由法是不可或缺的一环。
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2 J0 f5 h" |! w$ T/ u' \1 @, o; |“说我们其实不要（立法）并不正确，我们要落实及需要大家的意见。”
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7 \7 K$ }: D/ t u. x( |. J2 W尽管如此，非议法案漏洞百出的党团代表仍持观望态度，唯希望最终修正结果可不负众望，真正保障人民的知情权。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# S& [0 b2 ?( s# U p& G+ S" {
. [% r& {9 ^+ V: Z$ g 佳日星（右图）昨午受邀为“迈向资讯自由法之路”论坛主讲，由于担心身份存利益冲突，他只轻描淡写地汇报遴选委员会的工作进展。据他披露，至今共有28个组织答应出席今天及下周一（21日）的听证会，但当局仍接受公众提供反馈，且不排除增加一个环节。公仔箱論壇6 o5 o2 K- f! {9 V; h/ \$ | m
- L) J+ f' }' K/ V; j# l公仔箱論壇“迈向资讯自由法之路”论坛是由槟州中文报记者及摄影记者协会（记协）、槟城良好施政联盟及独立新闻中心联办，其他主讲人有独立新闻中心董事索尼亚（Sonia Randhawa）及槟州民政党政治培训主任任保宝。主持人是槟岛市议员林马惠，共吸引约70人出席。6 \. d; ~( d+ ~+ Y" @% H9 J
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未正面答法律顾问角色
, L8 ^* J0 c1 q1 Y) d. ~1 mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 e3 \" d. j4 V 佳日星在提问环节时承认，《槟州资讯自由法案》复制了雪州的法案而省略了咨询。但他辩说，当局是希望可加速立法，而且遴选委员会的工作正是收集反馈。5.39.217.76$ `# t% ~) k; l; R
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被询及法案是否在法律顾问刁难下“掺水”，他含蓄地表示，要与法律顾问共事确实不易，但槟政府却尽量跟前朝政府的公务员合作。
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无论如何，他表示，法律顾问的工作仅是咨询，槟政府在特定情况下可聆听其它独立观点。
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% e" P+ }0 \ q. y公仔箱論壇佳日星在被提醒下也考虑，把州法定机构列入受此资讯法约束的名单中。
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3 ]" B3 V! L* E2 }- \" O! q, dtvb now,tvbnow,bttvb失望槟雪版本皆不达标) v( y! F, O4 u0 d
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 不过，索尼亚却追溯说，公民组织在2005年启动了资讯自由法的全国运动，唯之后设定的10项标准，多数未纳入槟雪二州法案中，令人大失所望。
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- G% C* H0 _8 o& g/ w, PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。她提醒说，政府管理的资讯原属人民，因此应给予最大程度的公布，别像津巴布韦的法令般规范记者，仅让注册的新闻从业员享有知情权。
" [, T& H5 p" P5 s" p- C2 Y( v0 y! \7 N5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 f/ C: F# q U
“当然，也不是一切资讯都要公开，但豁免者要清楚及有限，不可凡事皆称国家安全。”1 Z& ?0 q: I9 v* {. L( N
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她点出，拒公开资讯需经过三关检验，即理由是否合理，如隐私及关乎公共利益等，第二，公开是否真的构成实际伤害。最后，是否没更大的公共利益考量。公仔箱論壇. i* E* r: b+ u6 _
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黑箱作业冲击低收入群TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 R2 ]0 g5 p) \1 c! v
( N" ]8 \8 S3 x4 N* f5 Mtvb now,tvbnow,bttvb 索尼亚不满，槟州法案赋予政府绝对的权力，宪报不需公布的资讯，与资讯自由的原则背道而驰。而其它未纳入法案的元素包括：定期刊登官方资讯、设立独立单位监督资讯法的操作、教育工作、最低收费及公开会议等。/ W' n2 ~: i) D7 P( c
% v7 a8 D6 B& J0 t+ ^! v公仔箱論壇索尼亚表示，当资讯公开与否存争论时，某个单位需就此作出裁决。唯目前裁决者皆由政府直接委任，缺乏独立性。反观，印度采纳公开政策，列明资格后开放给全部人申请加入。公仔箱論壇" K/ \+ {/ i1 \5 N! h; W9 l v9 K
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“我们知道独立不是一件易事，特别是大马人民对当权者习惯性怀疑，因此需加倍落力。”
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8 L# Y) u o# p0 z" O. V# k0 Otvb now,tvbnow,bttvb她补充说，成功的资讯法也必须拥有群众基础及支持，因此教育人民如何使用是重要的一环。况且，黑箱作业冲击最大的往往是边缘化及低收入的一群。
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0 m1 A# N2 ?9 E0 I5 E' ~7 e% r/ C* [5.39.217.76公务员被灌输保密文化
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索尼亚感叹，国民身处一个鼓吹保密文化的社会，公务员被灌输，只要不外泄资讯就不会被对付的概念，而需被扭转及纠正。
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! l, k+ [$ k1 h& ~+ H8 G5 T) sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。因此，她不赞同公众需说明申请资讯的原因及对付“滥用”资讯者。反观，当局要对付的是拒提供文件的资讯官。公仔箱論壇- |$ I& M' y3 P* P/ y
- P$ J5 @, |- I4 d此外，索尼亚指一项民调发现，高收费是政府保密资讯的最重要手段。同样令人遗憾的是，槟雪法案允许各部门以未拥有文件打发申请者，却不需告知真正的保管单位。
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“希望，遴选委员会会正视上述的问题。”公仔箱論壇8 g1 V9 O6 J; S# `4 o N7 H
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任保宝：法案存三缺陷5.39.217.76+ G3 j- I1 w" ~, z/ X
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 任保宝则表示，法案存有至少三处缺陷，若不修正或无法达到真正资讯自由的目的。
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4 w" C% s( F$ f% S) pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第一，对豁免公开的资讯诠释太广，近乎涵盖一切。
3 a3 x @7 i+ \) Dtvb now,tvbnow,bttvb第二，赋予资讯官太大权力，鉴定何者可严重破坏某部门的运作。5.39.217.766 a) r( ?0 ^4 T/ ?' K8 ^* _9 ^
最后，法案沦为一项处刑法律，可对付申请的公众。tvb now,tvbnow,bttvb- Y7 l: ]8 c6 \, F; d+ m$ \
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她觉得，豁免公开的资讯应仅限于最高机密，其余的申请程序要简易。而滥用资讯者可在其它法律中被对付。公仔箱論壇5 B) @5 n' I3 `3 a
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无论如何，她及数名出席的民政党领袖皆肯定槟州立法的用意，唯希望可弥补缺陷以真正造惠人民。
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“否则，这究竟是否资讯自由法，抑或资讯冻结法？” |
發表於 2011-2-14 11:01 AM
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