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發表於 2010-9-18 08:42 PM | 顯示全部帖子

[馬來西亞] 走出巴贡，另闯新天系列抗拒迁徙苦打十二年官司赔偿金打折·土地归财团

，描述：美丽新世界幻想破灭重置区遍地梦的碎片

本帖最後由 civicboy1969 於 2010-9-19 05:22 AM 編輯
公仔箱論壇8 c6 `9 \0 P& n! [3 k$ f; {' y1 `! |% f
乘船到对岸时，巴维就坐在我的身边。我们挤在船舱里，互相让着狭小的空间，问她是否天天到新家去，她纯朴腼腆地笑说，“哪有，那山坡，我才懒得天天爬”。

那山坡确实非常磨人。我们刚走上五分钟，就已气喘如牛，走在我身旁的巴维（Bawi Uvat）说，累死了。累死了，但是脸上还是挂着纯朴腼腆的笑容。她的友伴停停走走，再出现在我们眼前时，手中已经拿着一捆嫩绿的木薯叶和香蕉叶。鲜嫩的香蕉叶晒干后，可用来卷烟草，木薯叶煮烂了，则要来下饭。
山头清出了一块空地，空地上有了长屋的雏形，那是巴维和族人未来的家。巴贡水坝料年底就要开始启用，届时估计将在八个月到一年内淹没一片相等于新加坡面积大小的土地。巴维和她的加央族（Kayan）族人们担心大水来时家中物件、细软未及搬走，因而赶在巴贡水坝启用前，在高地筑起新家。5 ?- Z. g4 S( `- A/ F
巴维带我们到她自己的新房子前，说：“这就是我的房子，还没有做墙，因为没有钱了。”5 U7 |9 G: |) _
她的房子只有两面墙，另两面墙还没有搭起。造这房子，一天要给人50元工资，因此他们都尽量自己动手，因而进度非常缓慢。政府给的下一个搬迁时限是九月，然而在巴雷河（Sungai Balui）上游纳哈嘉瑞（Naha Jalui）落户的他们皆不当一回事。

巴维（左图）坐在新家的横梁上用马来话说：“我们依然住在那里，直到水淹到那里，我们还住在那里。”5.39.217.76: j0 `1 T3 @+ ^3 s' w6 }6 Q" t
巴维跟大多数原住民一般，对数字没有太大概念，问道现年几岁，她只知道自己40岁左右。她和大约200个族人，就住在巴鲁依上游纳哈嘉瑞的巴雷拉布威长屋（Uma Balui Labuway）。3 P: m7 V0 ]& O! e* c- G
12年来，他们坚持留守上游，没有离开过。大约七年前，他们因被迫迁，到上游另一处安家，可是只住了三年，一场无情的大火就把屋子烧成灰烬，居民只好再逆流而上找寻落脚之地，终在纳哈嘉瑞安家落户。& e0 w3 k' f' @" i5 g0 j. U4 s+ ^
大火来得突然，村民措手不及，只好就地取材，拆用其他上游居民搬迁后遗下的空屋子的木板和其他建材临河搭起临时住宿，《独立新闻在线》记者这趟随资深媒体人周泽南的纪录片制作队伍到来，就住在这栋用旧木板搭起的长屋里。居民正在搭建的新屋，坐落在对岸的山头上。/ j" ` {, c& B. V; K. k
依赖森林资源生活
纳哈嘉瑞位于热带雨林的心脏地带，需乘船逆流而上六个小时才能到达。屋长峇都巴基（Bato Bagi）说，这个长屋有38户人家、大约200个居民，但是数来长屋只有18个门，平日仅见大人小孩数十人。5 Q- t- C) d' T

这里举目望去就是山林，有的山林依然茂密，有的则被伐木商剃光了头。自从巴贡重置计划在1998年开始落实后，上游的学校、诊疗所相继关闭，因此孩子一到就学年龄，居民就需送孩子到最近的布拉甲市镇念书；怀孕妇女需在预产期一个月前，动身到布拉甲暂居亲戚家待产。幸而这儿还能接收到某一无线电话电讯公司的讯号，尚不算与世隔绝。
长屋前的巴雷河，是长屋和外界唯一的交通联系，可是由于船艇的燃油费才太贵了，一趟来回需耗大约1000元，因此居民没事一般都不上市镇。另外，巴贡水坝的启建，给居民平添麻烦，以前上游居民可以乘船直达布拉甲市镇，现在则因设了围堰（cofferdam），居民需在巴贡水坝前上岸，转乘汽车或四轮驱动车到水坝另一端乘船到布拉甲。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Y. W! p4 t) w- |" S
虽然生活诸般不便，居民还是选择留守这片雨林。主要的原因是，离开了森林，他们就失去了取之不尽的森林资源，失了基本的生活条件。眼见离开森林接受政府的安排，搬迁到双溪阿刹（Sungai Asap）一带生活的原住民没法适应样样讲钱的“文明”生活，且因政府安排的三英亩种植地离家太远、土地贫瘠而没法耕作，纳哈嘉瑞的原住民拒绝迁到下游的决心更坚定了。, P- i- W, u3 x8 k) x- Y# i
峇都巴基说，他们在这里轻易可找到渔获、山猪，山稻的收成足够养家活口，今年长屋就囤了80袋米。, |8 L( y4 o2 }* f; n0 x( b
巴维就说：“如果没菜下饭，我们就去设网，中午去取就有了一整袋的鱼。”

确实，我们在纳哈嘉瑞留宿的两天一夜，吃的是居民现捕现煮的河鱼、野猪肉，还有木薯叶和米饭，远比在双溪阿刹吃的好。在双溪阿刹，除了居民自己种的竹笋，我们只能吃买来的鸡、蔬菜、鸡蛋、米、快熟面和罐头食品。tvb now,tvbnow,bttvb+ z" h7 b6 I* P" t" l4 m2 q' B
她还说：“我们有很大的园丘，容易种得稻米，如果搬去双溪阿刹，哪有？那里的土地不肥沃。在这里我们这一年在这里（种稻），下一年在那里，我们随心所欲耕种、开垦，没有人阻止。”
巴维离过婚，跟前夫生有三儿一女，其中一个儿子随前夫搬迁到了双溪阿刹，现在当地油棕园工作。巴维说，儿子时常抱怨那里的生活很苦，没有土地进行种植，且赚到的前全都花在饮食上头。因此，她父亲时常托人给孙子带去山猪肉和鱼。
巴维说，在这里，他们无需花钱购买食物，多余的食物还可以拿去伐木或种植公司的营地卖，小鱼一公斤十块钱，大的一公斤15块钱，如果运气好捕到一条砂拉越河流独产的“忘不了”（empurau），就可以卖到大约400元，除去在营地购买日常用品大约200元，还可以带回200元。5.39.217.76$ w# j8 }/ S3 \- G0 T

在长屋留宿当天，就有居民捕得了一条6.7公斤的“忘不了”（右图），以目前马币480元一公斤的价格计算，估计可卖得1776元。在于村民，捕得一条“忘不了”，就如中了六合彩。, i! t* s' b- u: m8 T
可是，这种令他们忘不了的经验可能在巴贡水坝蓄水后就再难有了，因这个被称作“河鱼之首”的稀有鱼种只在清澈的上游激流中出没，其主食是受保护植物“王士来”（Ensurai）的果子。在大坝蓄水过后，“忘不了”生长的生态环境将遭到前所未有的破坏。5.39.217.767 u& R, y" \$ { t5 e: ~, E2 A
倾家荡产打官司TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 I5 V$ c0 z6 F: z
除了丰富的森林资源，让长屋原住民留下的，还有对这片土地深刻的情感。峇都巴基说：“政府要我们搬去双溪阿刹，我们不会搬了，生在这里就死在这里。”
问到为何不要搬，他用马来话笨拙地说：“那里的土地，我们不喜欢。”接着，他开始叙述先祖过去和伊班人交战的历史，表明要留守这片先祖曾牺牲性命保全的土地。
为了守住巴雷河上游这片故土，打猎和耕种为生的他们，耗尽毕生积蓄起诉砂州政府，争取自己的土地权、赔偿金。这场官司一打，就是12年。

峇都（右图）和另外五名长屋屋长在砂州政府通过砂拉越资源发展部长（Minister of Resource Planning Sarawak）根据《砂拉越土地法典》第5（3）和5（4）条款发出两张通令，撤销原住民的习俗地权利后，即在2000年12月11日入禀古晋高等法院，要求法庭承认他们的土地权，并要求法庭宣布砂州资源发展部长发布的通令无效。, V( _% W6 N- T/ ~* _
他们主要的论点是，他们继承先祖的土地，这片土地上有他们的墓地、教堂，森林是他们的庇护所和获取生活资源的地方，且是他们生活的来源，政府突然间撤销他们的习俗地权利，导致他们蒙受损失、剥夺了他们继承的遗产、居住和行动自由、土地和森林的资源、未来的生活、个人和家庭收入来源，并剥夺了他们给下一代提供的未来所需、给他们带来金钱没法弥补的社会、文化和精神上的破坏和损失。
他们认为，部长的两项通令已经违反了《联邦宪法》第5条款、第13条款和第153条款以及《砂州宪法》第39条款。【点击：政府一纸通令即撤销土地权上诉庭驳巴贡原民诉政府案】
古晋高庭在审讯此案时，答辩人砂州政府以《1980年高等法庭条规》（Rules of High Court 1980）第14A条规申请法庭仅须从法律层面审理此案。高庭法官认同砂州政府一方的陈词，认为可以以第14A条规审理此案。尤有甚者，法官直接驳回申请人的说法，完全没有给予申请人陈述论据的机会。较后，他们上诉至上诉庭。上诉庭在今年4月13日驳回了峇都和另五名屋长的上诉，并要他们支付堂费。
官司一再失利，然而峇都依然拒绝低头。峇都告诉我们，此案已经上诉到联邦法院，联邦法院将在10月开庭审理此案。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 {! J) f, O. i
愤言要炸掉巴贡水坝

峇都的哥哥乌华（Uvat，右图）告诉我们，他们每乘一趟飞机到吉隆坡聆审，就需花费大约500元，再加上船艇油费、车费、酒店费，跑一趟法庭需耗费数千元。公仔箱論壇8 Y0 d" c$ r$ e, m; R
比较起这番无止尽的折腾和付出，妥协容易多了。可是，在峇都的领导下，居民皆坚拒向强权妥协。
除了纳哈嘉瑞的原住民，坚持留在上游的，还有弄山（Long Saan）、弄佳威（Long Jawe）、桑阿瑙（Sang Anau）和纳哈雅邦（Naha Nyabong）四个长屋的原住民。根据巴贡计划非政府组织联盟（Gabungan）在1999年所作的统计，坚持留在上游的居民有159人。另外，根据《星报》今年3月31日的报道，因不满意双溪阿刹重置区的安排而回到上游的原住民约有三百人。
今年三月，州政府高官曾到访巴贡，跟纳哈嘉瑞的居民会面，峇都跟我们转述这次会面的谈话，他说：“他们上次来，说巴贡要在六月关（关匣蓄水），我说拿督，六月你可以关……只要政府给我100万元，第二，赔偿我们被火烧掉的房子，第三，赔偿这栋房子，还有，测量还没有测量的土地并付钱，才可以锁水，如果还没有做到这些就关巴贡……我等水蓄满了，就放炸弹。”公仔箱論壇6 u, R5 p1 q' d2 d! H, F8 i" ?
他还说，当时在场的警察还问他：“峇都，你会做炸弹吗？”单纯直接的他直说他会做，他要让联邦政府、推行巴贡计划的马哈迪知道，他们做错了。

他说：“我知道这是错的，但是政府也错呀！”
为了捍卫本身的土地权，峇都豁了出去。经过了多年的抗争，州政府亦拿他们没辙，姿态渐渐放软。布拉甲州议员李万（Liwan Lagang）接受《独立新闻在线》电访时说：“政府已经给了他们选择，以搬迁到双溪阿刹，既然他们想要留在上游，那我们只好尝试将他们安置到更安全的地点。”
无论是峇都、乌华还是巴维，他们的想法很单纯，他们一心想的，只是继续留守这片提供他们生活所需的祖传的雨林。他们是这片土地真正意义的土著，然而，他们没有特权，就连最基本的权利和尊严亦遭剥夺。
由于官商勾结，主流媒体集体就原住民权益遭剥夺的课题噤声，他们微弱的声音没法传得更远。“炸掉巴贡水坝”是天真、错误的想法没错，但是，在遭到集体打压的情况下，这个想法岂非表达了弱势族群最无助、最坚决的控诉？

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1995年，时任副首相的安华依布拉欣走访民都鲁省内的布拉甲市镇，聆听即将被重置的巴雷河上游原住民的心声。一个原住民女人用歌声迎接这名位高权重的大人物，安华问身边的人她唱些什么，别人转告他，她唱的是：“我们伤心要离开，但是我们不介意被重置，请照顾我们的福利……”根据1995年8月6日《星报》的报道，当时安华向长屋居民说：“（重置区的）设备远比你们现有的好，这我保证，要不然我就不会到这里来。”" W& T: e0 k W. K8 I$ ~, `

他承诺，在巴贡水坝建成之后，重置民将居住在一个现代化的小镇，享有机场、道路等设备。
1995年9月25日，时任砂州财政及公共事务部长的陈康南说，州政府将会将巴贡一带发展成为一个可与先进城镇媲美的现代化中心；巴贡计划将带来道路、基本设施、工业等发展。他同时指责非政府组织散播谣言，打击政府要给人民带来发展的努力。tvb now,tvbnow,bttvb* R- b8 x& E, Q5 d
1998年至1999年期间，巴雷河上游的15个长屋共9400名原住民怀抱着希望和美好的想象，来到政府安排的重置区双溪阿刹（Sungai Asap）。路是造出来了，墓地有了，小学、诊疗所、商店亦建起来了，可是，这个社区距离高官口中的“现代化小镇”太远了。
通讯落后没有邮政局
原住民原以为，政府提供的房屋和水电是免费的，可是来到这里之后，他们才发现，他们得为空间不足、构造不佳的长屋单位付出5万2000元，且需缴水电费。

初搬来时，中学还没建起，以致居民需将孩子送到其他城镇就学。直至2005年，教育部借用小学的校舍，将位于加帛（Kapit）的巴贡中学搬迁到双溪阿刹，提供预备班至中三的教育。《独立新闻在线》在八月底随资深媒体人周泽南的纪录片队伍走访双溪阿刹时，中学校舍正在兴建中。5.39.217.765 G9 ]" G. `9 G4 `$ C0 s
最严重的是，这个约有一万人口的社区，竟然没有警察局、消防局、邮政局和电讯服务。6 ]7 c) J, x1 K9 i4 h$ V
今年八月中，大批记者受邀到巴贡水坝和距离巴贡水坝30公里外的双溪阿刹访问时，双溪阿刹村长沙京（Saging Bit）公开促政府设立曾纳入重置计划的消防局和警察局，并提供邮政服务、巴士服务。
他说，目前双溪阿刹只在商店街有一个警棚，但没有固定的警察局；过去该处曾发生数宗火灾，但是没有消防局救火。tvb now,tvbnow,bttvb0 t4 j8 U# w6 I1 h/ ?6 K) r- ~

这里没有邮政局、没有有线电话和网络服务，大部分地区无法接收无线电话讯号，只能依赖长屋前的公共电话和马来西亚邮政公司在去年刚刚委任的一个邮政代理跟外界通信。
来自双溪阿刹雅荣长屋（Uma Nyaving）的年轻原住民翁米古（Wing Miku，左图）说，这个代理人只是负责将信带回双溪阿刹而已，并没有到各个长屋派信，居民要取信，还需主动到代理人处查询是否有信。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 z: z) L6 F3 V6 P) \ L9 Q) \
另外，连接民都鲁和双溪阿刹的125公里道路是造出来了，可是因树桐车长期超重行驶，许多路段坑洞满布。从民都鲁到双溪阿刹，一路上颠簸得可以，四驱车只能放缓速度行驶，以致125公里的行程，需耗时两小时走完。5.39.217.76# I2 c9 `+ j4 o" `6 k
问道这条路坏了多久，翁米谷说：“这一条向来都是烂的，从来没有不烂的时候。”6 W. ~/ H/ ]! G) k$ s8 p: \2 A
起先双溪阿刹重置区还有巴士载客，可是四年前巴生公司因没钱赚而宣告倒闭。翁米古说，巴士没有将乘客送到各自的长屋，只停在大路口，因此居民不喜欢乘搭巴士。$ o5 J: N' P) L, k1 x
现在居民要到民都鲁，只能乘坐四轮驱动车。包租一辆四轮驱动车到民都鲁，一天要250元。
种植地太远无法耕种
另外，这里长屋和长屋之间相距甚远，且政府安排的三英亩种植地离他们的家还有一段距离，居民种植、上学皆成问题。以前沿河而居时，原住民还可以自造舢板凭水路自由活动，现在出门就需以汽车或摩哆代步。原先靠森林资源维生的原住民，特别是游猎为生的本南人哪有余钱购买私家车或摩哆？公仔箱論壇3 \( d9 {# b7 j4 t7 g# W+ u: q2 X% ?6 U
在占地7400公顷的双溪阿刹，没有交通工具就像少了一双脚。政府给每户家庭安排的三英亩种植地离家遥远，有的需走一至两个小时的路程才能到达，许多原住民因而放弃在自己的种植地耕种。

来自巴雷立哥长屋（Uma Balui Liko）的本哥特朗（Bengo Telang，56岁，右图）就因政府安排的种植地离家一直两小时脚程，而选择在离家不远的政府地开垦。5.39.217.76) {3 T( B" A" e& l5 a' \
来自弄可央（Long Koyan）的焕乐诺（Huan Reno，48岁）说，他的种植地离家有五英石，早上七点走路，要到十点半才到，如想在下午六点前回到家，四点就要开始走路回家了，因此只能在种植地工作数个小时。
除了地点问题，原住民还抱怨政府分配的种植地面积太小、有欠肥沃，在上面种植可可、果树、橡胶树、山稻等，收成远远不及上游地区。5.39.217.763 q  z2 n! t3 X  B1 E
原住民交通不便、收入微薄，衍生严重的失学问题。许多原住民家庭因付不起每月35元的车资车资，孩子自小失学。公仔箱論壇' x  W; Z1 j! d1 z7 l
12年前接受政府安排的重置民，某一朝在双溪阿刹醒来，发现自己梦碎了。走访双溪阿刹重置区的长屋，到处都是梦的碎片。
付得起车资就上学……
这次我们到本南人聚居的本南达伦长屋（Uma Penan Talun）再度造访32岁的茵丹古多（Intan Kutok），发现育有八个女儿、一个义子的茵丹，生活依然没有改善。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. J& o  a5 C3 w; O" l1 \; t$ R& O

茵丹（左图）13岁的女儿海伦（Helen）只在妈妈付得起35元的车资时才上学，她的义子在今年一月到六月都有上学，但因最近家里缴不起车资，已两个月没有上学。
走访砂拉越的长屋，总是可见到孩子们在长屋的长廊上追逐嬉闹。在本南达伦见到的孩子好像特别多，我们带去的糖果一下就分完了。看着在长屋上跑上跑下的孩子，我问，孩子没去上学，那他们在家做什么？
茵丹说：“就待在家里。如果他们要去园丘就去吧，但是他们哪里会做？只是帮忙打扫房间、烹饪而已。”

在付不起车资的日子，茵丹的九个孩子都待在家里。她没有办法设想孩子的将来，只希望未来孩子能找份轻松的工作，如当厨师、店员等。
她怀念以前在上游森林游猎的生活。“在以前的长屋，我们猎得鱼、山猪等等，都是免费的，这里没有钱，哪里有？这里什么都讲钱……水、电都要钱。”; P% M9 R+ ]5 p' x: f( V8 ^8 J& z
跟其他重置民一样，她们一家分得三英亩的土地，但是这片土地有欠肥沃，产量有限，她一家十口只靠她一双手养活，她的夫婿平日没有耕作，只帮人打散工，一天十块钱。
当我们认为，茵丹一家的日子很难过时，转头即发现，她邻居的日子比她一家还要艰苦。

不知道自己实际年龄、只知道自己二十几岁的贾朵（Gadoh，左图）六年前替常青集团的伐木公司工作时，被一根倒下来的树桐击破了头，以致头脑经常剧痛、眼睛近乎失明，再没法工作。六年来他只靠一贫如洗的父母养活他和五个孩子。
她母亲李婉（Liwan Kulah）告诉我们，替常青集团伐木三年的贾朵因工受伤，没有得到任何保险、社险金和政府的救助金，常青集团只赔偿他马币三万元，他的妻子领到钱后，就到砂拉越各处游玩，待钱花光之后就再婚，离开失去谋生能力的他。
李婉的丈夫已年迈体衰，没法工作，这个家由李婉撑起。李婉说，平日他们只是吃白饭而已，没菜送饭；贾朵五个孩子之中，只有三个上学。公仔箱論壇0 v" z/ L( o8 A0 f% v; F9 l
在双溪阿刹重置区走动，叹息处处可闻。这里怎么看都跟15年前原住民依照高官的承诺想象的美丽新世界相差太远了。

早在1999年，巴贡计划非政府组织联盟（简称Gabungan）就在其《重置受砂拉越巴贡署理发电计划影响的原住民》报告书中评断，重置到双溪阿刹的原住民，“社会结构已炸开一个裂口，危害到他们的文化和未来”。tvb now,tvbnow,bttvb" y9 _7 z$ L& F
现在已经是未来了。上游原住民的文化和生活遭到了前所未有的威胁。由于政府没有作出良好的规划，离开了森林的上游原住民因没法适应新生活，卷进生活骇人的漩涡里。
高官们想必已想不起，15年前曾有个原住民女子，拉开嗓子向他们唱道：“我们伤心要离开，但是我们不介意被重置，请照顾我们的福利……”

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