撰文:聯合早報出版:2024-02-03
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拜登連任的中美關係仍會崎嶇不平但走勢會更可預期。特朗普不按常理出牌,捉摸不定的路數更容易讓北京誤判。
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0 J! X8 c) `2 k c" B公仔箱論壇美國民主、共和兩黨開年迎來總統大選初選季,路透社/易普索1月25日公布的最新民調顯示,前總統特朗普( Donald Trump)目前正以40%支持度、領先現任總統拜登(Joe Biden)六個百分點。被中國網民稱為「川建國」和「拜振華」的兩名政壇老人年底可能再次對決,重演四年前的白宮爭奪戰。情緒化疊加商人個性的特朗普如若班師回朝,對中國是喜是憂,目前尚不好下結論,但確實有利有弊。
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上一屆美國總統大選,就有部分中國輿論公開表示希望特朗普連任,因為他「讓美國顯得特別奇葩、招人恨」,手下有「像(美國前國務卿)蓬佩奧(Mike Pompeo)這樣瘋狂的人」,讓中國人民「更加團結」。
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從事後的發展來看,戰勝特朗普的拜登,以老練外交手腕讓美國變得不那麼招人恨,過去四年讓中國的外部環境繼續複雜嚴峻。拜登在選舉民調中落後予特朗普。(REUTERS)
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- f8 J, U% T5 m" b$ ~3 M4 e公仔箱論壇高舉價值外交大旗的拜登,2021年初上台隨即摒棄特朗普時代美國優先、孤立內視的外交政策,將與中國的全面戰略競爭作為最優先事項。/ a9 j1 B8 y0 a* s3 [5 s* ~0 N( C
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拜登並快速重建特朗普執政四年下支離破碎的盟友體系,調動小多邊機制在印太地區更全面、有組織有系統地展開對華圍堵,形成當前東海、台海、南中國海「三海聯動」的局面。
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* D/ O K# w& }& f5 P( Y公仔箱論壇我行我素、不按規章辦事的特朗普一旦捲土重來,可以預期美國的盟友將重新受到白宮輕視,價值外交將被丟棄一旁。拜登苦心孤詣重構的軍事聯盟體系和小院高牆,也將群龍無首而成一盤散沙,美國與盟友遏制中國的共同力道勢必大打折扣。對北京而言,相信是個極大的利好。 c: m) L% z8 u% d! w/ I: i& R! b
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在台灣問題上,特朗普過去半年持續以商人逐利的考量、權衡這項印太地緣政治最大風險來源。1月20日在霍士新聞節目的訪問中,對於如果北京發動攻擊、作為總統會否保衛台灣,他避而不答。特朗普還表示,回答該問題會讓他的談判處境非常糟糕,還指台灣確實拿走了美國所有的晶片業務。
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這是特朗普去年7月以來、二度在相同節目中作出一樣的回應,暗示台灣的安全問題可以討價還價。這與拜登任內四度公開表示美國會派兵協防台灣、讓北京在考慮武統選項時有所顧慮,形成強烈對比。6 c9 S# ]2 s4 U1 r! G& b1 U% u, R
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特朗普在台灣問題上較為利益先導,1月20日在霍士新聞訪問中,被問及如果北京發動攻擊、作為總統會否保衛台灣,他避而不答。 (Reuters)公仔箱論壇" ?5 }, ~; c% v* Y4 A4 H* e
9 s' I- @1 w9 m4 g中國國台辦發言人陳斌華星期三(1月31日)回應特朗普拒絕表態「保衛台灣」的問題,表示美國永遠奉行「美國優先」,台灣隨時會從「棋子」變「棄子」。8 o3 _) B# o1 z5 p$ q/ O0 c& G
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被北京定性為「頑固台獨分子」「麻煩製造者」的賴清德,今年5月接任總統,兩岸的互不信任已進一步加深。美國白宮如果明年1月易主,台灣可能得因此付出更高昂的代價與特朗普交易,加速高端晶片往美國轉移的速度,以換取安全承諾。2 |$ @2 L; ]5 H: u
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一旦台灣在特朗普的算盤中利益漸少,不排除北京可能會考慮以更強硬的姿態和方式推進兩岸統一,也可能會嘗試與白宮交易,讓美軍在台海有事時作壁上觀,畢竟美國二戰後長期經營的軍事承諾可信度、在特朗普眼中價值不高。0 g. S4 o' Q7 D: m( L
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同樣的情況,也可能發生在去年以來緊張不斷升級的南中國海。特朗普重掌白宮,可能會重新評估美國對保衛菲律賓堅若磐石的承諾,小馬可斯(Ferdinand Marcos Jr.)政府並可能頓失對中國強硬的底氣。
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薩克斯Jeffrey Sachs|美國以對抗方式行事 中國須做兩件事公仔箱論壇$ T9 Z: c; V4 f: ]- a4 b- `
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特朗普可能還會削減美軍在日韓的預算投入,甚至與朝鮮領導人金正恩再續前緣進行第四次會面,「三海聯動」的戰略也將不攻自破。一旦美國主導的聯盟體系弱化,中國也會有更多空間在國際與區域事務中發揮影響力。
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7 o3 M* v. G: r7 |tvb now,tvbnow,bttvb不過,特朗普如二度入主白宮,對中國也不是一面倒的好消息。
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對華鷹派人士大概率將在國家安全和經濟領域被特朗普委以重任,包括中美貿易戰的設計師萊特希澤(Robert Lighthizer)、親台的蓬佩奧等可能回鍋。屆時中國最惠國待遇還可能被取消,導致中國輸美商品被加徵超過40%關稅,加速美中脱鈎之餘,科技戰和貿易戰的烈度也會進一步升級。5.39.217.76/ S' |! C+ c5 P, Q" Z
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《華盛頓郵報》1月27日引述三名消息人士披露,特朗普已同其顧問討論對所有中國進口商品統一徵收60%關稅的可能性。這比他在中美貿易戰中、祭出最高25%的懲罰性關稅,大幅高出35個百分點,力度等同將中國商品趕出美國市場。5.39.217.76( ]4 B8 E6 j9 T: e/ {2 R; y/ M2 h
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中美開啟管控紅海危機談判 台灣利益注定被美國犧牲
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CNN日前報道替,在去年11月的三藩巿「習拜會」期間,習近平向拜登承諾不會幹預2024美國大選。(Reuters)
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X$ v! o) m/ D, V/ ~" h- I x5.39.217.76特朗普也可能在台灣問題上罔顧北京的紅線,考驗北京的耐心和定力,雙方不慎可能引發軍事衝突。
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. V2 N# y, Z- e% C9 K# U8 a公仔箱論壇中美元首去年11月在三藩巿會晤以來,兩國已全方位恢復高級別溝通並加碼對話,走出美國眾議院前議長佩洛西前年8月訪台後的低谷。拜登連任的中美關係仍會崎嶇不平,但走勢會更可預期。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" f$ g* N1 n: n* c+ N1 [
3 Z' r0 Z0 q, g特朗普則不按常理出牌,捉摸不定的路數也更容易讓北京誤判。可預期的麻煩和難以預期的麻煩之間,對中國應該都不是好消息,各有挑戰,相信北京應該已心裏有數並做預案和應對。 |