● 陈迎竹 上海特派员
% I' r% M# B; _# | 一纸禁烟条例能不能改变中国数亿烟民“饭后一根烟”的坚强意志？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 g0 J3 Z) t) U; S3 F% @ I9 n
被称为“中国式禁烟令”的《公共场所卫生管理条例实施细则》昨天正式生效，第一次明确将室内公共场所禁烟列入公共场所卫生管理条例。然而昨天从杭州火车站到上海高档商场，仍然可见烟雾缭绕。
6 z8 d J; O, ?& c( `tvb now,tvbnow,bttvb 上海虹桥高铁站德士等候处，忍不住烟瘾的客人在等候人龙中吞云吐雾，前方墙上就是一面禁烟牌，维持秩序的警察并没有制止。5.39.217.76" u+ u# D2 \5 _3 h
南京西路高档品牌汇集的恒隆广场里，餐厅的吸烟区并没有取消。有业者表示不知道昨天开始的禁烟令，也有业者说听过新闻报道，但是没有人来通知。! \$ h; }, w3 U) c3 q+ t1 _
韩国料理业者说，如果真的要取消吸烟区，估计会影响三成的生意额。" u5 |& r, G; S$ \) v9 |, _" `
“饭后一根烟”是中国餐饮场所普遍可见的现象，客人是不是“快乐似神仙”不得而知，不过业者显然都在谨慎观望最新条例的可行性。
0 p" Q/ f6 c' q0 ]: G- Z+ l, w4 W/ Stvb now,tvbnow,bttvb 今年一月初，数十名专家共同完成的《控烟与中国未来――中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出，中国在执行世界卫生组织烟草控制政策方面，以百分制计算，平均仅得37.3分。8 E) Q# @/ n, x; D4 T0 q
烟民占全球三成多tvb now,tvbnow,bttvb2 f: E$ x- @! v% U6 g
中国吸烟人口为3亿5600万，超过美国人口总数，占世界烟民人口的三分之一以上，占世界烟草消费市场约4成，控烟形势并不乐观。
1 R/ U& P# H5 m" u/ A9 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 中国既是烟草消费大国，也是生产大国，矛盾的生态结构，注定使得禁烟令的可行性受到怀疑。tvb now,tvbnow,bttvb+ b& y( X7 f, e% \) K/ S
烟和酒在中国都是专卖行业，许多地方政府都有自己的烟酒生产企业，业者和其他行业一样，不断设法扩大市场销售，增加利润，研发新产品，甚至制定本身的五年发展计划。公仔箱論壇2 X# N/ }+ X( V4 y$ |3 _0 s% O
对政府来说，烟草业所贡献的税收非常可观。数据显示，2008年中国全国烟草商业利润是工业利润的1.6倍。除了少数地区，全国大部分烟草公司的年利润都在两位数。
- m% m- ?! k# @% e( q! ~) t公仔箱論壇 烟草公司基本上不向社会公布业绩，但从税收情况可以想见利润的丰厚。最近公布的江苏省纳税百强榜中，江苏中烟工业公司就以222亿元蝉联国税榜首，被民众批为纳税光荣榜上的不光荣现象。
- m" \! M& a: F. I7 a$ `tvb now,tvbnow,bttvb 国家烟草专卖局数据显示，2010年，中国烟草行业纳税达6000亿元，占全国税收总额近10%，俨然国家财政支柱。云南、湖南、贵州、河南等省份更占到全省税收两位数以上。中国烟草业拥有5000亿资产和6000万从业人员。
( h2 e1 Y. o1 C/ s/ S, }5 N 中国疾病预防控制中心副主任杨功焕无奈地指出反烟人士的共识，就是税收因素是中国控烟无法成功的关键。
+ l( w$ V3 d$ I5 I6 N) I+ aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。利益冲突是关键
0 J! t' F( O+ v5.39.217.76 利益冲突也是禁烟注定失败的关键。负责禁烟、宣传戒烟的部门是工业和信息化部，但主管烟草公司、监管烟草行业的也是这个部。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) h2 U5 ]% [) S6 s
昨天施行的禁烟区，根据中国公共场所的定义是7大类28小类，包括各种室内场所，以及公共交通工具。但中国大多数地区的类似场所，一般不会有人劝阻烟民的行为，更不要说做出惩罚。
1 v9 X. s; y; ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 卫生部官员指出，这些场所今后不应该再设吸烟区。/ v$ M4 ?; t: w4 u% v
禁烟和控制烟害不力正付出越来越重的代价。
2 j9 b, l8 S* }, E公仔箱論壇 与吸烟相关疾病致死的人每年超过100万，被动吸烟（二手烟）致死的超过10万。3亿5600万的吸烟人口也意味着6亿的被动吸烟人口，其中约两亿是15岁以下儿童。 z& u% `& i; B9 j
专家指出再不严加控制，20年后吸烟致死者可能增至每年350万，其中所涉及的健康医疗成本难以估计。
/ k5 h$ m. `: U. y6 Y( Ntvb now,tvbnow,bttvb 《控烟与中国未来》报告指出，与烟草相关的健康成本去年已经近620亿元。但控烟不易也与社会文化有关。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 M5 G3 A8 T! E6 D
德士司机茅彬（38岁）说，亲戚朋友邻里街坊有9成男性都抽烟。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 K5 C N6 V2 R' g- u9 ]/ T
他的抽烟习惯从早年在工厂跟师傅学艺开始养成。跟随师傅要孝敬烟，这种社交从下层百姓到政府高官都在实践，不知敬烟会被视为抠门（吝啬），谢绝人家敬烟会被视为无礼。5.39.217.769 |9 D+ p. Y2 j+ J+ \( F
他说，因为开夜车必须靠烟提神，没法戒。他也不会反对儿子长大后吸烟，否则可能影响社交和工作。还有，每天都有客人在车上抽烟，甚至向他借打火机点烟。
. u' J- S; b5 B1 a: e% c5.39.217.76 “他要抽你能不给吗？哈哈，（禁烟）没用的！”tvb now,tvbnow,bttvb8 N2 x5 B" w: j9 u% q# W
# L) G, T" t# \( E( D2006年签署禁烟公约tvb now,tvbnow,bttvb9 d0 c% n0 K! T
中国2006年签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》，承诺在今年1月9日实现室内公共场所和室内工作场所100%禁烟。卫生部当时成立了履行公约的领导小组及办公室，受国务院委托，着手修订《公共场所卫生管理条例》，实施细则在今年2月由卫生部通过发布，昨天起在全国施行。公仔箱論壇6 x: Y. [* \# V) q
欧洲媒体批评，中国政府虽然签署烟草控制框架公约，但并没有努力将国际公约变成国家法令。根据公约，各国应该广泛禁止烟草广告、促销和赞助等活动，但中国电视等媒体至今仍充斥烟草公司的踪影，电视剧中大量的抽烟者形象对观众更是潜意识的暗示。5.39.217.76, D5 \$ L2 V7 F$ l- y2 {0 @, E
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發表於 2011-5-2 04:53 PM
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