● 陈迎竹 上海特派员TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: K- }1 L: R$ j
一纸禁烟条例能不能改变中国数亿烟民“饭后一根烟”的坚强意志？
3 M: m, |: X: E6 g$ ~5.39.217.76 被称为“中国式禁烟令”的《公共场所卫生管理条例实施细则》昨天正式生效，第一次明确将室内公共场所禁烟列入公共场所卫生管理条例。然而昨天从杭州火车站到上海高档商场，仍然可见烟雾缭绕。5.39.217.76* ~% A2 P6 c5 g" B* ]
上海虹桥高铁站德士等候处，忍不住烟瘾的客人在等候人龙中吞云吐雾，前方墙上就是一面禁烟牌，维持秩序的警察并没有制止。
* ~5 Y* M1 T/ T0 I L4 Otvb now,tvbnow,bttvb 南京西路高档品牌汇集的恒隆广场里，餐厅的吸烟区并没有取消。有业者表示不知道昨天开始的禁烟令，也有业者说听过新闻报道，但是没有人来通知。9 c( o/ `3 [8 M1 A' ~3 a
韩国料理业者说，如果真的要取消吸烟区，估计会影响三成的生意额。tvb now,tvbnow,bttvb; z# z3 L5 @2 O( E% _3 l' p
“饭后一根烟”是中国餐饮场所普遍可见的现象，客人是不是“快乐似神仙”不得而知，不过业者显然都在谨慎观望最新条例的可行性。0 l6 z6 }% N* u
今年一月初，数十名专家共同完成的《控烟与中国未来――中外专家中国烟草使用与烟草控制联合评估报告》指出，中国在执行世界卫生组织烟草控制政策方面，以百分制计算，平均仅得37.3分。tvb now,tvbnow,bttvb- o. \5 u% {4 b9 A$ m ` z
烟民占全球三成多
, L5 |& d: _- R- g" Atvb now,tvbnow,bttvb 中国吸烟人口为3亿5600万，超过美国人口总数，占世界烟民人口的三分之一以上，占世界烟草消费市场约4成，控烟形势并不乐观。tvb now,tvbnow,bttvb) H0 z/ _% d& N5 R. U. Q1 W
中国既是烟草消费大国，也是生产大国，矛盾的生态结构，注定使得禁烟令的可行性受到怀疑。tvb now,tvbnow,bttvb; u6 t! k$ U( m" W- ~5 T
烟和酒在中国都是专卖行业，许多地方政府都有自己的烟酒生产企业，业者和其他行业一样，不断设法扩大市场销售，增加利润，研发新产品，甚至制定本身的五年发展计划。
% H- ^2 |, i& `公仔箱論壇 对政府来说，烟草业所贡献的税收非常可观。数据显示，2008年中国全国烟草商业利润是工业利润的1.6倍。除了少数地区，全国大部分烟草公司的年利润都在两位数。5.39.217.767 L/ T" L3 S( x% P# {& o8 \
烟草公司基本上不向社会公布业绩，但从税收情况可以想见利润的丰厚。最近公布的江苏省纳税百强榜中，江苏中烟工业公司就以222亿元蝉联国税榜首，被民众批为纳税光荣榜上的不光荣现象。$ N3 Q$ Y1 D+ S7 f* ]5 m8 {
国家烟草专卖局数据显示，2010年，中国烟草行业纳税达6000亿元，占全国税收总额近10%，俨然国家财政支柱。云南、湖南、贵州、河南等省份更占到全省税收两位数以上。中国烟草业拥有5000亿资产和6000万从业人员。
6 r" n( [9 Q8 m0 g+ stvb now,tvbnow,bttvb 中国疾病预防控制中心副主任杨功焕无奈地指出反烟人士的共识，就是税收因素是中国控烟无法成功的关键。
+ y# ]1 ?# k# h5 ?- {. T4 ktvb now,tvbnow,bttvb利益冲突是关键tvb now,tvbnow,bttvb# N$ r/ S$ p$ ~$ l) W
利益冲突也是禁烟注定失败的关键。负责禁烟、宣传戒烟的部门是工业和信息化部，但主管烟草公司、监管烟草行业的也是这个部。
6 y- X ~+ l/ kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 昨天施行的禁烟区，根据中国公共场所的定义是7大类28小类，包括各种室内场所，以及公共交通工具。但中国大多数地区的类似场所，一般不会有人劝阻烟民的行为，更不要说做出惩罚。5.39.217.767 x2 r+ h: U6 X8 f5 p4 r
卫生部官员指出，这些场所今后不应该再设吸烟区。tvb now,tvbnow,bttvb* E' D1 o8 m: C: f( s2 p0 _
禁烟和控制烟害不力正付出越来越重的代价。- A: S4 a! Y4 N
与吸烟相关疾病致死的人每年超过100万，被动吸烟（二手烟）致死的超过10万。3亿5600万的吸烟人口也意味着6亿的被动吸烟人口，其中约两亿是15岁以下儿童。
' m0 n, \1 ^2 [3 @- l5.39.217.76 专家指出再不严加控制，20年后吸烟致死者可能增至每年350万，其中所涉及的健康医疗成本难以估计。5.39.217.766 g% X1 T2 Y: v$ x- c
《控烟与中国未来》报告指出，与烟草相关的健康成本去年已经近620亿元。但控烟不易也与社会文化有关。
' N! c# ~5 }$ e {2 Z L7 itvb now,tvbnow,bttvb 德士司机茅彬（38岁）说，亲戚朋友邻里街坊有9成男性都抽烟。5.39.217.768 `/ R( ^! u) o& ^; P/ |9 x
他的抽烟习惯从早年在工厂跟师傅学艺开始养成。跟随师傅要孝敬烟，这种社交从下层百姓到政府高官都在实践，不知敬烟会被视为抠门（吝啬），谢绝人家敬烟会被视为无礼。tvb now,tvbnow,bttvb4 M8 B# c0 [6 d) H7 i7 F+ L
他说，因为开夜车必须靠烟提神，没法戒。他也不会反对儿子长大后吸烟，否则可能影响社交和工作。还有，每天都有客人在车上抽烟，甚至向他借打火机点烟。tvb now,tvbnow,bttvb( d) Z) v% n2 Z. `- }1 F* {( h
“他要抽你能不给吗？哈哈，（禁烟）没用的！”
7 E k+ E1 A) @2 S! g公仔箱論壇公仔箱論壇! i- S- ]% R6 E2 ?3 ^
2006年签署禁烟公约
/ n) M2 y, E$ B1 j5 h1 r 中国2006年签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》，承诺在今年1月9日实现室内公共场所和室内工作场所100%禁烟。卫生部当时成立了履行公约的领导小组及办公室，受国务院委托，着手修订《公共场所卫生管理条例》，实施细则在今年2月由卫生部通过发布，昨天起在全国施行。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 Q1 i: x+ [0 b5 d3 \
欧洲媒体批评，中国政府虽然签署烟草控制框架公约，但并没有努力将国际公约变成国家法令。根据公约，各国应该广泛禁止烟草广告、促销和赞助等活动，但中国电视等媒体至今仍充斥烟草公司的踪影，电视剧中大量的抽烟者形象对观众更是潜意识的暗示。
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發表於 2011-5-2 04:53 PM
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