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造成三十九人罹難的南丫島撞船發生半年多後，政府終於不完整地公布海難事故調查委員會報告，揭示出海事處過去廿年來的混帳，該處人員無論在審批船隻設計圖則、監督建造及檢驗過程均極度敷衍塞責，幾乎每個階段都接二連三有多人犯錯，但一直「臭屎密冚」不為外界發現，種種錯誤終導致海難中的死亡人數劇增。港府決定成立一個「海事處制度改革督導委員會」，由運輸及房屋局局長張炳良領導，並空降政務官員加入海事處，實行全面整頓該處，並會展開深入調查，犯錯人員隨時要面臨刑事責任。調查委員會針對撞船原因、南丫IV迅速下沉及罹難人數眾多共三方面展開研訊，厚二百卅八頁的報告，羅列出海事處人員自九十年代以來對南丫IV進行的檢查、船隻破艙穩性數據計算工作、以及○八年實施新救生衣規定後的執法情況，從而評核本港載客船隻的海事安全及監管是否足夠，但隱去涉事兩船的船長責任部分。
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6 h% `+ }9 c1 M; ~4 \tvb now,tvbnow,bttvb委員會驚訝失望5.39.217.769 X5 Y$ L2 q  q+ Z0 N
海難調查報告點出了海事處過去在批圖、驗船、執法、監管等多方面存在漏洞及不足，早於九五年財利船廠提交南丫IV新船圖則，海事處審批時竟沒發現繪圖員把「半格艙壁」錯誤描述為水密艙壁。後來該處人員再檢查船體，亦沒發現「半格艙壁」的通道口根本無裝水密門。南丫IV後來申請加設鉛壓載物，海事處也基於錯誤假設而批准。南丫IV撞船後快速下沉，正與欠缺水密門有關。報告又提及，罹難人數多達卅九人，包括八名小童，與船隻上甲板層座椅固定裝置鬆脫、乘客難以取出及穿上救生衣，以及船上無配備兒童救生衣有關，海事處在多次檢查中均沒發現問題。救生衣新例於○八年生效，規定載客船隻要配備所有成人乘客及總載客量百分之五的兒童救生衣，海事處人員竟擅自不執行新例，委員會對此感到驚訝及非常失望。
+ U6 z' Q+ T# |! m" g( `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 b) l4 |: {- Z$ s: W委員會在報告中直指，調查結果清楚顯示，海事處以往和現時的監管制度顯然存在嚴重問題，有必要作出更大改善，「尤其是承擔責任的態度和透明度方面的改善」。報告並提出十三項建議，促請海事處改善。tvb now,tvbnow,bttvb. `( k4 f2 j( U8 K5 h

( F# f* c, o  C$ c+ K" \2 k公仔箱論壇張炳良表示，會督促海事處全面檢查過去的失誤，以至積存已久的做法，並會「即時行動」，成立一個他親自領導的海事處制度改革督導委員會，當中包括一名退休公務員及私人機構管理人員，督導海事處檢查整個部門的管理、發牌、規管、巡查、執法等各範疇，制訂全面的改革方案及落實時間表。
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7 v; g2 X  }! [! w+ ^8 S3 [' G, F. F5.39.217.76空降高官助整頓公仔箱論壇. t, ~1 q( Q& l; Z
張炳良亦已獲公務員事務局同意，本月中調派一名D3級政務官出任海事處副處長（特別職務），領導一個高層執行小組，輔助處長進行檢查及改革。另有兩名D2首長級人員，其中一人為海事處助理處長級，協助該副處長。tvb now,tvbnow,bttvb: b; Y, V# \4 K# ^7 Y) k% V
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特首梁振英亦指，現屆政府必須嚴肅處理及糾正海事處長久以來在船隻監管上的嚴重問題，徹底改善及革新，確保海事安全，以恢復公眾信心。如果發現處內任何涉及行政失當或人為失誤，必定會秉公嚴肅處理，包括進行紀律聆訊。
" i7 s: S& y) |" wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. R: ]; P, [2 @" P" i* b
調查委員會對海事處的建議：船結構及裝備
5 m3 w+ |6 V' g- `1 查核2007年前初獲證明書載逾100人的船隻，以及載客逾100人的渡輪的水密艙標準。' {# W7 T+ `, L+ U0 H
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2 規定水密門必須設警報器，顯示其開關狀況。
5 A, o) F2 d, I( L' QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
8 N7 l+ e6 Z' k* A7 K. \! m公仔箱論壇3 載逾12人的渡輪及載逾100人的船隻，須安裝甚高頻無線電，在駕駛室設火箭式降落傘照明彈，後者並須設船舶自動識別系統、避碰雷達。
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& e$ }: I* k( h2 B! _5.39.217.76船員規定5.39.217.76- `8 j* ]& n4 f9 J& i) L9 d
1 載逾100人船隻的船長至少每5年須體檢及視力測試1次，瞭望海員至少每5年須視力測試1次。
3 l2 |% ^7 Q3 a* x9 ytvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 x1 F& e5 w6 B' e+ `
2 黑夜及能見度低時，該等船隻應加派1名瞭望員在駕駛台當值，高速船應長期有瞭望員當值，並備存應變部署表。
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0 }/ }7 K& G4 T3 E1 M3 2007年前建成的高速船，船長須修讀高速雷達模擬器課程，船上有操作手冊。公仔箱論壇! \4 L* l4 W4 e$ U
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救生衣5.39.217.76, w; t( p- t( r( W; E
1 所有船須備足夠兒童救生衣，並考慮設嬰兒救生衣，修訂驗船證明書，須填上救生設施數目。公仔箱論壇& D9 \% \- ]3 W) f

$ T! c. t  t8 N0 o: s: P! d7 ~8 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 修訂檢查方法，確保船上確有救生衣及放在易取的位置，並有標示位置。
/ V( y, a0 F# `$ x+ V/ L: _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb: a) Y( ?0 ~& r+ e3 A: d
3 救生衣須印上船名，並須示範如何穿救生衣，在碼頭播放示範短片或張貼海報。5.39.217.767 p: I/ Z" D9 x

: n' f  Y8 F8 y2 D. `1 ~tvb now,tvbnow,bttvb驗船及調查
/ t) w! @  T" t2 g- K! h$ C( z1 工作守則須列衡量甲板座椅是否穩妥的標準，並要估計事故時船尾傾斜情況。公仔箱論壇6 l& I5 f4 V0 T% U6 D

0 I4 E& }- v6 i; pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 驗船主任和驗船督察若要更改船隻發牌條件須書面記錄，並通知上司及船東。% D/ f1 t0 g. O( s
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3 批核圖則和檢驗船隻的人員須訂明分工安排，驗船主任要在證明書簽署聲明，船隻是按圖則建造。tvb now,tvbnow,bttvb1 R( Z) p3 \% @% D
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4 委任獨立專業人士擔任海事意外調查及船舶保安政策部主管，專責調查海事意外，直接向處長匯報。

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海事處在海難事件成為眾矢之的，處方亡羊補牢指稱正就事件進行內部調查，運輸及房屋局局長張炳良表明若調查顯示有公職人員失職，會嚴肅及秉公辦理。不過，身為部門之首的海事處處長廖漢波昨在傳媒多番追問下，一味以內部調查進行中作「擋箭牌」，拒答會否引咎辭職，亦拒向死難者及家屬道歉，最後要由張炳良代答，僅表示有歉意。張炳良與廖漢波昨午在政府總部召開記者會，回應海難調查報告及部門跟進措施，二人全程表現嚴肅。張炳良指海事處正進行內部調查，如發現有行政失當、疏忽，甚至涉及刑事都會依法及按既定的公務員守則處理，如事故涉已退休職員亦會邀請他們助查。他強調，由於調查結果須上報公務員事務局，故不擔心出現海事處「自己人查自己人」的情況，亦非「查完就算咁簡單」。
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0 _0 T/ }0 o" w) D5.39.217.76海難調查報告揭示海事處多年來積習大堆問題，自○七年三月起出任海事處副處長，及至一一年十一月晉升為處長至今的廖漢波，一直未有發現內部問題，最終海難悲劇發生，廖昨在傳媒多番追問會否為事故負責「落台」，以及向死難者及家屬道歉，他只以內部調查正進行中，不便回應，說畢即「頭耷耷」似是不敢面向傳媒再作補充。, V$ a' I% S# H( z& m$ B* j6 C0 v

  k1 E0 Z  M: H" mtvb now,tvbnow,bttvb一味龜縮 張炳良代擋箭公仔箱論壇5 A9 q! m9 I; v5 n( L5 s
在旁的張炳良見狀代為招架說：「在任何情況下，一個生命的損失都嫌多！」強調政府和海事處都對今次海難感到難過和心痛，對死難者家屬亦予以慰問，「我哋坐得依個位，就表示我哋有歉意，相信處長心情同我哋一樣」，張表明自己及廖漢波均有責任檢查及更正部門出問題的程序，責無旁貸。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: s3 o/ w- F% ?3 c8 A- w

1 |/ U4 U# @% {, c% k9 B# w不過，現場傳媒始終不肯「放過」廖漢波，再三問他會否承擔責任及致歉，他繼續「龜縮」指，部門深深吸取事故教訓，現時最重要工作是督促部門上下盡力制訂完善方案。

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南丫海難造成三十九人死亡，牽涉的保險賠償總額動輒以億元計。有保險業人士預計，待完成相關的刑事司法程序後，勢將湧現死難者家屬及傷者的索償潮，屆時原告索償一方可根據法庭的裁決及撞船事故調查報告的結果，向涉事機構及人士追討賠償，港燈、港九小輪、船長及海事處均可能要負責。今次事故亦會影響同類載客船隻日後購買保險時或要繳付更高的投保費，對整個行業都有影響。國際專業保險諮詢協會會長羅少雄表示，撞船調查報告顯示船上的安全設備不足，若死難者家屬及傷者提出民事索償，需由法庭裁定兩艘船的各方在事件中要承擔的責任份數去計算賠償額。如法官裁定船公司只需就意外承擔一半的責任，保險公司就只會作出一半的賠償，如賠償額超出船公司所買保險的墊底費或賠償金額上限，餘額就要船公司自行承擔。但這只是保險公司與投保人之間的問題，不會影響索償者。
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毋須等司法程序完才提出公仔箱論壇6 m2 T+ u& q) ?$ _
法律界人士陸偉雄大律師表示，死難者家屬及傷者不一定要等到海難刑事司法程序完成後才能提出索償，他們可因應各自的情況決定是透過集體或個人提出民事索償，索償時應同時向海事處、港燈、船公司等各方要求賠償，好處是即使某一方推卸或專移責任，仍可獲得賠償，若針對向某一方提出索償，一旦失敗便完全沒有賠償。他又提醒索償一方記住追討的賠償並非懲罰性賠償，金額要由法官按原告的實際損失計算，不能自行任意提出過高的賠償金額。