近日，美國民主、共和兩黨全國代表大會相繼召開，兩位總統候選人奧巴馬和麥凱恩正式粉墨登場。 和以往多數候選人一樣，兩人都承諾要為美國帶來變化，尤其要在對外政策方面“改善美國的國際處境”。 奧巴馬以“局外人”的姿態出現，旗幟鮮明地將“變革”作為競選口號，誓言要糾正華盛頓的政治規則，徹底轉變美國的外交理念；而麥凱恩則堪稱是“保守派中的異端”，不僅行事不循常理，喜歡拿本黨積弊開刀，而且刻意與“布什主義”拉開距離，承諾要比現任總統做得更好。
6 R1 v" c& E* i: i; S. T8 F H2 k 兩人意氣風發，各自的支持者也群情激昂，似乎讓人覺得隨著新總統上台，美國就會發生翻天覆地的變化。 但這種願望能否成為現實呢？ 美國人對這次選舉寄予厚望。在戰略家們看來，布什執政的幾年間，美國的外部環境大大惡化:陷入反恐泥潭難以自拔，傳統盟友體系松動，國際地位受到新興強國的挑戰，這些都嚴重侵蝕了美國的“全球領導地位”。5.39.217.76( n- |3 t8 l3 a3 e
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悲觀的學者甚至疾呼，若不及時撥亂反正，“後美國時代”可能將很快到來；所以2008年總統大選將是一次“關乎美國發展方向和前途命運的選舉”。 在這種氛圍下，奧巴馬和麥凱恩必須向外界證明，他們有能力成為一名臨危受命、力挽狂瀾、不辱使命的總統。5.39.217.76" a6 ?2 n u4 E2 h9 F
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: S+ p$ q4 f$ q公仔箱論壇9月10日，在大華盛頓地區弗吉尼亞州菲爾法克斯郡的一場競選造勢活動中，美國共和黨總統候選人約翰‧麥凱恩繼續猛烈抨擊奧巴馬的內政外交政策。
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& j% F1 Q l0 v" n& e6 c公仔箱論壇但下屆總統要想有所作為、扭轉乾坤，並非易事。從國內看，即便新總統上任，“布什效應”仍將在一段時間內持續發酵:首先，布什政府帶有強烈宗派色彩的政治議程造成了“美國政治的分裂”，無論新總統如何努力，國內兩黨共識的重新建立均需不少時日。
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其次，此前美國對外戰略之所以偏離國家利益軌道，部分是因為少數利益集團干擾甚至“綁架”了布什政府的外交政策。新總統上台後，也難以回避類似的干預。公仔箱論壇" s0 q& o- f" ^7 G/ |8 [3 d1 z
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再者，布什執政後期其實已開始吸收國內合理化建議，政策糾偏進程正逐步展開。但這對于要確立“奧巴馬主義”或“麥凱恩主義”的新總統而言，卻不是什麼好消息。公仔箱論壇; \, e2 O; j$ W* k
# `- \, p7 @, W: ?% v! x毫無疑問，國內困局的持續存在將明顯制約新總統的外交空間。 從國際看，不僅有伊拉克等一大堆久拖不決的難題擺在面前，而且對新總統而言更為關鍵的是，如何用更高的戰略視角來看待和應對國際事務中的諸多長遠挑戰。
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目前，兩位候選人及其顧問團隊中的戰略家們，都明顯感覺到了以“去美國化”、“非西方化”、“非傳統化”為鮮明特征的國際巨變，也充分認識到了搞好“應對大國崛起”與“打擊恐怖主義”、“單邊主義”與“多邊主義”、“理想主義”與“現實主義”、“軟實力”和“硬實力”之間平衡的重要性，但如何將這些矛盾關系融入一項統一、長遠、具體、可行的大戰略之中，似乎還沒人能給出定論。
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因此，無論奧巴馬和麥凱恩誰當選，對內，他們將不得不對各方壓力高度敏感，盡量適應華盛頓的權力規則而不是貿然加以糾正。
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對外，則或許會秉承“摸著石頭過河”的原則，短期內更注重“控制危機”，而不是主動“創造歷史”。
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- X5 l+ Z% {$ ^# C總之，只有新總統確立了超凡的個人魅力、掌握了絕佳的政治契機並制定了可信的政治議程，他才有可能在外交方面有所作為；否則，他將很難成為一名強勢領導人，他給美國外交政策及其國際處境帶來的實質性變化也將是有限的。
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