[新加坡] 建国元勋吴庆瑞逝世他留给新加坡 10份“遗产”

过去的一个多星期，建国元勋、前副总理吴庆瑞博士的事迹占据各大报章的版面。在为他举行国葬的今天，让我们回顾吴博士生前为新加坡做的，至今仍深具影响的大大小小十项施政，追溯他留下的印迹。1. 建立新加坡武装部队! H+ @+ ^2 u% i' J: b9 V, A& n+ c- M
　　作为新加坡独立后的首位国防部长，吴庆瑞博士一手建立了新加坡武装部队，为当时岌岌可危的国家生存奠定了重要基础。
　　吴博士1959年到访以色列时，对当地的军事系统印象深刻，后来邀请了以色列人担任我国的军事顾问。尽管如此，武装部队的成立过程仍充满挑战。
　　吴博士媳妇陈淑珊撰写的《吴庆瑞传略》引述他的话说：“建立武装部队的首三、四及五年可说是个混乱时期，几乎天天都要进行危机处理。由于须要在极短时间内完成这个巨大任务，紧急计划可说是一个接一个地推行。”
　　1966年至1969年间，吴博士原有意成立一支有12个营级规模的军队，不过当时的总理、现任内阁资政李光耀认为，成立一支小军队并同时训练一批可动用的民间资源是较为理想的做法。
　　于1966年出炉的方案把两者结合起来：在成立一支有12个营级规模的军队的同时，也训练大批国人作好应战准备。国人所熟悉的国民服役制就此诞生。tvb now,tvbnow,bttvb6 u' Z' ]; ]; e& k2 ?# u9 T2 X
2. 发展裕廊工业区
　　吴博士也把裕廊的沼泽地发展成现代化工业区，成功吸引外国投资者来我国设厂。
　　人们起初并不看好这个庞大的发展项目，但吴博士排除万难，吸引两个印尼商人来设立钢铁厂，并带动其他的发展项目。5.39.217.76, W7 k/ f& t& }3 L  E
　　为营造有利于投资的大环境，吴博士一度要下属每天安排新工厂的开幕仪式，通过媒体报道，促进投资项目。公仔箱論壇4 S  s4 h8 {: V5 \) Y3 L
　　当时设立的工厂寥寥可数，于是吴博士有时会多次到访同家工厂，包括当公司决定设厂、举行动土仪式以及投入生产的不同阶段，尽量争取媒体曝光率来带动投资。9 o- L. H5 d' @2 u6 A7 z
　　吴博士曾在被询及是否担心裕廊发展计划会失败时说：“当你有许多事情要解决时，你不会去担心这个东西是否会成功。”5.39.217.760 {' i! |0 L( |$ H+ J
3. 建立稳健的金融体系5.39.217.762 Q4 ^1 z+ G: N4 L) P7 k
　　吴博士也在建立稳健金融体系方面扮演关键角色。在他的推动下，金融管理局（the Monetary Authority of Singapore，简称MAS）于1971年成立，负责监管我国金融体系。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& A6 [6 O" z( H1 u
　　吴博士落实了银行及证券管理系统，用兑换率而不是利率来调控货币政策。这个独特的货币政策至今仍适用，也确保新元的购买力保持平稳。5.39.217.769 i3 P7 E" v! J2 }$ B
　　有鉴于他推行的种种制度至今仍被广泛运用，财政部长尚达曼说，金管局的成就应该归功于吴博士。
　　在管理国家储备金方面，吴博士同样有贡献，因为当年是他提议设立新加坡政府投资公司（the Government of Singapore Investment Corporation，简称GIC）来为储备金进行长远投资。
　　GIC副主席兼执行董事陈庆炎博士说：“吴博士坚信需要捍卫并让新加坡人辛苦赚来的血汗钱和财富增值，这个信念依旧影响整个GIC。”tvb now,tvbnow,bttvb( T: g& K) j7 W5 j
　　他说，在30年前仍相当少见的主权财富基金概念如今已更为普遍，可见吴博士的高瞻远嘱。
4. 推动经济发展
　　学者们称吴博士为“新加坡经济奇迹设计师”，可见他在推动经济发展所扮演的角色举足轻重。
　　当保护主义在上世纪60至70年代抬头时，吴博士仍认为我国应该发展出口导向型经济，通过国际贸易带动经济增长。
　　在他的领导下，拥有1亿元预算的经济发展局在1961年成立，负责引进跨国企业前来我国投资。经发局今日已茁壮发展，去年成功吸引118亿元投资，为国人创造了2万1900份工作。& L7 w) T  e* [6 ]- M  c3 f6 b( f
　　除了为外资打开门户外，吴博士当时就认为，人民自力更生、积极主动也是经济发展的关键。
　　他在1969年向中华总商会发表演讲时说：“在新加坡，我们相信应勤奋工作，并认为企业精神应获奖励，不是受处分。我们也相信，须随机应变，抓紧而不是错过经济发展机会。还有，我们也相信，要自力更生……”  M, J2 ]' \% E" Z
　　吴博士接着说：“这就是让我们把沼泽岛屿蜕变成生气勃勃之都的特征。这也是新加坡人拥有的传统特质，只要我们继续保留它们，就可以信心满满地面对未来。”
5. 推行“因材施教”的教育方针5.39.217.76, u* n) h  b$ D$ |0 X5 g
　　与之前在国防部及财政部所面对的挑战相比，1979年出任教育部长的吴博士曾形容：这是他度过的“最黯淡”时光。公仔箱論壇2 O0 {* N0 S/ q6 {$ J3 R: K
　　尽管如此，他也在教育部推动了大刀阔斧的改革，并重组了教育体系，包括推出备受争议的分流制度。
　　吴博士当时认为，教育体系存在缺陷，因为它仅能为考上A水准的顶尖10%至15%学生服务。跟不上的人便被抛在后头，无法接受完整教育。
　　1979年2月出炉的《吴庆瑞报告书》，通过因才施教来减少退学人数。报告书的建议包括在小三小四就评估学生的学习能力，让能力较弱的学生只修读一种语言，并把他们的小学教育延长至七或八年。
　　从1980年开始影响新加坡学生的分流制度，直到2008年才取消。
6. 创立新加坡交响乐团& Z$ [: T, a: S: f
　　1973年，吴博士为星和园主持开幕仪式时，曾表示新加坡没有自身的交响乐团是一件“丑闻”，本地音乐人随即向他提交成立交响乐团的计划，并建议从国外引进乐师，但财政部并不打算资助这样一个“纯进口”的乐团。5.39.217.761 m9 y. f, V- M. ]: L
　　1977年，吴博士和前总检察长陈文德、国立大学陈忠义副教授开始探讨设立一支由本地乐师组成的交响乐团。他们过后邀请当年住在雅典的新加坡籍指挥家朱晖回国参与筹划工作。吴博士随后说服内阁批准设立交响乐团，财政部也同意通过一项慈善基金拨款作为乐团的常年经费。
　　新加坡交响乐团两年后正式成立，1979年1月24日在新加坡大会堂举行首场音乐会，至今已走过了31个年头。
7. 开发旅游胜地
　　吴庆瑞博士很早就预见，旅游业将成为我国发展经济的组成部分，因此倡议兴建飞禽公园和动物园。圣淘沙的保留和开发，更体现他的长远目光。5.39.217.765 N2 S! r6 ?* m2 Y7 E
　　圣淘沙原名Pulau BlakangMati，马来语意即“绝后岛”，早期是军营所在地。新马分家后，跨国石油公司埃索（ESSO）希望在岛上建立炼油厂，吴庆瑞却坚决认为应用来发展康乐及旅游业。他说，不能因为只顾国家制造业的经济发展。双方一度相持不下，但埃索最终答应在本地另一个岛屿落户。
　　在吴博士的坚持下，这个小岛得以保留下来，1968年政府宣布将其发展为旅游胜地，并根据公众建议，将“绝后岛”改名“圣淘沙”（马来语指“安宁”）。目前圣淘沙是我国最大的旅游景点之一，每年吸引超过600万名游客。
8. 关闭养猪场公仔箱論壇4 w+ r3 d3 u" b
　　退休常任秘书严崇涛说过，吴庆瑞博士在必要的时候，“会像钉子一样强硬”。
　　吴博士当年坚持关闭榜鹅所有的养猪场，指出养猪占用土地、造成环境污染，不如改为进口猪肉。他曾说：“我们养太多猪了，尽管我们可以处理废水，却无法去除（养猪造成的）臭味。” 公仔箱論壇% M( R7 t  r& h" E% V
　　1983年，时任第一副总理的吴博士在国会宣布全面淘汰养猪业，自那时起，新加坡逐步关闭了8000个养了90万多头猪的养猪场，最后一家养猪场在1990年关闭。猪农获得5000万元赔偿，转而养殖胡姬花和观赏鱼。5.39.217.76. Q4 x& y0 U5 e3 H
9. 开创本地首个研究院
　　吴庆瑞博士坚信新加坡人应有文化观，也要深入了解周边国家。早在建国初期的1968年，他就创立了本地首个研究院：东南亚研究院。7 c4 Z% L! C# C# i* N# D$ n7 a9 c5 U
　　现任东南亚研究院和东亚研究所主席的王赓武教授说：“他当时已经知道这个新的国家需要成为一个知识型国家，这说明他多么有远见。该研究院目前是这个研究领域中是数一数二的，拥有本区域东南亚藏书最丰富的图书馆，其出版社堪称世界上最好的东南亚书籍专门出版社。”
　　今年3月宾夕法尼亚州大学针对169个国家6305个智库所进行的调查显示，东南亚研究院名列第29。
　　此外，吴博士也在1983年设立东亚哲学研究所。这个着重研究儒家思想的研究所，后来两度易名和改变研究方向，先改称东亚政治经济研究所，继而在90年代更名为东亚研究所。* F( n, b- p1 ?4 l( F9 }& {
10. 倡议发展合作社
　　新加坡独立之初，吴博士认为本地的合作社运动还相当原始，于是开始策划成立合作社为工友谋取福利。5.39.217.764 A" W& _. Y4 H+ D7 G* w- N
　　新加坡全国合作社联合会（SNCF）发表的悼念文告中指出，吴博士借镜海外合作社的经验，为本地的合作社运动拟定蓝图。他建议的两种经营具体业务的合作社——保险服务和消费者服务，为后来的职总英康保险合作社(NTUC Income)和职总平价合作社（NTUCFairPrice)奠定了基础。而他为新合作社提出的四大指导原则，也一直沿用到今天。
　　1969年，吴博士倡议职总发展合作社，改善低薪工友生活。1970年，职总英康正式成立，吴博士本人也在1970至1979年间，担任英康董事会主席。随后，职总也陆续成立康福德士公司以及平价合作社。公仔箱論壇+ @1 S( w# Z3 B
　　如今，职总英康和平价合作社这两大合作社都名列国际合作社联盟的“国际300榜”。

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