[美洲] 佛州買槍年齡升至21歲 NRA入稟聯邦法院圖阻止

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史葛（上）落實學校安全法案，提高合法買槍年齡等措施後，NRA（下）入稟聯邦法院圖阻止。（互聯網圖片）
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  U; N) m! }$ Z2 m8 W, P5.39.217.76美國佛羅里達州州長史葛於周五（9日）正式簽署學校安全法案，確定把合法買槍年齡由18歲提高至21歲。但佛州校園槍擊的生還者及學生均認為，新法未有達到預期。而美國全國步槍協會（NRA）則批評，新法有違憲法第2修正案，懲罰守法公民。美媒引述消息指，NRA已入稟聯邦法院，意圖阻止佛州推行新法。5.39.217.76; _& A, u: i/ b* r! E* v
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在州參眾兩院驚險通過的總值4億美元（約31.2億港元）學校安全法案中，除了提升合法買槍年齡外，亦要求買槍要有冷靜期。法案同時創建容許老師和學校職員在接受執法部門訓練後，可以攜帶手槍回校的「守衞計劃」（Guardian Program）。史葛強調，現階段未有強制實施守衞計劃，將由當地官員決定是否執行。他表明，願意簽署新法是相信可以令學校變得更安全。
9 C9 U; U7 h* U4 z0 f/ Gtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ m+ b: l& b: v' N& @
但有學生認為，雖然州政府有所行動，縱使程度並非自己期許，但起碼是一個開始。NRA則堅持反對提高買槍年齡，指法案是「欺凌及強迫」。美媒引述消息指出，NRA已向聯邦法院提出控訴，指佛州的新法違法憲法第2及4修正案，令數以千計守法美國公民權利被侵犯。
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19歲舊生克魯茲於2月14日，在佛羅里達州瑪喬里斯通曼道格拉斯高中大開殺戒，槍殺多人。事件再次引發全國關注槍管問題，涉事高中學生及槍擊生還者曾發起大型集會，要求加強槍管。5.39.217.76- \6 i& D3 \7 f8 W" j& H

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克魯茲（中）在校內槍殺多人。（資料圖片）
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佛州校園槍擊再次引發美國國內收緊槍管的聲音。（資料圖片）
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槍手闖加州退伍軍人之家　脅持最少3人
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7 X% s! R& U$ E3 |4 n9 x槍手闖入退伍軍人之家，並脅持多人。（美聯社圖片）
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美國加州揚特維爾的退伍軍人之家於周五（9日）為一個協助退伍軍人的慈善團體舉行離職派對時，一名槍手突然闖入，並脅持多人。槍手其後釋放部分人質，但警方指最少仍有3人被脅持。5.39.217.76' q# G% ^* ?- E( I& Q% h% n8 ~

' @; m8 G, i9 q- e/ ktvb now,tvbnow,bttvb退伍軍人之家其中一名籌款人史密斯（Deveraux Smith）和丈夫考邁爾（Larry Kamer）通電話透露現場情況，她表示共有10至15人參加這次派對，槍手在派對悄然進入現場，再脅持在場人士，途中曾放行多人，但不確定槍手是否曾接受機構幫助的退伍軍人。但警方表示，仍有3人被脅持。消防部門指出，暫時未有人受傷。tvb now,tvbnow,bttvb/ s, j$ @' e( L* K" |, @. a

. A& N, q5 s/ y' N2 ^: e公仔箱論壇揚特維爾的退伍軍人之家為美國最大，共有約1000人居住。有關慈善團體則主要協助因伊拉克和阿富汗戰爭患上創傷症候群的退伍軍人。警方指早上接報，稱有槍手闖入，隨即安排住客疏散並封鎖現場。警方其後表示，曾與槍手駁火，現場留下大批子彈，無警員受傷，目前正嘗試聯絡槍手，仍未知其動機及人質情況。
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警方封鎖現場。（美聯社圖片）
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5 p( B8 A+ v7 z0 k* K公仔箱論壇揚特維爾的退伍軍人之家為全美國最大。（美聯社圖片）
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- x1 b0 N8 z$ _* _2 ftvb now,tvbnow,bttvb[color=rgba(0, 0, 0, 0.870588)]美媒報導錯重點，令大眾以為槍擊案兇手都有精神病[color=rgba(0, 0, 0, 0.870588)] tvb now,tvbnow,bttvb" w. t2 x% _6 R  F! g

9 w9 t0 n! p; l! m9 d$ ?4 `, b公仔箱論壇文：廖偉翔（波士頓大學公衛學院碩士生、《公醫時代》創始成員）
6 b4 m* I8 s- k公仔箱論壇2018年2月14日下午，佛羅里達州的道格拉斯高中發生了震驚全美的校園槍擊案，造成17名師生死亡，14人受傷。事發隔天，美國總統特朗普（Donald Trump）對此演說，強調要「處理心理健康的困難問題」。4 Z* a6 H& c8 F7 _1 `1 s, a2 y' X
事實上，將心理健康議題與槍擊事件連結起來，在美國已經算不上是新聞。2012年發生了美國史上死亡人數第二多的桑迪・胡克小學槍擊案，槍手先行兇而後自殺，包括《今日心理學》與《紐約時報》等媒體都推斷兇手蘭薩（Adam Lanza）可能有未獲診斷的思覺失調症。然而，諸多實證研究發現，直接將精神疾病與槍擊事件畫上等號，此等宣稱其實過於簡化，也無益於減少槍械暴力問題。5.39.217.76+ \: m9 A" {4 z- w- I9 I
根據約翰霍普金斯大學McGinty等學者的研究（註1），從1997年至2012年的研究期間，同時包含嚴重精神疾病與槍械暴力的新聞媒體報導，有51％發生於大規模槍擊案的三年間（2007年維珍尼亞理工大學槍擊案、2011年圖森槍擊案、2012年奧羅拉槍擊案與桑迪・胡克小學槍擊案）。更有甚者，其實此類報導有35％是發生於這四件槍擊案後的兩週內，代表社會大眾會在非常特定的時間點內接收到上述訊息。大規模槍擊案後的媒體報導，談到槍械暴力的原因，多數聚焦於患有嚴重精神疾病的「危險人士」，而非「危險武器」本身。在這樣的脈絡下，無怪乎類似的論調會一而再、再而三地出現。
" J, o1 z+ U+ @, ~) x3 L5.39.217.76而范德比大學的Metzl與MacLeish，則透過大量的文獻回顧，統整出美國社會對大規模槍擊案常見的四種假設（註2），並進行批判性的檢驗：
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• 精神疾病造成槍械暴力；
• 精神疾病的診斷能預測槍械犯罪；
• 美國的大規模槍擊案代表獨來獨往的精神疾病患者所做的瘋狂行為；
• 槍械管制無法避免下一次大規模槍擊案的發生。

儘管這些假設在某些特定情況下是正確的，但這些假設的背後反映出的，則是更深層的政治、社會，以及文化層次的結構問題。
! I+ G! s, }$ ~* {2 I. N# m8 G5.39.217.76首先，美國社會認為精神疾病造成槍械暴力的假設由來已久。
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$ v' U- G) f6 i# o- O0 u自1960年代起，精神醫學文獻便有針對精神疾病患者是否應該擁有槍械的討論。法界也有類似見解；美國最高法院也曾基於重刑犯與精神疾病患者的暴力傾向而支持禁止其擁槍權。然而，實際上很少有群體層次的證據顯示，精神疾病患者比其他人更容易犯下槍械犯罪。只有約5％的暴力事件能歸因於精神疾病患者。（註3）
, k. p' n, Y4 }* z% v9 e5 e. T2 f# f5.39.217.76研究者也已經找出真正與槍械暴力相關的風險因子，舉例而言，已有明確的證據指出，酒精與藥物使用會增加七倍的暴力犯罪風險。（註4）此外，有論者聲稱擁槍能減少犯罪，但研究反而指出，家庭擁槍率較高的地區有更多的殺人案件。（註5）因此，誤把槍械犯罪連結至精神疾病，或許其實才是阻礙了解決根本問題的可能性。
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3 s, H% t& ^) n3 F' W3 p公仔箱論壇其次，美國普遍認為精神疾病的診斷能預測槍械犯罪的假設，也是歷史的產物。（註6）( p1 l$ t0 L# A( J9 v) w
1960年代後，在精神醫學期刊、聯邦調查局，以及荷里活電影等的推波助瀾下，思覺失調症與犯罪及暴力行為開始產生關聯，「思覺失調症殺手」（schizophrenic killers）一詞也逐漸大行其道，然而在1920至1950年代之間，思覺失調症則僅被認定為是影響人們「思考與感覺」能力的精神疾病。創傷後壓力症候群（PTSD）也有類似的狀況，社會大眾常有「發瘋的退伍軍人」的印象，但實際上卻沒有證據可以證實PTSD與暴力及犯罪之間的關聯。有關精神疾病診斷及其印象的演變，是造成這類假設的主因。
6 x6 Q' @. ?4 u/ n" ]* ]再者，有論者認為，美國大規模槍擊案代表的是獨來獨往的精神疾病患者所做的瘋狂行為，背後同樣歷經了一番轉變。在1960年代與1970年代，包括麥爾坎・X（Malcolm X）以及黑人權力運動（Black Power movement）等民權人士及團體，才是被聯邦調查局、精神醫學期刊，以及報章雜誌等認為是有妄想或精神病的主要對象。
6 D0 `8 H+ i; l+ @6 z公仔箱論壇包括1960至1970年代，在醫學期刊《一般精神醫學檔案》上頭行銷抗精神病藥物「好度」（Haldol）的廣告，畫的內容是一名「具有攻擊性且好戰」的黑人男性，並強調「配合通常由『好度』開始──開始治療的第一選擇。」（註7）& I  k) l+ C% t9 z; `. _/ ]7 H2 L
Metzl與MacLeish指出，當年黑人團體被貼上的精神疾病標籤，導致政治上對於槍械管控的強力要求；如今由白人男性單獨犯下的幾次槍擊案，卻導致社會上放寬多數人擁槍權的呼聲，並聚焦於個人層次的腦部疾病問題，或者僅要求限制嚴重精神疾病患者的擁槍權。美國社會對槍擊案反應的流變，其實更映照出複雜難解的種族議題。5.39.217.769 Y1 g& ?2 v0 G/ Z4 P' d( T7 N
至於美國社會的第四種假設，則是認為槍械管制無法避免下一次大規模槍擊案的發生。5.39.217.762 m( y- M6 m3 [7 N
其立論在於，當兇手是精神疾病患者，槍械管制與擁槍者的背景檢查終將徒勞無功。然而，能有效遏止大規模槍擊案的關鍵因子，目前研究者仍無法有效提出。與其把焦點放在個人的犯罪或槍手本身的心理狀態，不如著重於社群層次的日常暴力行為，以及槍械氾濫所造成的恐懼與傷害。研究顯示，諸如奧克蘭或芝加哥等槍械犯罪頻繁的城市，許多低收入的群體並無法獲得充足的心理健康照護，這意味著這些地方社會及經濟上基礎建設不足，或許這才是真正的瘋狂之處。
+ I8 F: r4 D7 c/ l話雖如此，也並非全然沒有改變的希望存在。在佛州槍擊案的半個多月後，相關新聞仍占據美國媒體版面。層次甚至上升到檢驗個別政治人物的承諾及金錢流向。有許多因素可能扮演了關鍵角色，包括今年11月的美國期中選舉，或是特朗普當家造成政治上的反作用力，但最重要的推手，正是悲劇的倖存者，道格拉斯高中的高中生們。5.39.217.761 v8 `" `& ^5 L/ A: L& n: P
他／她們挺身而出、侃侃而談，直面媒體鏡頭，沒有人能質疑他／她們動機的真誠與純粹。既然前述的錯誤假設與誤解有其脈絡可循，或許當槍械管制取得重大成果的那一刻，我們便能期待，精神疾病患者能夠不再成為槍擊案的頭號檢討對象。5.39.217.76. z1 D8 N1 @9 O, _
（註1）McGinty, Emma E., et al. "News media framing of serious mental illness and gun violence in the United States, 1997-2012." American Journal of Public Health 104.3 (2014): 406-413.
7 w/ c. c# C9 J" X（註2）Metzl, Jonathan M., and Kenneth T. MacLeish. "Mental illness, mass shootings, and the politics of American firearms." American journal of public health 105.2 (2015): 240-249.! r* @, t& \$ z6 R0 e
（註3）Fazel, Seena, and Martin Grann. "The population impact of severe mental illness on violent crime." American journal of psychiatry 163.8 (2006): 1397-1403.
5 K+ ~' L% a# T5 K# I9 x( {3 F公仔箱論壇（註4）Monahan J, Steadman H, Silver E, et al. RethinkingRisk Assessment: The MacArthur Study of Mental Disorderand Violence. New York, NY: Oxford University Press; 2001.% k/ j& V3 I# \/ y+ Z, h
（註5）Miller, Matthew, Deborah Azrael, and David Hemenway. "Rates of household firearm ownership and homicide across US regions and states, 1988–1997." American journal of public health 92.12 (2002): 1988-1993.tvb now,tvbnow,bttvb, t0 p9 t9 Q1 O
（註6）同註5
& W" O1 j3 C( P( W6 t) d1 B: d* Z公仔箱論壇（註7）Haldol advertisement. Arch Gen Psychiatry.1974;31(5):732---733.
! w  Y0 [4 O  j  L. Y! P' p8 X5.39.217.76責任編輯：羅元祺
4 L9 e5 @/ q  o! g3 K5.39.217.76核稿編輯：翁世航

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加州槍手潛入退伍軍人之家　與警駁火後槍手與3人質均死亡
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2 e5 m$ D5 n5 Y" B7 w8 }0 t+ tTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國加州揚特維爾（Yountville）周五（9日）一所退伍軍人之家發生槍擊案，一名懷疑手持步槍的男子潛入宿舍並與警方駁火，當局雖然派出談判專家，惟有近8小時都未能聯絡上槍手。當地傳媒報道，被挾持的3名女人質以及槍手已經死亡。
- [( b, I* E! q* f事發於當地時間周五早上，目擊者指退伍軍人之家當時正在舉行員工派對，一名槍手靜靜地潛入，期間曾讓部分人離去。在事件中，警員一度與槍手駁火。警方指在周五早上10時許收到緊急通知後到場曾與槍手對峙，發射了多發子彈，該警員沒有受傷。公仔箱論壇4 I: Y  G; J# M4 W' L! z6 q

' Q. r9 O! i: b; V$ R1 K9 d& ]/ i* t( dtvb now,tvbnow,bttvb槍手共挾持了3名女人質，他們均為一間獨立非牟利組織The Pathway Home的員工，組織為軍人提供援助，讓戰場的士兵可以適應退役後的日常生活。警方曾表示已經知道槍手的身分，惟沒有公布他的姓名及動機。加州參議員多德（Bill Dodd）早前向記者透露，槍手曾經參加該組織一個治理軍人創傷後遺症（PTSD）的計劃。
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+ r' q- S& g% a, LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。美國加州揚特維爾（Yountville）周五（9日）一個退伍軍人之家發生槍擊案，槍手潛入宿舍，曾放走部分員工，惟至今3名人質仍被挾持，圖中獲釋員工情緒激動。（VCG）tvb now,tvbnow,bttvb8 Z4 e3 C2 }8 L7 ^2 Q- u
當局曾派出談判隊伍，惟期間有近8小時未能聯絡槍手，「我們自今早10時30分試了數次，致電到他的手機及宿舍電話。」5.39.217.769 x+ y0 r$ |8 E' [1 D8 x# u" z) I

, I& a! ]# y+ V警方在當日下午約6時在退伍軍人之家一間房內，發現槍手及3名女人質的屍體。警方指目前仍未知行兇者動機，所以未能判斷兇手是否隨意挑選人質。
) K+ o( N# x- g3 H! R: @! k$ @（美聯社／美國有線新聞網絡）
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3 a* a2 z; ~& [3 |: Q有退伍軍人之家職員（右一）獲槍手釋放，逃過大難與家人相擁。（美聯社）! v8 k8 O  ^3 W
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談判專家乘車到事發地點，惟他們一直未能聯絡上槍手。（美聯社）
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"救護直升機停泊在肇事地點附近。（美聯社）